Дело № 2а-1453/2022

УИД 48RS0005-01-2022-001461-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2022 г. г. Липецк

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Риффель В.В.,

при секретаре Евстафьевой АИ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 5 по Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

установил:

МИФНС России № 5 по Липецкой области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, мотивируя тем, что ответчик являлся в 2020 г.г. владельцем транспортных средств: «ВАЗ-21214», VIN №, 2005 года выпуска, г/н №; «ТОЙОТА-ЛЭНД КРУИЗЕР 200», VIN №, 2008 года выпуска, г/н №; «ЛЕКСУС-LS460», VIN №, 2007 года выпуска, г/н №; грузовой автомобиль 65519-40, VIN № 2010 года выпуска, г/н №, грузовой автомобиль 65519-40, VIN №, 2010 года выпуска, г/н № и плательщиком транспортного налога. В соответствии со ст. ст. 362, 408 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из налоговых ставок ему был начислен за 2020 год транспортный налог и направлено налоговое уведомление от 01.09.2021 №. В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с неоплатой ответчиком транспортного налога ему были направлены требования от 07.08.2021 №, от 20.12.2021 №. Однако данный налог в установленный срок не был им уплачен. По заявлению налогового органа мировым судьей Липецкого районного судебного участка № Липецкого районного судебного района Липецкой области 14.04.2022 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам. Определением того же мирового судьи от 29.04.2022 данный судебный приказ был отменен по заявлению ФИО1 Остаток задолженности ФИО1 по состоянию на 19.07.2022 по транспортному налогу составляет: транспортный налог за 2020 год в размере 159 445 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 9 331,54 руб., в связи с чем просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в сумме 168776,54, в том числе, транспортный налог за 2020 год в размере 159 445 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 9 331,54 руб.

Представитель административного истца МИФНС России № 5 по Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в установленном законом порядке.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в установленном законом порядке. Об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу требований пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно абзацу 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроцикпы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В силу пункта 1 статьи 72 НК РФ пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

На основании статей 52, 69 НК РФ налоговое уведомление, требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2 статьи 75 НК РФ). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и наличием задолженности по оплате транспортного налога за 2020 год в размере 159 445 руб., пени по транспортному налогу за 2017-2020 г.г. в размере 361,41 руб. в адрес административного ответчика направлено требование № по состоянию на 18.12.2020 с указанием на наличие задолженности, со сроком уплаты до 19.01.2021.

Согласно ст. 48 НК РФ В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу положений части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником транспортных средств: ВАЗ-21214», VIN №, 2005 года выпуска, г/н №; «ТОЙОТА-ЛЭНД КРУИЗЕР 200», VIN №, 2008 года выпуска, г/н №; «ЛЕКСУС-LS460», VIN №, 2007 года выпуска, г/н №; грузовой автомобиль 65519-40, VIN №, 2010 года выпуска, г/н №, грузовой автомобиль 65519-40, VIN № 2010 года выпуска, г/н №.

Исходя из налоговых ставок, ФИО1 был начислен за 2020 год транспортный налог в сумме 159 445 руб., и направлено налоговое уведомление от 01.09.2021 №, срок оплаты не позднее 01.12.2021.

В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки ФИО1 налог не уплатил, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

В соответствии со ст. 69 НК РФ в связи с неоплатой ответчиком налогов ему было направлены требования от 07.08.2021 №, от 20.12.2021 №, в которых налогоплательщику был дан срок погасить числящуюся за ним задолженность.

Направление налогового уведомления и требования по транспортному налогу, пени подтверждается скриншотами с личного кабинета налогоплательщика, имеющихся в материалах дела.

В пределах установленного шестимесячного срока налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье Липецкого районного судебного участка №1 Липецкого районного судебного района Липецкой области в отношении ФИО1 о взыскании налогов и сборов.

По заявлению налогового органа мировым судьей Липецкого районного судебного участка №1 Липецкого районного судебного района Липецкой области 14.04.2022 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам. Определением того же мирового судьи от 29.04.2022 данный судебный приказ был отменен по заявлению ФИО1

Судом также установлено, что Решением Арбитражного суда Липецкой области от 12.09.2016 по делу №А36-3523/2016 ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), в отношении его введена процедура реализации имущества гражданина. На должность финансового управляющего утвержден ФИО2,

Определением Арбитражного суда Липецкой области от 20.05.2021 по делу № А36-3523/2016 процедура реализации имущества ФИО1 завершена.

Согласно договоров купли-продажи транспортных средств, датированные 17.07.2018 и заключенные между ФИО2 (финансовым управляющим) и ФИО3, согласно которым транспортные средства: ВАЗ-21214», VIN №, 2005 года выпуска, г/н №; «ТОЙОТА-ЛЭНД КРУИЗЕР 200», VIN №, 2008 года выпуска, г/н №; «ЛЕКСУС-LS460», VIN №, 2007 года выпуска, г/н №; грузовой автомобиль 65519-40, VIN №, 2010 года выпуска, г/н №, грузовой автомобиль 65519-40, VIN №, 2010 года выпуска, г/н № были проданы и переданы по акту приема-передачи ФИО3

В соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 213.25 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о несостоятельности (банкротстве)) с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

Абзацем вторым пункта 7 статьи 213.25 Закона о несостоятельности (банкротстве) предусмотрено, что с даты признания гражданина банкротом регистрация перехода или обременения прав гражданина на имущество, в том числе на недвижимое имущество и бездокументарные ценные бумаги, осуществляется только на основании заявления финансового управляющего.

Положения указанной нормы права имеют своей целью ограничение действий гражданина, признанного банкротом, и осуществление регистрационных действий только на основании обращения финансового управляющего при наличии к тому оснований.

Пунктом 3 действовавшего в налоговый период, за который судом взыскан транспортный налог, постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» устанавливалось, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции в течение 10 суток после приобретения; юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 24 апреля 2018 г. № 1069-0, правовое регулирование, согласно которому федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (статьи 357. 358 и 362), при этом Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденный приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 августа 2013 г. № 605 (документ утратил силу с 1 января 2020 г. в связи с изданием Приказа МВД России от 21 декабря 2019 г. № 950), предусматривал возможность прекращения регистрации транспортного средства по заявлению прежнего владельца (пункт 60.4), предоставлял налогоплательщикам возможность совершать действия, связанные с прекращением регистрации ранее принадлежащих им транспортных средств. Аналогичный порядок предусмотрен в пункте 133 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденный приказом МВД России от 21 декабря 2019 г. № 950 (ред. от 28 сентября 2020 г.), что на законных основаниях (в связи с отсутствием объекта налогообложения) исключает обязанность по уплате транспортного налога.

Учитывая, что решением Арбитражного суда Липецкой области от 12.09.2016 ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), в отношении его имущества введена процедура реализации, завершенная определением Арбитражного суда Липецкой области от 20.05.2021, транспортные средства, принадлежащие ФИО1 отчуждены финансовым управляющим в 2018 году, и исходя из содержания приведенных выше норм Закона о несостоятельности (банкротстве), у административного ответчика, признанного банкротом, прекратились налоговые обязательства в связи с отсутствием объекта налогообложения, также как и правомочия по обращению в Государственную инспекцию с заявлением о прекращении регистрации транспортных средств отсутствовали.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Межрайонной ИФНС России № 5 по Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности транспортному налогу за 2020 год, пени за несвоевременную уплату транспортного налога.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 5 по Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2020 год, пени за несвоевременную уплату транспортного налога, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Липецкий районный суд Липецкой области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья В.В. Риффель

Мотивированное решение изготовлено: 12.10.2022.