Дело №а - 355/2025
34RS0026-01-2025-000530-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ленинск
Волгоградская область 11 июня 2025 года
Ленинский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Яковлевой Н.В.,
с участием заместителя прокурора Ленинского района Волгоградской области Банько В.Г.,
административного ответчика ФИО1,
при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания Перевозниковой Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Ленинскому району Волгоградской области полковника полиции ФИО2 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении осужденного ФИО1 ФИО7,
установил:
Начальник Отдела МВД России по Ленинскому району Волгоградской области полковник полиции ФИО2 обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении осужденного ФИО1, указав в обоснование заявленных требований, что 28 февраля 2025 г. ФИО1 освобождён из ФКУ ИК № 12 УФСИН России по Волгоградской области где отбывал наказание за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.134 УК РФ.
Решением Волжского городского суда Волгоградской области от 16 января 2025 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы г. Ленинска Волгоградской области, запрета пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов.
03 марта 2025 г. ФИО1 был предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен в отношении него, либо установлены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений.
В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2024 года № 69 - ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в пункт 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицам, освобожденными из мест лишения свободы» внесены изменения в следующей редакции: «Запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов)».
Срок административного надзора у ФИО1 истекает 03 марта 2028 г., ранее он судим за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в связи с принятием изменений в ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд дополнительно установить ФИО1 административное ограничение в виде: «запрета выезда за установленные судом пределы территории и посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно - спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления интересов)».
В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Ленинскому району Волгоградской области ФИО3 административные исковые требования поддержала в полном объёме по обстоятельствам, изложенным в иске.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражений относительно заявленных требований не высказал, суду показал, что он исполняет решение суда об установлении административного надзора в полном объёме, нарушений не допускает, на иждивении у него имеются несовершеннолетние дети.
Заместитель прокурора Ленинского района Волгоградской области Банько В.Г. в заключении полагал необходимым заявленные требования, являющиеся законными и обоснованными, удовлетворить.
Выслушав административного истца и ответчика, заключение помощника прокурора Ленинского района Волгоградской области, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу требований статьи 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно статье 6 указанного Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Как разъяснено в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда Волгоградской области от 30 мая 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.134 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ с применением п. «в» ч.1 ст.71 УК РФ присоединена частично к вновь назначенному наказанию неотбытая часть наказания по приговору Ленинского районного суда Волгоградской области от 04 августа 2022 года, которым ФИО1 осужден по п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ, и окончательно назначено ему наказание - 1 год 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. В соответствии со ст. 75.1 УИК РФ ФИО1 обязан по вступлению приговора суда в законную силу явиться в территориальный орган УФСИН России по Волгоградской области для получения предписания о направлении к месту отбывания наказания и самостоятельного следования к месту отбывания наказания за счёт государства. Срок отбывания наказания в виде лишения свободы ФИО1 постановлено исчислять со дня его прибытия в колонию-поселение. При этом время следования к месту отбывания наказания в соответствии с предписанием засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за один день. Приговор вступил в законную силу 15 июня 2023 г.
Решением Волжского городского суда Волгоградской области от 16 января 2025 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета выезда за пределы г. Ленинска Волгоградской области. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение вступило в законную силу 31 января 2025 года.
Согласно справке №005475 от 28 февраля 2025 года, ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания 28 февраля 2025 года.
Из справки-характеристики в отношении поднадзорного лица ФИО1 следует, что последний поставлен на учет в отдел МВД России по Ленинскому району Волгоградской области 03 марта 2025 года. За время нахождения под административным надзором ФИО1 нарушений не допускал.
Согласно подпункту 2 пункта 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в редакции от 6 апреля 2024 года, в отношении поднадзорного лица обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Таким образом, установление требуемого истцом ограничения является обязательным в силу указания действующего законодательства.
С учётом изложенного, принимая во внимание требования законодательства, а также то, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд приходит к выводу, что требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению.
Установление дополнительных административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Доказательств, свидетельствующих о том, что установленные административные ограничения влекут нарушение прав административного ответчика, материалы дела не содержат.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд,
решил:
административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Ленинскому району Волгоградской области полковника полиции ФИО2 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении осужденного ФИО1 ФИО8, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 ФИО9, <данные изъяты> в период срока административного надзора, установленного решением Волжского городского суда Волгоградской области от 16 января 2025 года дополнительное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Решение может быть обжаловано через Ленинский районный суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Волгоградский областной суд.
Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2025 года.
Судья /подпись/ Н.В. Яковлева
Копия верна:
Судья Н.В. Яковлева
Подлинник данного документа
подшит в деле №2а-355/2025,
которое находится в Ленинском
районном суде Волгоградской области