УИД 63RS0031-01-2025-002279-82
номер производства 2а-2987/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Тольятти, Самарская область, 07 октября 2025 года
ул.Белорусская, 16
Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе: председательствующего судьи Ахтемировой Ю.С.,
при секретаре Шпагиной В.С.,
с участием: представителя административного истца –помощника прокурора Центрального района г. Тольятти Матюшиной А.А.,
представителя административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2987/2025 по административному исковому заявлению заместителя прокурора Центрального района г.Тольятти Кривозубова В.О. в интересах государства - Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ГБУЗ СО «Тольяттинская городская поликлиника №2» о признании бездействия,
установил:
заместитель прокурора Центрального района г. Тольятти, действуя в интересах государства - Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ГБУЗ СО «Тольяттинская городская поликлиника №2», об устранении нарушений требований законодательства об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов, в котором указал, что прокуратурой Центрального района гор.Тольятти проведена проверка находящихся в пользовании ГБУЗ СО «Тольяттинская городская поликлиника № 2» объектов (корпусов) государственного имущества – зданий, расположенных по адресу: <...> в ходе которой установлено отсутствие тактильных табличек, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля перед входами во внутренние помещения, перед входами в универсальные кабины уборных; отсутствие на проступях краевых ступеней лестничных маршей противоскользящих полос; отсутствие доступного для категорий К и О санузла, а также отсутствие кнопки вызова персонала для оказания ситуационной помощи внутри уборной; отсутствие мнемосхемы, отображающей информацию о помещении в здании; отсутствие перед дверными проемами в помещение по ходу движения предупреждающих тактильных напольных указателей; отсутствие паспорта доступности объектов для инвалидов и маломобильных групп населения, а также заявки на выделение финансирования для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов. На основании изложенного, прокуратурой района 17.02.2025 вынесено представление об устранении нарушений требований законодательства в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов, однако до настоящего времени представление не исполнено, нарушения не устранены, ответчик мотивирует нарушения законодательства отсутствием финансовой возможности, в связи с чем, административный истец просит признать незаконным бездействие ГБУЗ СО «Тольяттинская городская поликлиника № 2» (ОГРН <***>, ИНН <***>), выразившее в неисполнении требований федерального законодательства в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов. Обязать ГБУЗ СО «Тольяттинская городская поликлиника № 2» в течение 12 (двенадцати) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу: разработать паспорт доступности для инвалидов в корпусах по адресам: <...> принять меры по оборудованию корпусов по адресам: <...> доступными санитарно - бытовыми помещениями для инвалидов, а также кнопками вызова персонала для оказания ситуационной помощи внутри уборных, мнемосхемами, отображающими информацию о помещении в здании, тактильными табличками, выполненными рельефно - точечным шрифтом Брайля перед входами во внутренние помещения, перед входами в универсальные кабины уборных, противоскользящими полосами на проступях краевых ступеней лестничных маршей, предупреждающими тактильными напольными указателями на основных путях движения перед дверными проемами в помещение по ходу движения.
Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Министерство имущественных отношений Самарской области, главный врач ГБУЗ СО «Тольяттинская городская поликлиника № 2» ФИО2
В судебном заседании представитель административного истца административные исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
Представитель административного ответчика ГБУЗ СО «Тольяттинская городская поликлиника № 2» ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований, поддерживая доводы изложенные в возражениях на административный иск, согласно которым со стороны медицинского учреждения отсутствует бездействие в области обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов, так как входные группы подразделений ГБУЗ СО «ТГП № 2» для доступа инвалидов оборудованы пандусами, кнопками вызова сотрудника учреждения, рядом с дверьми установлены тактильные таблички Брайля. Все подразделения оснащены креслами-калясками для перевозки пациентов с ограниченными возможностями. Также помощь маломобильным группам населения оказывает администратор регистратуры каждого подразделения. Администрацией поликлиники регулярно проводятся инструктажи по порядку встречи и сопровождению обратившихся за медицинской помощью пациентов с ограниченными возможностями. В настоящее время сотрудниками, ответственными за проведение паспортизации доступности объектов для инвалидов и других маломобильных групп населения, проводится мониторинг действующего законодательства в части технических требований обеспечения для МГН условия использования в полном объеме помещений для безопасного осуществления необходимой деятельности самостоятельно либо с помощью сопровождающего, а также для эвакуации в случае чрезвычайной ситуации, с последующим оформлением паспортов доступности по объектам поликлиники. При планировании ремонтных работ капитального характера в помещениях подразделений учитываются требования для повышения доступности объектов маломобильным группам населения. Основной причиной невыполнения выявленных недостатков является отсутствие финансирования.
Представитель заинтересованного лица Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, указанное заинтересованное лицо о дне рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представлен отзыв на иск, из которого следует, что спорные объекты недвижимого имущества используется ГБУЗ СО «ТГКБ № 2» в уставных целях на праве оперативного управления, следовательно именно лечебное учреждение обязано содержать данные объекты и соблюдать нормы законодательства в отношении спорных объектов.
Заинтересованные лица: Министерство здравоохранения Самарской области, главный врач ГБУЗ СО «ТГП № 2» ФИО2 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дне рассмотрения дела, при этом главным врачом ФИО2 представлены возражения на административный иск, отражающие несогласие с заявленными требованиями.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя административного истца, представителя административного ответчика, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
задачи, возложенные на прокуратуру Российской Федерации, равно как и полномочия прокуроров обусловлены целями обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства, что соотносится с положениями статей 2, 4, 15 и 18 Конституции Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действии (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
На основании статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В силу статьи 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Согласно статьи 20 и 41 Конституции РФ, каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья.
Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы, действующие на ее территории (часть 2 статьи 15 Конституции РФ).
Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, согласно его преамбуле определяет Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).
В статье 2 названного Закона приведено понятие социальной защиты инвалидов. Социальная защита инвалидов - это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества (часть 1 статьи 2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).
Согласно статье 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика; а так же иные права, установленные указанной статьей.
В абзаце 12 ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» изложено, что в случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, муниципального округа, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр утверждены СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (далее - СП 59.13330.2020).
В соответствии с п 6.1.1 СП 59.13330.2020, в общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для MГH, с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединённого с этим зданием. Наружные вызывные устройства или средства связи с персоналом при входах в общественные здания следует применять, с учетом принятой организации обслуживания посетителей, по заданию на проектирование.
Требования к разработке, производству и условиям применения тактильных мнемосхем и указателей установлены ГОСТ Р 59601-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Тактильные мнемосхемы и указатели. Разработка, производство, условия применения».
ГОСТ Р 59601-2021 распространяется на тактильные мнемосхемы и указатели, применяемые на объектах общего пользования, которые должны обеспечивать: тактильное, информирование инвалидов по зрению на путях их движения, обеспечивающее указание направления движения, идентификацию мест и возможность получения услуги; возможность использования изделий как слабовидящими, так и слепыми людьми, владеющими или не владеющими техникой чтения шрифта Брайля.
Согласно п.4.1.1 ГОСТ Р 59601-2021, тактильные мнемосхемы (тактильные мнемокарты, рельефные планы) и указатели (тактильные таблички и пиктограммы, тактильные накладки, тактильные наклейки) должны обеспечивать возможность их эффективного использования инвалидами по зрению и другими категориями МГН, а также людьми без инвалидности.
Пунктом 4.1.4 ГОСТ Р 59601-2021, установлено, что при совмещении на тактильных указателях информации для слабовидящих и слепых следует учитывать принципы универсального дизайна и обеспечивать необходимой информацией широкий круг лиц. Указатели должны содержать тактильную информацию, предназначенную для считывания посредством осязания лицами, владеющими техникой чтения шрифта Брайля и не владеющих данными навыками МГН, позволяющую получать полноценную информацию для ориентирования в пространстве.
В соответствии с п.4.3.6 ГОСТ Р 59601-2021, тактильные мнемосхемы должны передавать информацию следующего содержания: наименование объекта расположения мнемосхемы; знак доступности объекта для инвалидов по зрению; тактильный указатель, обозначающий место расположения мнемосхемы; схему объекта с нанесением на нее всех помещений, доступных для инвалидов по зрению, с указанием путей движения пунктирной линией, имеющей тактильный эффект; тактильные сноски с названиями помещений, расположенных на мнемосхеме, выполненные рельефно-линейным шрифтом и дублированные шрифтом Брайля; иную необходимую информацию, прямо или косвенно влияющую на безопасность незрячего или слабовидящего человека при движении по указанному маршруту.
На основании п. 6.3.1, 6.3.2, 6.3.3 СП 59.13330.2020, во всех зданиях, где должны быть санитарно-бытовые помещения для посетителей, следует предусматривать специально оборудованные для инвалидов универсальные и доступные кабины в уборных, места в раздевальных ванных и душевых. При этом должна быть обеспечена доступность уборных общего пользования для людей с нарушениями зрения и нарушениями опорно-двигательного аппарата. Уборные для маломобильных групп населения размещаются как внутри туалетных блоков – доступные кабины, так и с автономных входом – универсальные кабины. В каждом доступном для маломобильных групп населения здании, сооружении при наличии уборных для посетителей должна быть, как минимум, одна универсальная кабина уборной. Кабины в санитарно-бытовых помещениях должны иметь размеры в плане в соответствии с таблицей 6.1.
В силу п.6.2.8 СП 59.13330.2020 на проступях краевых ступеней лестничных маршей должны быть нанесены одна или несколько противоскользящих полос, контрастных с поверхностью ступени, как правило, желтого цвета, общей шириной 0,08 – 0,1 м. Допускается применение контрастных противоскользящих полос с фотолюминесцентным покрытием, если это предусмотрено заданием на проектирование. Расстояние между краем контрастной полосы и краем проступи ступени – не более 0,04 м. В том случае, если лестница включает в себя несколько маршей, предупреждающая тактильная полоса обустраивается только перед верхней ступенью верхнего марша и нижней ступенью нижнего марша.
Согласно п.6.5.9 СП 59.13330.2020, информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема: перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения; перед входами в универсальные кабины уборных и блоки общественных уборных (6.3.6); рядом с устройствами вызова помощи, в том числе в универсальных и доступных кабинах.
Пунктом 9 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» установлено, что имущество бюджетного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
В пункте 1 ст. 296 ГК РФ изложено, что учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
Как установлено судом и не оспорено сторонами по делу, учредителем и собственником имущества ГБУЗ СО «Тольяттинская городская поликлиника № 2» (далее ГБУЗ СО «ТГП № 2») является Самарская область. Функции и полномочия учредителя от имени Самарской области осуществляют Министерство здравоохранения Самарской области в отношении деятельности медицинского учреждения и Министерство имущественных отношений Самарской области в отношении управления имуществом, закрепленным за медицинским учреждением.
В пользовании ГБУЗ СО «ТГП № 2» на праве оперативного управления находятся объекты государственного имущества - здания, расположенные по адресу: <...> что административным ответчиком также не оспаривается.
Из материалов дела следует, что 15.01.2025 заместителем прокурора Центрального района г. Тольятти Морозовым Д.К. принято решение №14, о проведении в период с 15.01.2025 по 13.02.2025 в отношении ГБУЗ СО «Тольяттинская городская поликлиника № 2» по адресу: <...>, проверки на предмет соблюдения требований законодательства в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий, об охране здоровья граждан, о противодействии коррупции, о бюджете, о контрактной системе при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг.
Решением заместителя прокурора Центрального района г.Тольятти Петрова А.А. № 14 от 21.01.2025 предмет проверки был расширен, ввиду дополнительного предмета проверки: соблюдение требований законодательства в сфере беспрепятственного доступа инвалидов.
В рамках проведенной прокуратурой Центрального района г.Тольятти проверки в отношении ГБУЗ СО «ТГП № 2» на предмет соблюдения последним законодательства об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов, было установлено отсутствие тактильных табличек, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля перед входами во внутренние помещения, перед входами в универсальные кабины уборных; отсутствие на проступях краевых ступеней лестничных маршей противоскользящих полос; отсутствие доступного для категорий К и О санузла, а также отсутствие кнопки вызова персонала для оказания ситуационной помощи внутри уборной; отсутствие мнемосхемы, отображающей информацию о помещении в здании; отсутствие перед дверными проемами в помещение по ходу движения предупреждающих тактильных напольных указателей; отсутствие паспорта доступности объектов для инвалидов и маломобильных групп населения, а также отсутствие заявки на выделение финансирования для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов.
17.02.2025, по итогам проверки, стороной административного истца главному врачу ГБУЗ СО «ТГП № 2» внесено представление об устранении нарушений требований законодательства об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов № Прдп-9-25, с указанием на безотлагательное рассмотрение настоящего представления, принятие мер к устранению допущенных нарушений закона, недопущение впредь выявленных нарушений.
Данное представление в установленном порядке не оспорено, незаконным не признано.
Согласно ответу ГБУЗ СО «ТГП № 2» № 703 от 18.03.2025, представление рассмотрено, указано, что в целях устранения выявленных недостатков приняты следующие меры: отрабатывается служебная записка по заключению контрактов на оказание услуг по разработке паспортов доступности объекта по адресам подразделений, при планировании ремонтных работ капитального характера будут учитываться требования для повышения доступности объектов маломобильным группам населения; проводился мониторинг действующего законодательства в части технических требований обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов. Недостатки в виде отсутствия паспорта доступности объектов подразделениях, мнемосхем, отображающих информацию о помещении в здании не устранены.
Материалами дела подтверждены выявленные нарушения требований федерального законодательства, а именно Федерального закона от 24.11.995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в ГБУЗ СО «ТГП № 2».
Суд считает, что заявленные требования, обоснованы и подлежат удовлетворению, поскольку на момент обращения в суд с иском, сведений об устранении указанных стороной административного истца нарушений со стороны административного ответчика не имелось, и, как установлено в судебном заседании и по существу не оспорено сторонами, до настоящего времени указанные в представлении прокурора нарушения норм действующего законодательства не устранены.
Отсутствие финансирования, в том числе со стороны учредителей, не является безусловным основанием для принятия решения об отказе в удовлетворении административного иска.
Таким образом, суд считает, что со стороны ГБУЗ СО «ТГП № 2» допущено незаконное бездействие, выразившееся неисполнении требований федерального законодательства в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов, в связи с чем, суд считает необходимым обязать ГБУЗ СО «ТГП № 2» устранить нарушения требований законодательства в области обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов, а именно: разработать паспорт доступности для инвалидов в корпусах по адресам: <...> принять меры по оборудованию корпусов по адресам: <...> доступными санитарно - бытовыми помещениями для инвалидов, а также кнопками вызова персонала для оказания ситуационной помощи внутри уборных, мнемосхемами, отображающими информацию о помещении в здании, тактильными табличками, выполненными рельефно - точечным шрифтом Брайля перед входами во внутренние помещения, перед входами в универсальные кабины уборных, противоскользящими полосами на проступях краевых ступеней лестничных маршей, предупреждающими тактильными напольными указателями на основных путях движения перед дверными проемами в помещение по ходу движения.
Разумным сроком для исполнения обязанности по устранению выявленных нарушений, суд считает срок - 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177,180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ГБУЗ СО «Тольяттинская городская поликлиника № 2» (ОГРН <***>, ИНН <***>), выразившее в неисполнении требований федерального законодательства в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов: не разработке паспорта доступности для инвалидов в корпусах по адресам: <...> 1, ул.Горького, 61, ул.Мира, 43; непринятии мер по оборудованию корпусов по вышеуказанным адресам доступными санитарно- бытовыми помещениями для инвалидов, а также кнопками вызова персонала для оказания ситуационной помощи внутри уборных, мнемосхемами, отображающими информацию о помещении в здании, тактильными табличками, выполненными рельефно - точечным шрифтом Брайля перед входами во внутренние помещения, перед входами в универсальные кабины уборных, противоскользящими полосами на проступях краевых ступеней лестничных маршей, предупреждающими тактильными напольными указателями на основных путях движения перед дверными проемами в помещение по ходу движения.
Обязать ГБУЗ СО «Тольяттинская городская поликлиника № 2» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение 12 (двенадцати) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу:
разработать паспорт доступности для инвалидов в корпусах по адресам: <...> 1, ул.Горького, 61, ул.Мира, 43;
принять меры по оборудованию корпусов по адресам: <...> доступными санитарно - бытовыми помещениями для инвалидов, а также кнопками вызова персонала для оказания ситуационной помощи внутри уборных, мнемосхемами, отображающими информацию о помещении в здании, тактильными табличками, выполненными рельефно - точечным шрифтом Брайля перед входами во внутренние помещения, перед входами в универсальные кабины уборных, противоскользящими полосами на проступях краевых ступеней лестничных маршей, предупреждающими тактильными напольными указателями на основных путях движения перед дверными проемами в помещение по ходу движения.
Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 20.10.2025
Председательствующий Ю.С.Ахтемирова