№ 2-1433/2022
24RS0013-01-2021-005739-06
Заочное РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 октября 2022 года п. Емельяново
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи – Демидовой В.В.,
при секретаре – Лошмановой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «ЕКК» к ФИО1 о взыскании задолженности по коммунальным услугам и судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Емельяновский коммунальный комплекс» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по коммунальным услугам, судебных расходов. Требования мотивировало тем, что ООО «Емельяновский коммунальный комплекс» оказывает коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, теплоснабжение) собственнику жилого помещения общей площадью 142,4 кв.м. ФИО1 по адресу: <адрес> С 11.06.2019 на основании заключенных концессионных соглашений №№ 1,2,3 в отношении объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования п. Емельяново, заключенных ООО «Емельяновский коммунальный комплекс», администрацией поселка Емельяново и субъектов Российской Федерации - Красноярским краем ООО «Емельяновский коммунальный комплекс» поставляет коммунальные ресурсы и оказывает коммунальные услуги на территории поселка Емельяново. Другой организации, способной оказывать комплекс коммунальных услуг в поселке Емельяново, не имеется. В соответствии с пунктом 1.1 концессионных соглашений концессионер (ООО «Емельяновский коммунальный комплекс») обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать имущество, состав и списание которого приведены в разделе 2 соглашений, право собственности и права владения на которые принадлежат концеденту (муниципальному образованию п. Емельяново, от имени которого выступает администрация п. Емельяново), и осуществлять предоставление услуг по теплоснабжению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению с использованием объекта соглашений, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный настоящими соглашениями, права владения и пользования объектом соглашений для осуществления указанной деятельности. Согласно пункту 6.1 концессионных соглашений концессионер обязан использовать (эксплуатировать) объект соглашений в установленном настоящими соглашениями порядке в целях осуществления деятельности, указанной в пункте 1.1 настоящих соглашений. Должник не производит оплату по коммунальным услугам, задолженность по оплате с 01.06.2020 по 30.06.2021 составляет 104340 рублей 40 копеек. 03.09.2021 мировым судьей судебного участка №22 в Емельяновском районе Красноярского края вынесен судебный приказ №02-2415/22/2021 о взыскании с должника указанной суммы, который отменен определением от 04.10.2021. Просило взыскать задолженность по коммунальным услугам в пользу ООО «Емельяновский коммунальный комплекс» с ФИО1 в размере 104340 рублей 40 копеек, расходы по уплате государственной пошлины 3286 рублей 81 копейка.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались (л.д. 58,78). Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования ООО «ЕКК» подлежащими удовлетворению.
Ст. 426 ГК РФ относит оказание услуг по энергоснабжению к публичным договорам.
Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами.
В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
На основании ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу положений ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами
Согласно ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
В силу ст.153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя: плату за пользование жилым помещением, плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.
В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Судом установлено, что собственником жилого помещения по адресу: <адрес> является ФИО1 с 20.12.2018 (л.д. 12-13).
ООО «ЕКК» оказывало ответчику коммунальные услуги: ГВС (теплоэнергия), ГВС (теплоноситель), отопление, ХВС, всего начислено 104340 рублей 40 копеек за период июнь 2020г. по июнь 2021г. (л.д. 7).
03.09.2021 мировым судьей судебного участка №22 в Емельяновском районе Красноярского края вынесен судебный приказ №02-2415/22/2021 о взыскании с должника указанной суммы, который отменен определением от 04.10.2021 г (л.д. 11, 15).
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).
В соответствии со статьей 30 ЖК РФ, собственник жичого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном, доме.
Определение понятия «переустройство» (переоборудование) дано в пункте 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 29.09.2003 № 170. Так, в соответствии с абзацем 2 вышеуказанного пункта, переоборудование жилых помещений может включать в себя, в том числе, прокладку новых или замену существующих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Согласно абзацу 1 вышеуказанного пункта, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Жилищного кодекса РФ, для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно или через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии предоставляет заявление и предусмотренный данным пунктом пакет документов (в том числе проект переустройства, технический паспорт, согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (собственника).
По смыслу статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция представляет собой изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
В силу части 3 статьи 36 Жилищного кодекса РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме.
В соответствии с частью 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ, принятие решений о реконструкции многоквартирного дома относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу п. 6 статьи 1 постановления Правительства РФ от 21.01.2016 №25 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.
Порядок предоставления коммунальных услуг регулируется «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года №354.
Согласно п.п. "е" п. 4 данного постановления, отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.
В силу п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ №170 от 27 сентября 2003 года, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
В соответствии с пунктом 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ №491 от 13 августа 2006 года, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Вместе с тем, согласно части 1 статьи 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно- технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменена в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой, изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Федеральный закон №190 от 27 июля 2010 года "О теплоснабжении" регулирует систему взаимоотношений в теплоснабжении и направлен на обеспечение устойчивого и надежного снабжения тепловой энергией потребителей.
Согласно письму Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 1 апреля 2016 года №9506-АЧ/04, система отопления многоквартирного дома представляет единую систему, состоящую из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и другого оборудования, расположенного на этих сетях, соответственно при переходе на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии проект должен быть разработан на реконструкцию системы отопления многоквартирного дома. Также должен быть разработан проект и на реконструкцию системы электроснабжения (газоснабжения) многоквартирного дома, если в качестве источника индивидуального отопления планируется использовать электрическое (газовое) оборудование.
Согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию от 26.12.2013 отдел архитектуры и градостроительства администрации п. Емельяново разрешил ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства - двухэтажного многоквартирного жилого дома (таунхауса) по адресу: <адрес>
К заявлению о выдаче вышеуказанного разрешения застройщиком ООО «Промстрой плюс» приложены, в том числе, документы о соответствии построенного объекта проектной документации требованиям технических регламентов, о соответствии техническим условиям в соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.
При этом как следует из проектной документации, объект капитального строительства предполагает подключение к сетям инженерно-технического обеспечения, разработку и получение технических условий подключения к инженерным сетям. Указанные Технические условия в отношении системы отопления и водоснабжения выполнены, что подтверждается актами (л.д. 69-70).
Рассматривая дело по заявленным требованиям, учитывая понятие переустройства и перепланировки, изменение схемы и источников теплоснабжения жилого помещения в многоквартирном доме действующим законодательством не предусмотрено.
Использование собственником в таких помещениях индивидуального источника тепловой энергии не является основанием для изменения порядка начисления и расчета платы за коммунальную услугу по отоплению, установленных ЖК РФ и Правилами № 354, поскольку они не лишены теплоснабжения посредством, теплоотдачи через общие конструкции МКД, оборудованного системой централизованного отопления, посредством которой отапливаются не только жилые помещения, но и общее имущество дома.
При этом, ответчиком в материалы дела разрешение администрации п. Емельяново от 24.03.2020 на переустройство и перепланировку жилого помещения № 6 от 24.03.2020 не представлены, как и не представлены документы, подтверждающие завершение переустройства и перепланировки.
Оценивая представленные доказательства, суд учитывает, что истцом представлены достаточные доказательства, что в период с 01.06.2020 по 30.06.2021 коммунальные услуги за ГВС (теплоэнергия), ГВС (теплоноситель), отопление, ХВС в размере 104340 рублей 40 копеек ответчику оказаны, начисления произведены на основании утвержденных тарифов, задолженность ответчиком не погашена, доказательств обратному не представлено.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ФИО1 в пользу ООО «ЕКК» подлежит взысканию государственная пошлина 3286 рублей 81 копейка (л.д. 9-10).
Суд учитывает, сумма задолженности ответчика включает не только отопление, но и ГВС (теплоэнергия) в размере 2661 рубль 34 копейки, ГВС (теплоноситель) 3568 рублей 48 копеек, ХВС -596 рублей 21 копейка.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ООО «ЕКК» к ФИО1 о взыскании задолженности по коммунальным услугам и судебных расходов удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Емельяновский коммунальный комплекс» 104340 рублей 40 копеек, в возврат государственной пошлины 3286 рублей 81 копейка.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Демидова В.В.
Мотивированное решение изготовлено 14 октября 2022 года