Производство № 2-7299/2022

УИД 28RS0004-01-2022-009835-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2022 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Майданкиной Т.Н.,

При секретаре судебного заседания Кудиновой А.В.,

С участием представителя истца – КА, ответчика - ЛА,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Благовещенска к ЛА об освобождении самовольно занятого земельного участка, путем демонтажа (сноса) ограждения,

установил:

Администрация г. Благовещенска обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование требований которого указано, что ЛА является собственником земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 4962 кв.м., расположенного по адресу: ***, с видом разрешенного использования – индивидуальный жилой дом. 10.06.2021 года специалистом отдела муниципального земельного контроля земельного управления администрации города Благовещенска было установлено, что помимо земельного участка с кадастровым номером ***, ЛА используется примыкающая часть территории квартала В-1, площадью 101,1 кв.м., для установки ограждения. Ограждение земельного участка с кадастровым номером *** и прилегающей к нему с северной стороны самовольно занятой части территории квартала В-1, площадью 101,1 кв.м., выполнено в виде единого ограждения, что исключает возможность использования данной территории третьими лицами. Администрация города Благовещенска считает часть территории квартала В-1, площадью 101,1 кв.м., прилегающей к земельному участку с КН ***, самовольно занятой и подлежащей освобождению. Органом местного самоуправления часть территории квартала В-1, площадью 101,1 кв.м., относящаяся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, для обслуживания и эксплуатации жилого дома ЛА не представлялась, что нарушает право администрации города Благовещенска на предоставление земельных участков в пределах полномочий органов местного самоуправления на территории городского округа города Благовещенска.

На основании изложенного, просит: обязать ЛА освободить самовольно занятую часть территории квартала В-1, площадью 101,1 кв.м., прилегающую к земельному участку с кадастровым номером ***, расположенному по адресу: ***, путем демонтажа (сноса) ограждения.

В судебном заседании, представитель истца, на иске настаивал, поддержал изложенные в заявлении доводы, просил требования удовлетворить. Дополнительно пояснил, что до настоящего времени ответчиком требования не исполнены, в согласовании межевого плана ЛА отказано.

Ответчик в судебном заседании не согласилась с предъявленными исковыми требованиями, пояснила, что плиты переносить некуда, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав пояснения представителя истца, возражения ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Из дела видно, что ЛА является собственником земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 4962+/-25 кв.м., расположенного по адресу: адрес ориентира: ***, с разрешённым использованием: для размещения индивидуального жилого дома.

Актом проверки соблюдения гражданами требований земельного законодательства № 96 от 17.06.2021 года, составленным главным специалистом отдела муниципального земельного контроля земельного управления Администрации г. Благовещенска, установлено, что часть территории квартала В-1 с. Верхнеблаговещенское площадь. 101,1 кв.м., используется ЛА для эксплуатации и обслуживания индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: ***. Ограждение земельного участка с кадастровым номером *** и прилегающей к нему с северной стороны самовольно занятой части территории квартала В-1, площадью 101,1 кв.м., выполнено в виде единого ограждения, что исключает возможность использования данной территории третьими лицами. Сведения о предоставлении ЛА части территории квартала В-1, площадью 101,1 кв.м., наличии договоров аренды, купли-продажи в администрации г. Благовещенска отсутствуют. Воля администрации г. Благовещенска, как органа, осуществляющего предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, выраженная в установленном порядке, отсутствует.

Из представленных фотоматериалов, изготовленных по состоянию на 10.06.2021 года, усматривается, что принадлежащее ЛА ограждение, выполненное в виде единого целого, частично расположено на самовольно занятой части территории квартала В-1.

В соответствии со ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 33 Устава муниципального образования города Благовещенска, утвержденного решением Думы города Благовещенска от 26 мая 2005 года № 62/89, указанные полномочия относятся к полномочиям администрации города Благовещенска (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления).

Согласно ст. 6 Закона Амурской области от 29.12.2008 года № 166-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурской области» (в редакции Закона Амурской области от 25.06.2010 года № 347-ОЗ «О внесении изменений в Закон Амурской области «О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурской области») органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством осуществляют полномочия, в том числе, по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не установлено федеральным законодательством об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.

Из представленных в материалы дела фотоснимков, пояснений представителя истца в судебном заседании, усматривается, что до настоящего времени на самовольно занятом земельном участке имеется ограждение.

Таким образом, доказательств, предоставления в установленном законом порядке спорного земельного участка, равно как и доказательств полного устранения выявленных нарушений, ответчиком суду, в порядке ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

При данных обстоятельствах, суд считает обоснованными доводы истца о самовольном занятии ответчиком части территории квартала В-1.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу из нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В силу ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

При данных обстоятельствах, ввиду не устранения ответчиком до настоящего времени выявленных нарушений, суд полагает необходимым возложить на ЛА обязанность освободить самовольно занятую часть территории квартала В-1, прилегающую с северной стороны к земельному участку с кадастровым номером ***, расположенному по адресу: ***, площадью 101,1 кв.м., путем демонтажа (сноса) ограждения.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Обязать ЛА освободить самовольно занятую часть территории квартала В-1, прилегающую с северной стороны к земельному участку с кадастровым номером ***, расположенному по адресу: ***, площадью 101,1 кв.м., путем демонтажа (сноса) ограждения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Майданкина Т.Н.

Решение в окончательной форме составлено 21 ноября 2022 года.