УИД 60RS0001-01-2023-004514-54
Дело № 2а-3506/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июля 2023 года город Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе судьи Лукьяновой Л.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,
УСТАНОВИЛ:
Управление ФНС по Псковской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 410 руб.
В обоснование требований указано, что административному ответчику принадлежит транспортное средство - автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель: ФОЛЬСВАГЕН ГОЛЬФ, VIN №, год выпуска №.
По причине неуплаты административным ответчиком в установленный законом срок транспортного налога в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате задолженности, которое до настоящего времени не исполнено.
Поскольку задолженность на настоящий момент не погашена, административный истец просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу в размере 410 руб.
Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения с административным иском в суд по причине большого объема работы, приходящейся на каждого сотрудника правового отдела.
Согласно ч. 3 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.
Поскольку сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцати тысяч рублей, обоснованных возражений по существу административного иска административным ответчиком не представлено, судья, руководствуясь ст. 291, 292 КАС РФ, рассмотрел дело в порядке упрошенного (письменного) производства.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств
В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение 6-ти месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Срок на бесспорное взыскание сумм налога начинает течь с момента истечения срока на добровольную его уплату, исчисляемого с момента окончания срока, в течение которого, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику по правилам статьи 70 НК РФ.
Указанными нормами законодателем определены сроки, в течение которых, налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.
Требованием об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
В соответствии с пунктом 2 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, то есть, суммы налога или суммы сбора, не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок (пункт 2 статьи 11 НК РФ).
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ в пункте 20 постановления от 11.06.1999 N 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» в котором указано, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение, либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица, судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 НК РФ (пункт 3 статьи 48 соответствует пункту 2 статьи 48 в действующей редакции) сроки для обращения налоговых органов в суд, имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению.
Конституционный Суд РФ в Определении от 22.03.2012 № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.
Судом установлено, что ФИО1 согласно данным налогового органа принадлежит транспортное средство - автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель: ФОЛЬСВАГЕН ГОЛЬФ, VIN №, год выпуска №.
Административному ответчику было направлено налоговое уведомление №№ от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты транспортного налога в срок до 01.10.2015 (л.д. 12).
В установленные сроки уплата суммы налога в полном объеме в бюджет не поступила. В связи с чем, ФИО1 направлено требование № №, составленное по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты недоимки по транспортному налогу в сумме 410 руб., пени в размере 23 руб. 70 коп. в срок до 28.01.2016 (л.д. 11).
Сведений об уплате административным ответчиком недоимки по транспортному налогу в полном объеме в указанный в требовании срок, материалы дела не содержат.
Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение 6-ти месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено названным пунктом.
Следуя приведенным нормам, административный истец мог обратиться в суд с иском о взыскании недоимки по транспортному налогу с ответчика в срок до 28.07.2016.
Однако обращение в суд последовало лишь 19.05.2023, т.е. за пределами установленного законом срока.
При таком положении, с учетом вышеприведенных норм налогового законодательства, позиции Конституционного Суда РФ и установленных по спору обстоятельств, суд находит, что требования налогового органа не подлежат удовлетворению по причине пропуска срока обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу и пени.
Оснований для удовлетворения заявленного налоговым органом ходатайства о восстановлении срока обращения в суд, суд не находит, полагая, что доказательств уважительных причин пропуска срока административным истцом не представлено.
Доводы представителя истца об уважительности причин пропуска срока исковой давности в связи с большим объемом работы, приходящимся на каждого сотрудника правового отдела, суд находит несостоятельными и не может считать указанные причины уважительными. Ненадлежащая организация работы налогового органа не является уважительной причиной пропуска установленного законом срока обращения в суд.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 286, 290, 291-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Управления ФНС по Псковской области к ФИО1 (ИНН №) о взыскании недоимки по транспортному налогу, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи жалобы через Псковский городской суд.
Судья: Л.В. Лукьянова