26 августа 2022 года
Дело №2а-5088/2022
УИД 29RS0023-01-2022-005131-27
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Русановой Л.А.,
при секретаре Белых А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Стрига ФИО8 в лице законных представителей Стрига ФИО9 и Стрига ФИО10 о взыскании задолженности по налогам и пени,
установил:
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – МИФНС №9, Инспекция) обратилась в суд с административным иском к Стрига ФИО11 в лице законных представителей Стрига ФИО12 и Стрига ФИО13 просила взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2016, 2017, 2018, 2019 года в сумме 80 руб.00 коп., пени в сумме 05 руб. 22 коп., по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2018, 2019 годы в сумме 35 руб. 00 коп., пени в сумме 02 руб. 01 коп., всего -122руб.23коп.
В обоснование административного искового заявления указано, что административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате указанный налоговых платежей, а также пени за просрочку их уплаты.
Административный истец, извещенный надлежащим образом, о дате, времени и месте рассмотрения дела (л.д. 36), в судебное заседание своего представителя не направил.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела.
Руководствуясь частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, исследовав материалы дела № 2а-4263/2022-3, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что административный ответчик в 2016, 2017, 2018, 2019 г.г. имел в собственности <адрес>.
Также административный ответчик в 2018, 2019 г.г. являлся собственником земельного участка, расположенного по адрес: <адрес> (ОКТМО 19630428).
С учетом установленных обстоятельств, в силу статей 357, 400 Налогового кодекса административный ответчик являлся плательщиком земельного и налога на имущество физических лиц.
С учетом положений статьи 52, 397, 409 НК РФ Инспекцией в адрес места жительства налогоплательщика заказным письмом направлены налоговые уведомления:
- от 01.09.2020 №41136025 на уплату земельного налога за 2018-2019 в сумме 35руб., налога на имущество физических лиц за 2017-2019 в сумме 60 руб., которое административным ответчиком в срок не позднее 01.12.2020 не исполнено.
- от 20.09.2017 №61497414 на уплату налога на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 20 руб., которое административным ответчиком в срок не позднее 01.12.2017 неисполнено.
В налоговом уведомлении указаны: сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.
В силу пункта 4 статьи 52 и пункта 4 статьи 31 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Таким образом, налоговым органом исполнена обязанность по направлению налогового уведомления в адрес налогоплательщика.
В установленный срок налог уплачен не был, возражения относительно начислений не заявлены.
Согласно пунктам 3, 4 статьи 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня, начиная со следующего за установленным днем уплаты налога в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации.
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налогоплательщиком не исполнена обязанность по уплате законно установленных налогов и сборов, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени: с 02.12.2020 по 26.10.2021 в размере: 01 руб. 14 коп. - за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год; 01 руб. 14 коп. - за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2019 год; 01 руб. 14 коп. - за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2018 год; 00 руб. 17 коп. - за несвоевременную уплату налога земельного налога за 2018 год; 01 руб. 84 коп. - за несвоевременную уплату налога земельного налога за 2019 год; с 02.12.2017 по 27.11.2018 в размере 01 руб. 80 коп. - за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2016 год.
Пунктом 1 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со статьями 69, 70, 75 НК РФ Инспекцией в адрес места жительства должника заказным письмом направлены требования:
- № 41425 с предложением в добровольном порядке в срок до 07 декабря 2021 уплатить недоимку по имущественным налогам в сумме 95 руб. и задолженность по пени в сумме 05 руб. 43 коп.;
- № 28432 с предложением в добровольном порядке в срок до 17 января 2019 уплатить недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 в размере 20,00руб. и задолженность по пени в сумме 01 руб. 80 коп.
Пунктом 4 статьи 31, пунктом 6 статьи 69 НК РФ установлено, что в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В установленный срок, а также на дату рассмотрения дела в суде требования налогоплательщиком полностью самостоятельно не исполнены.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Действующее законодательство предусматривает последовательное применение налоговым органом мер по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа – предъявление административного иска.
По смыслу положений глав 11.1 и 32 КАС РФ, учитывая правовую позицию, изложенную в пункте 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что оно подано по истечении шестимесячного срока, то требование о взыскании обязательных платежей и санкций, содержащееся в нём, не является бесспорным. Соответственно, в силу пункта 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ мировой судья отказывает в принятии такого заявления.
Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налоговой задолженности может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2).
Исходя из содержания и смысла приведённой нормы при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время, когда срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.
Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом основания для отказа в принятии заявления налогового органа, установленного пунктом 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ, то указанный срок им признан не пропущенным. Кроме того, проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (часть 3 статьи 123.8 КАС РФ), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34,35 КАС РФ не подлежит обжалованию, в связи с чем судья районного суда при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение.
Таким образом, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ имеют дата вынесения определения об отмене судебного приказа и дата предъявления административного иска.
В судебном заседании установлено, что налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа 17.06.2022.
20.06.2022 мировым судьёй судебного участка № 7 Северодвинского судебного района Архангельской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Северодвинского судебного района Архангельской области вынесен судебный приказ №2а-4263/2022-3 о взыскании с ответчика задолженности по налогам и сборам.
Таким образом, мировой судья не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ).
22.06.2022 от должника поступили возражения относительно исполнения судебного приказа.
22.06.2022 мировым судьёй судебного участка № 7 Северодвинского судебного района Архангельской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Северодвинского судебного района Архангельской области принято определение об отмене судебного приказа №2а-4263/2022-3.
В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, то есть не позднее 22.12.2022.
С административным исковым заявлением Инспекция обратилась в Северодвинский городской суд Архангельской области 02.08.2022, то есть в пределах установленного пунктом 3 статьи 48 НК РФ шестимесячного срока.
С учётом данных обстоятельств и представленных в дело доказательств, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объёме.
Представленный административным истцом расчёт взыскиваемых сумм судом проверен, признан обоснованным в соответствии с нормами действующего законодательства и арифметически правильным, административным ответчиком не оспорен, а также доказательств, опровергающих доводы налогового органа о наличии в собственности административного ответчика объектов налогообложения, материалы дела их не содержат.
Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ суд взыскивает с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» госпошлину в размере 400 руб. 00 коп.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Стрига ФИО15 в лице законных представителей Стрига ФИО14 и ФИО4 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить.
Взыскать со Стрига ФИО16 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>) в лице законных представителей Стрига ФИО17 и Стрига ФИО18, в доход бюджетов соответствующих уровней бюджетной системы Российской Федерации задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2016, 2017, 2018, 2019 года в сумме 80 руб.00 коп., пени в сумме 05 руб. 22 коп., по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2018, 2019 годы в сумме 35 руб. 00 коп., пени в сумме 02 руб. 01 коп., всего -122(сто двадцать два) руб.23коп.
Взыскать со Стрига ФИО19 в лице законных представителей Стрига ФИО20 и Стрига ФИО21 в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 02.09.2022.
Председательствующий Л.А.Русанова