№ 2-6375\2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2023 года г.Красноярск

Октябрьский районный суд города Красноярска

в составе:

председательствующего Кирсановой Т.Б.,

при секретаре Тошевой М.Б.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску А2 к Главному бюро медико-социальной экспертизы по Красноярскому краю о признании решений незаконными, возложении обязанности, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнения в судебном заседании) к Главному бюро медико-социальной экспертизы по Красноярскому краю о признании решений незаконными, возложении обязанности, мотивируя свои требования тем, что 21 февраля 2023 года и 14 марта 2023 года ответчиком были проведены в ее отношении МСЭ, по результатам которых приняты решения инвалидность ей не устанавливать. Считает решения незаконными, т.к. она являлась инвалидом детства 2 группы, имеет заболевания: туберкулез легких, ВИЧ, умственная отсталость, прочие заболевания, в связи с чем она постоянно испытывает недомогания, одышку, головокружение, быструю утомляемось, постоянные боли в мышцах и суставах. До 2022 года признавалась инвалидом 2 группы по заболеванию туберкулез легких, постоянно проходила стационарное лечение. Просит признать незаконными решения ответчика от 21 февраля 2023 года и 14 марта 2023 года и возложить на него обязанность признать ее инвалидом.

В судебном заседании истец и ее представитель ФИО2, действующий на основании устного заявления, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности от 31 января 2023 года, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, ранее в судебном заседании исковые требования не признала.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее «Закон о социальной защите инвалидов») признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст. 7 Закона о социальной защите инвалидов медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Постановлением Правительства РФ от 05 апреля 2022 года № 588 «О признании лица инвалидом» утверждены Правила признания лица инвалидом, в соответствии с п.5, п.6, п. 7 которого условиями признания гражданина инвалидом, вызывающими необходимость его социальной защиты, являются: нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); необходимость в мероприятиях по реабилитации и абилитации; Наличие одного из указанных в пункте 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом. В зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет - категория "ребенок-инвалид".

В судебном заседании установлено, что истец являлась инвалидом детства по заболеванию: туберкулез легких, которое впервые выявлено в 2002 году в форме инфильтративного туберкулеза S1, S2 сегментов левого легкого, МБТ (-), лечилась в детском отделении, с эффективным результатом, снята с диспансерного учета по выздоровлению в 2007 году. В 2015 году выявлен рецидив туберкулезного процесса, проходила лечение, в ноябре 2018 года установлена вторая группа инвалидности на год, в 2019 году ФИО1 установлена вторая группа инвалидности, которая продлевалась автоматически до 1 декабря 2022 года. Кроме того, в 2021 году у истца была выявлена ВИЧ-инфекция, наблюдалась в центре СПИД с 1 марта 2021 года, получала лечение.

Вышеприведенные обстоятельства подтверждаются сведениями, содержащимися в деле медико-социальной экспертизы бюро № 13 – филиала ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Красноярскому краю» Минтруда России, медицинской карте № 535197 КБУЗ «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер № 1».

В феврале 2023 года истец направлена КБУЗ «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер № 1» на очередное переосвидетельствование в бюро МСЭ с диагнозом: основное заболевание – отдаленные последствия излеченного инфильтративного туберкулеза правого легкого с малыми остаточными изменениями в виде фиброза, плотных очагов, стойкие умеренные нарушения функций дыхательной системы, дыхательная недостаточность; сопутствующие заболевания: хронический бронхит, ремиссия,; ВИЧ-инфекция 3 стадии, субклиническая; стойкие умеренные нарушения функций иммунной системы.

В период с 10 февраля 2023 года по 27 февраля 2023 года бюро МСЭ № 13 – филиалом ответчика проведена заочная МСЭ. В результате которой ФИО1 инвалидность установлена не была.

Не согласившись с заключением МСЭ от 27 февраля 2023 года, истец обжаловала его, в связи с чем ответчиком, очно в экспертном составе № 6, в период с 28 февраля 2023 года по 14 марта 2023 года проведено освидетельствование, по результатам которого дано заключение о том, что оснований для установления группы инвалидности не выявлено.

Разрешая настоящий спор, судом была назначена медико-социальная экспертиза в ФКУ «ГБ МСЭ по Иркутской области» Минтруда России, в соответствии с заключением которой

по данным изученных медицинских и медико-экспертных документов на момент проведения медико-социальной экспертизы в Бюро № 13 - филиале ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Красноярскому краю» Минтруда России с 10 февраля 2023 года по 21 февраля 2023 года у ФИО1 выявлено нарушение здоровья с I (незначительной) степенью выраженности стойких нарушений функций организма: функций дыхательной системы (количественная оценка 20% по п. 1.3.1 Приложения 1 к Классификациям и критериям, используемым при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, утв. приказом Минтруда России от 27 августа 2019 года № 585н), функций крови и иммунной системы (п. 1.4.1 - 10%), не приводящими к ограничениям основных категорий жизнедеятельности, необходимости в мероприятиях по реабилитации, что не дает оснований для установления инвалидности на момент проведения медико-социальной экспертизы с 10 февраля 2023 года по 21 февраля 2023 года;

по данным изученных медицинских и медико-экспертных документов на момент проведения медико-социальной экспертизы в экспертном составе № 6 ФКУ «Главное бюро медико социальной экспертизы по Красноярскому краю» Минтруда России с 28 февраля 2023 года по 14 марта 2023 года у ФИО1 выявлено аналогичное вышеприведенному нарушение здоровья с I (незначительной) степенью выраженности стойких нарушений функций организма, не приводящими к ограничениям основных категорий жизнедеятельности, необходимости в мероприятиях по реабилитации, в связи с чем оснований для установления инвалидности ФИО1 на момент проведения медико-социальной экспертизы с 28 февраля 2023 года по 14 марта 2023 года не выявлено.

Оснований не доверять вышеприведенному заключению МСЭ у суда нет, поскольку оно соответствует требованиям закона, эксперты имеют соответствующую квалификацию, предупреждены о возможной уголовной ответственности, по результатам исследований экспертами составлено заключение, в котором даны ответы на все поставленные вопросы.

При таких обстоятельствах, учитывая, что доводы ответчика и заключение МСЭ ФКУ «ГБ МСЭ по Иркутской области» Минтруда России стороной истца не опровергнуто, суд не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198, гл. 22 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований А2 к Главному бюро медико-социальной экспертизы по Красноярскому краю о признании решений незаконными, возложении обязанности отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Подписано председательствующим 15 декабря 2023 года

Копия верна

Судья