Решение по делу № 2-5755/2023 от 29.09.2023 - о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма и собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Дело № 48 RS 0001-01-2023-001667-68

производство № 2-5755/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2023 года город Липецк

Советский районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Примаковой А.С.,

при секретаре Чумовицкой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ОГБУ «Задонский психоневрологический интернат» в интересах ФИО3 к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма и собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ :

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, заявив спор в отношении <адрес>. Свои требования обосновывала тем, что на основании служебного ордера от 10.01.1970 года постановления комиссии по жилищным вопросам при Исполкоме Советского районного Совета депутатов трудящихся от 28 февраля 1975 года №4-2 от она и ФИО6 были вселены в данное жилое помещение и проживает в нем до настоящего времени. Истица в настоящее время проживает в данном жилом помещении, имеет намерение реализовать свое право на приватизацию данного жилого помещения. ФИО1 обратилась в администрацию г. Липецка по вопросу приватизации, на что получила отказ. Ранее она в приватизации жилья не участвовала. В связи с чем истец и просила суд признать за ней право собственности на <адрес> в порядке приватизации.

ОГБУ «Задонский психоневрологический интернат» обратилось с иском в интересах ФИО3, указывая, что в настоящее время ФИО3 признана недееспособной на основании решения Советского районного суда г.Липецка от 18.03.2020 года, и с 05.03.2021 года она находится на стационарном социальном лечении в ОГБУ «Задонский психоневрологический интернат». До своей болезни проживала с матерью по адресу: <адрес>, имеет регистрацию по данному адресу, по месту пребывания имеет регистрацию в учреждении.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, поддержала ранее поданные уточненные исковые требования, согласно которым просила суд признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, обязать администрацию города Липецка заключить договор социального найма с нанимателем ФИО1 на состав семьи два человека и признать право собственности в порядке приватизации за ФИО1 на ? долю жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>. Дополнительно объяснила суду, что ФИО1 проживает в настоящее время в спорной квартире, несет расходы по ее содержанию, оплачивает коммунальные платежи. Лицевой счет открыт на нанимателя - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, но договор социального найма жилого помещения не оформлялся в виду отсутствия решения о предоставлении жилого помещения. Дочь ФИО1 - ФИО3 в настоящее время проходит лечение в ОГБУ «Задонский психоневрологический интернат». Ранее ФИО1 и ФИО3 в приватизации участия не принимали, в связи с чем истцы предъявили требования в суд, просили признать за ними право общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации по 1/2 доли в праве собственности за каждым.

Истец ФИО1, представители истца ФИО3 ОГБУ "Задонский психоневрологический интернат", представитель третьего лица Управления Росреестра по Липецкой области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения данного дела были извещены своевременно и надлежащим образом.

Представитель администрации города Липецка ФИО5 исковые требования не признала, поддержала письменные отзыв на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждено документально, что ФИО1 и ФИО3 зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Нанимателем данного жилого помещения с 02.06.1976 года значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается выпиской из домовой книги и поквартирной карточке (л.д. 19-22)

Из архивной выписки от 24.03.2022 №103-07-04/4-18 из решения Исполкома Липецкого горсовета депутатов трудящихся г. Липецка №45/3 от 30.01.1970 «о распределении жилплощади в 120-ти квартирном <адрес> и 10% фонда, полученного горисполкомом в домах НЛМЗ, строителей и базы «Рособувьторга»» двухкомнатная <адрес>, площадью 27,8 кв.м. по <адрес>, была выделена под пионерскую комнату.

В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрирована в качестве постоянно проживающего ФИО1 и ФИО3

Вышеуказанное подтверждается сообщением выписками из домовой книги и финансово-лицевого счета, расширенной выписки из домовой (поквартирной карты) нанимателя.

Объяснения представителя истца о проживании семьи ФИО1 в спорном жилом помещении нашли свое подтверждение в показаниях свидетеля Свидетель №1.

Кроме того, в подтверждение несения расходов по оплате коммунальных услуг представлены платежные документы с частичной оплатой коммунальных услуг.

В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законодательством.

Согласно свидетельству о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Липецка на имя ФИО7 от 19.02.2022 усматривается, что ей отказано в заключении договора социального найма вышеназванного жилого помещения по причине отсутствия документа подтверждающего предоставление указанного жилого помещения.

Статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 1.03.2005, было установлено, что единственным основанием для вселения в жилое помещение является ордер.

В соответствии со статьями 53 и 54 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу положений статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, действующего с 1.03.2005, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности ( статья 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст.82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Судом из представленных истцом доказательств бесспорно установлено и не опровергнуто ответчиками, то обстоятельство, что истец в установленном законом порядке была вселена в спорное жилое помещение, является нанимателем данного жилого помещения, проживала в нем со своей семьей, вела общее хозяйство.

Коль скоро из вышеуказанных доказательств установлено, что ФИО1, имеющая право на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, осталась единственным совершеннолетним лицом, проживающим в нем, лицевой счет открыт на нее, из данных выписок из домовой книги следует, что она числиться нанимателем, следовательно, она обладает и правом на заключение с ней договора социального найма спорного жилого помещения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

Разрешая спор о правах ФИО3, суд учитывает, что ее выезд из спорной квартиры был обусловлен состоянием его здоровья и необходимостью лечения, в связи с чем, не проживание ее в спорном жилом помещении не влечет утрату права пользования жилым помещением.

Поскольку согласно постановлению администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> переданы полномочия по заключению, изменению, прекращению договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда <адрес>, то обязанность по заключению договора социального найма спорного жилого помещения с истцом в данном случае надлежит возложить на администрацию <адрес> в лице Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес>.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилья есть бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан, забронировавших жилые помещения -по месту бронирования жилых помещений.

Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную или долевую.

В силу статьи 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

По смыслу вышеуказанного Закона, закрепление права граждан на приватизацию предполагает создание равных правовых условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, а также на обеспечение гражданам возможности улучшать свои жилищные условия, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, осуществлять с ним сделки на рынке недвижимости.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации такого права.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Как установлено судом выше, истец ФИО1, будучи на законных основаниях вселенным в <адрес> до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на сегодняшний день единолично пользуется спорным жилым помещением.

При этом в силу ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" его правомочия в отношении этого жилого помещения с 1.03.2005 определяются нормами Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно справке ОГУП Липецкоблтехинвентаризация №28 от 08.08.2022 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. не принимала участие в приватизации жилья в г.Липецке.(л.д.35)

Согласно справке ОГУП Липецкоблтехинвентаризация №29 от 08.08.2022 ФИО3 не принимал участие в приватизации жилья в г.Липецке.(л.д.34)

Следовательно, истцы в силу вышеуказанных норм материального права вправе приобрести в собственность в порядке приватизации занимаемое жилое помещение.

Таким образом, поскольку судом установлено, что в настоящее время истцы ФИО1, ФИО3, занимающий спорное жилое помещение на законных основаниях, не могут реализовать свое право на его приватизацию по не зависящим от них причинам, следовательно, их право на участие в приватизации нарушено, а поэтому суд считает, что данное право подлежит восстановлению в судебном порядке, в связи с чем исковые требования ФИО1, ФИО3, заявленные к администрации г.Липецка являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1( <данные изъяты>), ФИО3 (<данные изъяты>) к администрации г.Липецка (ИНН: <***>) о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Обязать администрацию города Липецка в лице Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на <адрес> в размере ? доли в праве общедолевой собственности.

Признать за ФИО3 право собственности в порядке приватизации на <адрес> в размере ? в праве общедолевой собственности.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1, ФИО3 на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий А.С. Примакова

Мотивированное решение

изготовлено 06.10.2023 года