Дело № 2а-810/2025
УИД 77RS0016-02-2025-012150-61
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 августа 2025 года город Москва
Мещанский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Коваль Ю.Н., при помощнике судьи Сулеймановой Я.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-810/2025 по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по ЦАО № 1 ГУ ФССП России по г. Москве ФИО2, ОСП по ЦАО № 1 ГУ ФССП России по г. Москве, ГУ ФССП России по г. Москве о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от 21 апреля 2025 года,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по ЦАО № 1 ГУ ФССП России по г. Москве ФИО2, ГУ ФССП России по г. Москве о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от 21 апреля 2025 года.
К участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ОСП по ЦАО № 1 ГУ ФССП России по г. Москве.
В обосновании заявленных требований административный истец указал, что является должником в исполнительном производстве № 138800/26/77053-ИП от 13 февраля 2025 года, в рамках которого 21 апреля 2025 года вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, в котором допущены существенные ошибки. Не согласившись с данным постановлением подана жалоба в порядке ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве», которая оставлена без удовлетворения. По мнение административного истца, постановление об определении задолженности по алиментам является незаконным и необоснованным, поскольку, судебным приставом-исполнителем неверно определен размер алиментов. Размер алиментов, рассчитанный судебным приставом-исполнителем ФИО2 за период с 11.02.2022 года по 31.03.2025 года составил 640 319 руб. 65 коп. В период с 11.02.2022 года по 17.04.2025 года произведены выплаты по исполнительному производству в счет оплаты алиментов в размере 850 000 руб., таким образом на дату вынесения постановления от 21 апреля 2025 года переплата алиментов составила 209 680,35 руб. Более того, судебным приставом-исполнителем ранее вынесено постановление от 17 марта 2025 года о расчете задолженности по алиментам, в котором верно были учтены все произведенные алиментные платежи и установлен факт значительной переплаты и отсутствие задолженности.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в соответствии с действующим законодательством.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по ЦАО № 1 ГУ ФССП России по г. Москве ФИО2 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения административного иска.
Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, не явились.
Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производств, выслушав судебного пристава-исполнителя, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч. 1 ст. 218, ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 198 АПК РФ, ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве).
Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Согласно ч.9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств соблюдения требований нормативных правовых актов, соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возложена, в силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ, на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно п. п. 1 и 2 ст. 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В силу ст. 12 Федерального закона 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах в процессе принудительного исполнения Российской Федерации» принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершать иные действия, предусмотренные федеральным законом «Об исполнительном производстве».
В соответствии с п. п. 12 п. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судом установлено, что на исполнение в ОСП по ЦАО № 1 ГУФССП России по Москве поступил исполнительный документ серии ФС № 001951456 от 05 мая 2017 года, выданный Хамовническим районным судом г. Москвы, предмет исполнения: алиментные платежи в размере 1/4 части со всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 05.12.2016 и до достижении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. совершеннолетия, т.е. до 26.09.2032 года в отношении должника: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., адрес должника: 119034, Россия, <...>, в пользу взыскателя ФИО4, адрес взыскателя: 119501, <...>.
13 февраля 2025 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № 1 ГУФССП России по Москве вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 138800/25/77053-ИП.
04 марта 2025 года от ФИО1 в адрес ОСП по ЦАО № 1 ГУФССП России по Москве поступило ходатайство о приобщении к материалам исполнительного производства документов об оплате алиментных платежей.
17 марта 2025 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № 1 ГУ ФССП России по г. Москве ФИО2 вынесено постановление № 77053/25/237612 об определении задолженности по алиментам, в соответствии с которым должнику определена задолженность по алиментам за период с 11.02.2022 по 28.02.2025 на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на 17.03.2025 в размере 0 руб.
25 марта 2025 года от ФИО4 поступила жалоба на постановление № 77053/25/237612 от 17 марта 2025 года, выражая несогласие с определением задолженности.
08 апреля 2025 года начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП по ЦАО № 1 ГУ ФССП России по г. Москве вынесено постановление № 77053/25/254303 об отмене постановления об определении задолженности по алиментам № 77053/25/237612 от 17 марта 2025 года, принятого в рамках исполнительного производства № 138800/25/77053-ИП от 13 февраля 2025 года, указывая что расчет задолженности по алиментам произведен по документам, которые не могут быть признаны допустимым доказательствам выплаты алиментов.
21 апреля 2025 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № 1 ГУ ФССП России по г. Москве ФИО2 вынесено постановление № 77053/25/353991 о расчете задолженности по алиментам, в соответствии с которым должнику определена задолженность по алиментам за период с 11.02.2022 по 28.02.2025 на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на 17.04.2025 в размере 443 936,61 руб.
Как указывает административный истец, в обосновании незаконности постановления о расчете задолженности по алиментам, указывая на отсутствие задолженности по исполнительному производству.
В соответствии с ч. 1 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.
В силу п. 3, 4 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
В силу п. 5 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации при несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.
Согласно п. 2 ст.102 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основании своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Вместе с тем, положения статей 12, 13 Федерального закона «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствует закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (пп. 1 и 2 ст. 4 Закона об исполнительном производстве).
Из представленных материалов исполнительного производства следует, что 23 апреля 2025 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № 1 ГУ ФССП России по г. Москве ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, в соответствии с которым должнику определена задолженность по алиментам за период с 11.02.2022 по 31.03.2025 на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на 23.04.2025 в размере 443 711,61 руб.
Как указывает судебный пристав-исполнитель, 24 апреля 2025 года задолженность по алиментам должником погашена в полном объеме.
05 мая 2025 года от ФИО4 поступило ходатайство о перерасчете задолженности по алиментам с приложением документов доказывающих, что перечисленные денежные средства взыскателю не являются алиментами.
23 мая 2025 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № 1 ГУ ФССП России по г. Москве вынесено постановление № 77053/25/439981 об определении задолженности по алиментам, в соответствии с которым должнику определена задолженность по алиментам за период с 11.02.2022 по 30.04.2025 на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на 23.05.2025 в размере 200 101,80 руб.
Исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Согласно статье 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9).
По смыслу приведенного правового регулирования судебный пристав-исполнитель определяет размер задолженности по алиментам исходя из документально подтвержденных доходов должника, которые задекларированы в налоговом органе в установленном законом порядке и с которых удержаны (уплачены) соответствующие налоги. При предоставлении должником сведений о доходах, перерасчет суммы долга по алиментам возможен на любой стадии исполнительного производства.
Материалами дела и материалами исполнительного производства подтверждается, что на момент произведения судебным приставом-исполнителем оспариваемого расчета задолженности по алиментам в распоряжении должностного лица отсутствовали достоверные данные о перечислении денежных средств в счет задолженности по алиментам, в связи с чем суд приходит к выводу что судебный пристав-исполнитель действовал в рамках предоставленных ему полномочий, расчет задолженности соответствует действующему законодательству, произведен с учетом добровольных оплат, произведенных должником, оснований для признания постановления судебного пристава-исполнителя незаконным у суда не имеется, следовательно в удовлетворении административного иска надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по ЦАО № 1 ГУ ФССП России по г. Москве ФИО2, ОСП по ЦАО № 1 ГУ ФССП России по г. Москве, ГУ ФССП России по г. Москве о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от 21 апреля 2025 года – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Мещанский районный суд г.Москвы.
Решение принято в окончательной форме 10.09.2025 года.
Судья Ю.Н. Коваль