Дело № 2-915/2025 49RS0001-01-2025-000973-23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Магадан
28 марта 2025 г.
Магаданский городской суд Магаданской области
в составе председательствующего судьи Нецветаевой И.В.,
при секретаре Калининой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области гражданское дело по исковому заявлению публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Магаданэнерго» к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ к находящимся в жилом помещении инженерным системам горячего водоснабжения для ограничения предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения,
УСТАНОВИЛ:
ПАО «Магаданэнерго» обратилось в суд с вышеуказанным иском к ФИО1
В обоснование исковых требований указало, что с 1 августа 2004 г. ПАО «Магаданэнерго» осуществляет сбыт тепловой энергии, отпускаемой с коллекторов Магаданской ТЭЦ потребителям Магаданской области на основании статей 426, 539, 540 ГК РФ, статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении» (публичный договор энергоснабжения) и постановления мэра города Магадана от 22 июня 2004 г. № 1180.
В период с 1 августа 2004 г. ПАО «Магаданэнерго» осуществляет теплоснабжение ответчика по адресу: <адрес>, дом подключен к централизованным тепловым сетям.
В нарушение норм гражданского и жилищного законодательства обязанность по оплате за потребленную тепловую энергию и горячую воду ответчиком надлежащим образом не исполняется, в связи с чем образовалась задолженность перед ПАО «Магаданэнерго», которая взыскана в судебном порядке. По состоянию на 1 января 2025 г. задолженность составляет 162 178 рублей, что превышает сумму двух месячных размеров платы за коммунальные услуги, в том числе платы за горячее водоснабжение.
Между ПАО «Магаданэнерго» и ООО «Жилсервис» заключено дополнительное соглашение к договору теплоснабжения от 1 августа 2016 г. № 24т5003/30/01, согласно которому ПАО «Магаданэнерго» имеет право требовать от потребителя обеспечить доступ к находящимся в жилом помещении инженерным системам для приостановления (ограничения) предоставления коммунальных услуг.
12 августа 2024 г. ответчику направлено уведомление о предполагаемом 22 октября 2024 г. в период с 13:30 до 16:45 ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения с предложением обеспечить беспрепятственный доступ к запорной арматуре в жилом помещении для опломбирования. Однако в назначенный день ответчик воспрепятствовал работникам ПАО «Магаданэнерго» в осуществлении действий по ограничению предоставления коммунальных услуг, не предоставив им доступ к внутриквартирным инженерным сетям горячего водоснабжения, о чем составлен соответствующий акт.
Ссылаясь на приведённые обстоятельства и положения статьей 486, 544 ГК РФ, статьи 30, 31, 155, 157 ЖК РФ, главу 11 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, просит возложить на ответчика обязанность предоставить доступ представителям ПАО «Магаданэнерго» к находящимся в жилом помещении, расположенном по адресу: <...> Магаданки, д. 15, корп. 1, кв. 66, инженерным системам горячего водоснабжения для ограничения предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения, а также взыскать с ответчика понесённые истцом расходы по уплате государственной пошлины в размере 20 000 рублей.
Определением судьи от 18 февраля 2025 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечены ООО «Жилсервис» и мэрия г. Магадана.
Представитель истца, ответчик ФИО1, представители третьих лиц ООО «Жилсервис» и мэрии г. Магадана в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В дополнении к иску представитель истца просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В этой связи суд, руководствуясь частями 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), статьёй 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы гражданского дела, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (пункт 1 статьи 540 ГК РФ).
Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со статьей 678 ГК РФ, действующим с 1 марта 2005 г. Жилищным кодексом Российской Федерации (далее – ЖК РФ) (статьи 153, 154 и 157), граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Для собственников и нанимателей жилых помещений такая плата включает в себя плату за коммунальные услуги.
Согласно части 4 статьи 154, частям 1 и 2 статьи 155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за отопление и горячее водоснабжение, и вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иные сроки не установлены договором управления многоквартирным домом.
В силу пункта 2 части 1 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
Как установлено судом и следует из материалов дела, дом <адрес> находится на обслуживании ООО «Жилсервис» и подключен к централизованным тепловым сетям ПАО «Магаданэнерго».
Согласно выписке из ЕГРН от 22 января 2025 г. правообладателем квартиры 66 в указанном доме является муниципальное образование «Город Магадан».
На основании договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 21 октября 2020 г. № 544, квартира <адрес> предоставлена ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок с 21 октября 2020 г. по 20 октября 2025 г.
В указанном помещении ФИО1 зарегистрирован и проживает с 2 декабря 2020 г. по настоящее время, что подтверждается сведениями ОМВД России по г. Магадану от 28 февраля 2025 г., а также справкой с места регистрации от 13 февраля 2024 г.
Таким образом, обязанность по оплате коммунальных услуг с 21 октября 2020 г. по настоящее время лежит на ответчике ФИО1, как нанимателе жилого помещения.
Между тем, в нарушение приведенных в решении норм жилищного законодательства, ответчик оплату за предоставленные истцом услуги горячего водоснабжения и теплоснабжения не производит. По состоянию на 28 февраля 2025 г. задолженность составляет 168 860 рублей 40 копеек, в том числе за горячее водоснабжение – 46 871 рубль 41 копейка.
Наличие и размер задолженности подтверждается вступившими в законную силу судебными приказами мирового судьи судебного участка № 7 Магаданского судебного района, выпиской из финансового лицевого счёта № <***> и реестром оплат по данному лицевому счёту за период с 1 сентября 2024 г. по 28 февраля 2025 г.
Доказательств, подтверждающих погашение задолженности перед истцом либо предоставления ответчику отсрочки (рассрочки) уплаты долга, в нарушение статьи 56 ГПК суду не представлено и в материалах дела не имеется.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее - Правила) исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.
Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной коммунальной услуги в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (пункт 118 Правил № 354).
Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление ему коммунальной услуги в порядке, предусмотренном подпунктами «а» - «в» пункта 119 Правил № 354, при этом подпунктом «а» предусмотрено, что исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.
Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.
Таким образом, факт вручения потребителю такого уведомления, имеет юридическое значение.
При непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги (подпункт «б» пункта 119 Правил).
Согласно пункту 114 Правил при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.
При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.
Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
Обязанность потребителя услуг предоставлять исполнителю доступ в жилое помещение для проведения проверок предусмотрена подпунктом «б» пункта 85 Правил. Этим же подпунктом предусмотрено исключение, когда потребитель не может обеспечить допуск представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика в занимаемое потребителем жилое помещение по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить указанным лицам в срок не позднее 2 дней до даты проведения проверки, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило сообщение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки.
В этой связи поставщик коммунальной услуги вправе требовать допуска в жилое помещение, а пользователи обязаны предоставить такой допуск.
При этом должна быть соблюдена установленная Правилами процедура уведомления пользователя жилого помещения и согласования даты и времени проведения работ, вида работ и продолжительности их проведения, если это не связано с ликвидацией аварии.
Так, согласно подпункту «а» пункта 85 Правил исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, предусмотренным подпунктом «а» пункта 119 Правил, извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время представителей исполнителя для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске представителей исполнителя.
Таким образом, при наличии задолженности по оплате коммунальной услуги и оснований для её ограничения, на исполнителя возлагается обязанность согласовать с потребителем дату и время обеспечения доступа в квартиру для такого ограничения посредством вручения ему соответствующего уведомления в сроки, установленные подпунктом «б» пункта 85 Правил.
Из материалов дела следует, что задолженность по оплате коммунальной услуги за отопление и горячее водоснабжение у ответчика превышает два месячных размера платы за коммунальные услуги и на дату рассмотрения дела в суде не погашена.
Пунктом 1.1 дополнительного соглашения от 1 ноября 2017 г. № 3 к договору теплоснабжения и поставки горячей воды от 1 августа 2016 г. № 24т5003/30/01, заключенного между ПАО «Магаданэнерго» и ООО «Жилсервис», внесены изменения в пункт 6.7 договора, в соответствии с которыми ПАО «Магаданэнерго» наделено правом частично и (или) полностью приостанавливать (ограничивать) предоставление коммунальных услуг, возобновлять их предоставление, в порядке и в случаях, предусмотренных действующим законодательством; требовать от потребителя обеспечить доступ к находящимся в жилом помещении инженерным системам для приостановления коммунальных услуг и опломбирования запорной арматуры, возобновления предоставления коммунальных услуг и снятия контрольных пломб. (пункт 1.1).
13 августа 2024 г. истец направил ответчику уведомление от 12 августа 2024 г. № 4472 о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальных услуг в течение 20 дней со дня получения указанного предупреждения, предоставление коммунальной услуги горячего водоснабжения будет ограничено и по истечении 10 дней со дня введения ограничения или при отсутствии технической возможности введения ограничения – приостановлено, а также предложено в случае неоплаты задолженности в установленные сроки и незаключения соглашения о порядке ее погашения, 22 октября 2024 г. в период времени с 13:00:00 до 16:45 предоставить специалистам отделения «Магадантеплосбыт» доступ в спорное жилое помещение для ограничения/приостановления горячего водоснабжения.
Указанное уведомление ФИО1 не получено, возвращено отправителю 17 сентября 2025 г. за истечением срока хранения и в силу статьи 165.1 ГК РФ считается полученным 17 сентября 2024 г.
Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (статья 191 ГК РФ).
Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (статья 193 ГК РФ).
Учитывая, что уведомление истца получено ответчиком 17 сентября 2024 г., имеющуюся задолженность по оплате коммунальных услуг ему надлежало погасить в течение 20 дней с указанной даты, то есть до 7 октября 2024 г. (понедельник) включительно, после чего у истца возникло право на приостановление либо ограничение коммунальной услуги, предоставляемой ответчику.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истцом соблюдена процедура по уведомлению (предупреждению) абонента – физического лица об ограничении (приостановлении) предоставления коммунальной услуги.
Согласно акту от 22 октября 2024 г., после письменного предупреждения, а также непогашения потребителем задолженности за коммунальную услугу, комиссией ПАО «Магаданэнерго» осуществлён выход в 15:40 22 октября 2024 г. по адресу – <адрес> для приостановления коммунальной услуги горячего водоснабжения, однако доступ в жилое помещение им предоставлен не был, дверь открыли, но в доступе было отказано.
Поскольку до настоящего времени задолженность по оплате коммунальных услуг ответчиком не погашена и доступ к инженерным коммуникациям для ограничения коммунальной услуги горячего водоснабжения не предоставлен, суд приходит к выводу, что требования ПАО «Магаданэнерго» к ФИО1 предъявлены в суд обоснованно и подлежат удовлетворению.
В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.
При обращении в суд с данным иском ПАО «Магаданэнерго» в бюджет муниципального образования «Город Магадан» уплачена государственная пошлина в сумме 20 000 рублей, что подтверждается платежным поручением от 3 февраля 2025 г. № 2234 и соответствует размеру государственной пошлины, установленному частью 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по иску неимущественного характера, предъявленному в суд юридическим лицом.
Поскольку иск ПАО «Магаданэнерго» подлежит удовлетворению, понесённые истцом расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию в его пользу с ответчика ФИО1 в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Магаданэнерго» к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ к находящимся в жилом помещении инженерным системам горячего водоснабжения для ограничения предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения – удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> (ИНН №) предоставить представителям публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Магаданэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) доступ к инженерным системам горячего водоснабжения, расположенным в квартире <адрес>, для ограничения предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> (ИНН №) в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Магаданэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлины при подаче иска в суд в сумме 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Установить днём составления мотивированного решения суда – 11 апреля 2025 года.
Судья
И.В. Нецветаева