Резолютивная часть решения оглашена 11 ноября 2025 года

Мотивированное решение изготовлено 14 ноября 2025 года

2-11944/2025

50RS0035-01-2025-014783-28

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2025 года г. Подольск, Московская область

Подольский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи Грабовецкая О.М.,

При секретаре судебного заседания Левиновой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений <адрес> к ФИО1 о понуждении к продаже на торгах земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Министерства имущественных отношений <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 и просит суд обязать гражданина <данные изъяты> ФИО1 выставить на торги земельный участок из земель <данные изъяты> с кадастровым №, разрешенное использование <данные изъяты>, общая площадь <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, организацию торгов возложить на гражданина <данные изъяты> ФИО1, обязать гражданина <данные изъяты> ФИО1 уведомить о проведении торгов Министерство имущественных отношений <адрес> и Администрацию <адрес>.

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка правомерности владения землями <данные изъяты> иностранными гражданами и в адрес истца направлено письмо о необходимости проведения работ, связанных с понуждением к отчуждению таких земельных участков. В собственности ответчика находится земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

Поскольку ФИО1 является гражданином иностранного государства, не произвел отчуждение земельного участка, истец вынужден обратиться в суд.

Истец – представитель Министерства имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Представитель ответчика – адвокат ФИО2 в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала.

Представитель третьего лица - Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом

Представитель третьего лица - Администрация городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, представила в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно ст. 113 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Суд предпринял исчерпывающие меры по извещению ответчика, доказательств наличия уважительных причин неявки в суд не представлено.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», риск неблагоприятных последствий в связи с неполучением почтовой корреспонденции по адресу регистрации целиком и полностью лежит на заинтересованном лице.

Кроме того, стороны извещались путем заблаговременного размещения в соответствии со ст. 14 и 16 ФЗ от 22.12.2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения гражданского дела на интернет-сайте Подольского городского суда Московской области.

В связи с неявкой в судебное заседание ответчика, извещенного надлежащим образом о дне слушания дела, суд, определил рассматривать дело при данной явке в порядке ст. 233 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя ответчика, огласив исковое заявление, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Согласно ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) иностранные граждане, лица без гражданства могут иметь расположенные в пределах территории Российской Федерации земельные участки на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных ЗК РФ.

В силу ст. 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Согласно пунктов 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. 1 ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В соответствии с п. 2 ст. 238 ГК РФ, в случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 12.11.2019 N 2970-0 указал, что в силу ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Тем самым Конституция Российской Федерации в качестве общего принципа российского законодательства устанавливает "национальный режим" для иностранных лиц и лиц без гражданства, то есть в отношении прав и обязанностей приравнивает их к российским гражданам.

Сама по себе возможность предоставления иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам права на определенных условиях приобретать в собственность и в определенных пределах владеть, пользоваться и распоряжаться земельными участками - постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте (п. 1 ст. 260 ГК РФ), - не противоречит конституционно-правовому статусу земли как публичного достояния многонационального народа России и вытекает из ч. 1 ст. 9, ч.ч. 1, 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации.

Вместе с тем, осуществляя соответствующее регулирование, федеральный законодатель в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации обязан обеспечивать защиту конституционно значимых ценностей и соблюдать баланс конституционных прав, закрепленных, с одной стороны, в указанных статьях Конституции Российской Федерации, а с другой - в ч. 1 ст. 9, согласно которой земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующе" территории, и в ч. 1 ст. 36, согласно которой право иметь в частной собственности землю принадлежит гражданам и их объединениям. При этом, он должен исходить из вытекающего из статей 9 и 36 Конституции Российской Федерации приоритета права российских граждан иметь в собственности землю, обеспечивая рациональное и эффективное использование земли и ее охрану, защиту экономического суверенитета Российской Федерации, целостность и неприкосновенность ее территории (ч.ч. 1, 3 ст. 4 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена определенная процедура принудительного прекращения права собственности на имущество, которое не может находиться в собственности у иностранных граждан. Собственник обязан самостоятельно продать такое имущество в течение установленного законом срока, а в случае его бездействия, имущество подлежит принудительной продаже по решению суда.

Поскольку материалы дела не содержат доказательств получения ответчиком гражданства Российской Федерации, ФИО1, являясь в настоящее время иностранным гражданином, не может иметь в собственности спорный земельный участок, нахождение в собственности ответчика спорного земельного участка, нарушает принципы землепользования, регламентированные в Российской Федерации, суд находит требования об обязании ответчика выставить на торги земельный участок из земель <данные изъяты> с кадастровым №, разрешенное использование <данные изъяты>, общая площадь <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, возложении организации торгов на ответчика, обязании ответчика уведомить о проведении торгов Министерство имущественных отношений <адрес> и Администрацию <адрес> подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства имущественных отношений <адрес> к ФИО1 /паспорт гражданина <данные изъяты>, выдан ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, личный идентификационный №/ о понуждении к продаже на торгах земельного участка – удовлетворить.

Обязать ФИО1 выставить на торги земельный участок <данные изъяты> с кадастровым №, разрешенное использование <данные изъяты>, общая площадь <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, организацию торгов возложить на ФИО1, обязать ФИО1 уведомить о проведении торгов Министерство имущественных отношений <адрес> и Администрацию <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись О.М. Грабовецкая