Дело №
УИД: 64RS0№-86
Решение
Именем Российской Федерации
30 июля 2025 г. <адрес>
Энгельсский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи ФИО5
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО3,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГКУ СО «Саратовское областное лесничество», Федеральное агентство лесного хозяйства, Министерства природных ресурсов и экологии <адрес>, ТУ Федерального агентства по управлению имуществом в <адрес> о признании права собственности,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГКУ СО «Саратовское областное лесничество», Федеральное агентство лесного хозяйства, Министерства природных ресурсов и экологии <адрес>, ТУ Федерального агентства по управлению имуществом в <адрес> о признании права собственности.
Требования мотивирует тем, что Решением Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельных участков под коллективное садоводство предприятий и организаций <адрес> и Саратова», были отведены земельные участки под коллективное садоводческое предприятиям и организациям <адрес> и Энгельса, согласно приложения. Данным решением земельные участки площадь по 5 га каждому, были предоставлены СТ «Строитель-4» и СТ «Эхо». Согласно Актов выбора и обследования участков от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленных СТ «Строитель-4» и «Эхо», земельные участка располагались на землях колхоза «Победа», вдоль пруда с правой стороны дороги на Шумейку колхоза «Победа». Оба передаваемые земельные участки свободны от застройки. Древесно-кустарных насаждений на переданных участках под дачи не имеется. В дальнейшем переданные земельные участки из земель колхоза «Победа», были объединены и был образован СНТ «Эхо», в состав которого вошли члены СТ «Строитель-4» и СТ «Эхо». Земельный участок истца расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, местоположением: <адрес>, красноярское муниципальное образование, ст. «Эхо», в 3 км к югу от <адрес>, граница кадастрового квартала проходит с севера от узловлй точки 1010, далее в юго-восточном поправлении на 250 и по границе с/т «Строитель-4», далее граница квартала проходит в юго-западном направлении на 500 м до дороги, далее в северо-запад. Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-Р председателя комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района ФИО1 отказано в утверждении схемы расположения земельного участка.
На основании изложенного, с учетом уточнения требований, просит суд, признать за ФИО1, право собственности на земельный участок площадью 742 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ СН «Эхо», участок № с соответствующими координатами поворотных точек границ земельного участка.
Провести исправление реестровой ошибки в местоположении границ Энгельсского лесничества в <адрес>, реестровый №.351, исключив из Единого государственного реестра недвижимости сведения о поворотных точках границ земельного участка.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Министерство природных ресурсов и экологии <адрес> представило отзыв, указав, что возражают в удовлетворении требований, так как являются ненадлежащими ответчиками.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, истец и ответчик должны представить суду доказательства, необходимые для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств возникшего спора.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (п. 1); граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (п. 2).
В соответствии со ст. 16 Земельного кодекса РФ, государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований (п. 1); разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами (п. 2).
В силу ст. 17 Земельного кодекса РФ, в федеральной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Согласно ст. 12 ГК РФ, ст. 60 Земельного кодекса РФ защита гражданских прав, прав на земельные участки осуществляется, в том числе путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; применения последствий недействительности ничтожной сделки; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.
Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.
Установлено, что Решением Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельных участков под коллективное садоводство предприятий и организаций <адрес> и Саратова», были отведены земельные участки под коллективное садоводческое предприятиям и организациям <адрес> и Энгельса, согласно приложения.
Данным решением земельные участки площадь по 5 га каждому, были предоставлены СТ «Строитель-4» и СТ «Эхо».
Согласно Актов выбора и обследования участков от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленных СТ «Строитель-4» и «Эхо», земельные участка располагались на землях колхоза «Победа», вдоль пруда с правой стороны дороги на Шумейку колхоза «Победа». Оба передаваемые земельные участки свободны от застройки. Характер почв, грунта передаваемых участков — супесчанок. Древесно-кустарных насаждений на переданных участках под дачи не имеется.
В дальнейшем переданные земельные участки из земель колхоза «Победа», были объединены и был образован СНТ «Эхо», в состав которого вошли как члены СТ «Строитель-» так и СТ «Эхо».
Земельный участок ФИО1 расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №1, местоположением: <адрес>, красноярское муниципальное образование, ст. «Эхо», в 3 км к югу от <адрес>, граница кадастрового квартала проходит с севера от узловой точки 1010, далее в юго-восточном поправлении на 250 и по границе с/т «Строитель-4», далее граница квартала проходит в юго-западном направлении на 500 м до дороги, далее в северо-запад.
Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-Р председателя комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района ФИО1 отказано в утверждении схемы расположения земельного участка.
Основанием к отказу в удовлетворении заявления явилось то обстоятельство, что образование земельного участка для предоставления его в собственность без проведения торгов нарушает требования, установленные ст. 11.10 Земельного кодекса РФ, согласно которой органами местного самоуправления осуществляется распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, тогда как лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Требуемый земельный участок находится на землях лесного фонда.
Согласно заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, Земельный участок расположен в соответствии с картой градостроительного зонирования для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства(зона коллективных садов) СХ-2 (64.50.1.19) утвержденной Решением Энгельсского городского совета депутатов Энгельсского муниципального района <адрес> № от 18.0-2.2009 г. Об утверждении Правил землепользования и застройки Энгельсского муниципального района <адрес> муниципального района <адрес>. Решение опубликовано в газете " Наше слово " №(21482) от 25.12.2009г. (л.д. 11,12).
В соответствии с п. 1 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли в РФ по целевому назначению подразделяются на земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов, земли лесного фонда, земли водного фонда и земли запаса.
В п. 2 данной статьи установлено, что земли, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
В соответствии с п.п. 2.7 и 2.8 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Пункты 1, 4, 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» устанавливают, что предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлении: прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», на землях лесного фонда запрещаются размещение территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, предоставление лесных участков для ведения садоводства и огородничества, строительства гаражей для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства.
Статьей 101 Земельного кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых устанавливается лесным законодательством (п. 1).
В силу ст. 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.ст. 67 - 68 Лесного кодекса РФ лесоустройство представляет собой систему взаимосвязанных мероприятий, которые проводятся в целях получения актуальных и достоверных сведений о лесах и лесных ресурсах, об их местоположении, состоянии, количественных и качественных характеристиках, используемых в качестве информационной основы для осуществления мероприятий по сохранению лесов, лесного планирования, для ведения государственного лесного реестра, оценки лесов, для обеспечения устойчивого управления лесами, многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов, для улучшения их качества и повышения их продуктивности. Лесоустройство проводится на землях, указанных в части 2 статьи 23 настоящего Кодекса. По результатам осуществления мероприятий по лесоустройству, предусмотренных статьей 68 настоящего Кодекса, составляется лесоустроительная документация в электронной форме, которая включается в состав сведений государственного лесного реестра.
Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.
Таким образом, определение границ лесного участка категории земель лесного фонда, обороны и безопасности, поселений (населенных пунктов), особо охраняемых природных территорий осуществляется в ходе проведения работ по лесоустройству и землеустройству. В результате проведения лесоустройства местоположение границ лесных участков может быть закреплено на местности с помощью лесоустроительных лесохозяйственных знаков и (или) указано на картах лесов (лесничеств).
Согласно ст. 70.1 Лесного кодекса РФ (в прежней редакции) при проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади.
Кроме того, согласно п. 1 ч. 6 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» согласование местоположения границ проводится без их установления на местности независимо от требований заинтересованных лиц в случае, если земельные участки, местоположение границ которых согласовывается, являются лесными участками, земельными участками в составе земель особо охраняемых природных территорий и объектов или в составе земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для осуществления традиционного природопользования коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
При этом отнесение земельного участка к землям лесного фонда само по себе не может исключать уточнение границ земельного участка и установление их на местности при выявлении нарушения прав смежных землепользователей.
Ст. 59 Земельного кодекса РФ закрепляет то, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землёй в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
На основании п. 1 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.
Ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным (п. 1 ст. 61 ЗК РФ).
При рассмотрении дела по ходатайству представителя истца по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью «Федерация <адрес>» (далее по тексту – ООО «ФЭСО»).
Согласно заключению эксперта ООО «ФЭСО» №, Производством экспертного исследования, по совокупности сведений, содержащихся на фрагменте Плана СИТ «ЭХО» о земельном участке №, содержащемся в реестровом деле №, с учетом сведений о местоположении смежных и соседних земельных участков с кадастровыми номерами № входящих в СНГ "ЭХО", сведения о которых содержатся в ЕГРН, можно прийти к выводу, что земельный участок №, предоставленный ФИО1, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, местоположением: <адрес>, Красноярское муниципальное образование, ел- «Эхо», в 3 км к югу от <адрес>, границы кадастрового квартала проходит с севера от узловой точки 1010, далее в юго-восточном направлении на 250 м по границе с/т «Строитель-4», далее граница квартала проходит в юго-западном направлении на 500 м до пересечения с дорогой, далее в северо-запад и в границах земельного участка, предоставленного с/т «Эхо», местоположением: вдоль проезда с правой стороны дороги на Шумейку колхоза «Победа», как указано в Актах выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.
Производством экспертного исследования, методом сопоставления данных, установлено, что наложение границ смежного земельного участка с кадастровым номером №, согласно ЕГРН, и фактических границ земельного участка №, общей площадью наложения 18 кв.м.; наложение границ смежного земельного участка с кадастровым номером №, согласно ЕГРН на металлический нежилой объект, расположенный на участке №, площадью наложения 0,18 кв.м.; на строение, расположенное на участке №, площадью наложения 5 кв.м.; на туалет, расположенный на участке №, площадью наложения 0,87 кв.м.
Относительно установления причин наложения, эксперт отмечает, что земельный участок с кадастровым номером № не являлся объектом исследования в рамках настоящей экспертизы на предмет наличия либо отсутствия реестровой ошибки, что могло бы стать причиной наложения. Объекты, расположенные на участке №, также не являлись объектами строительно-технического исследования в рамках настоящей экспертизы на предмет изменения их характеристик и параметров, что могло бы стать причиной наложения.
По результатам сопоставления сведений установлено наложение фактических границ земельного участка № в СНТ «ЭХО» и части границ Энгельсского лесничества в <адрес>, реестровый № (контур 1325). Площадь наложения границ составляет 723 кв.м.
Производством экспертного исследования установлено, что при определении границ Энгельсского лесничества реестровый № (контур 1325), не были произведены в полном объёме подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов, в т.ч. не учтены документальные сведения о местоположении границ СНТ "ЭХО", а также не учтено нахождение на местности фактических границ земельного участка СНТ «ЭХО», в т.ч. участка №.
Таким образом, были нарушены правила в области землеустройства, предусмотренные разделом 2 и 5 «Инструкции по межеванию земель» (утв. Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ), пунктом 6 и 9.1 «Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства» (утв. Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ).
По результатам проведенного экспертного исследования, учитывая установленное наложение границ земельных участков, эксперт приходит к выводу о наличии реестровой ошибки в местоположении границ Энгельсского лесничества в <адрес>, реестровый № (контур 1325).
Производством экспертного исследования подготовлен вариант исправления реестровой ошибки в местоположении границ Энгельсского лесничества в <адрес>, реестровый № (контур 1325), исключающий наложение на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «ЭХО».
Для исправления реестровой ошибки необходимо исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах части границ Энгельсского лесничества в <адрес>, реестровый № (контур 1325):
N X Y
№
№
№
Взамен исключенных координат необходимо внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о координатах части границ Энгельсского лесничества в <адрес>, реестровый №.351 (контур 1325), указанные 12 характерных точек:
n x y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
По результатам экспертного исследования наложение береговой полосы водного объекта по фактическому местоположению от НПУ 15 м. БС и земельного участка № в СНТ «ЭХО», не установлено.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Вместе с тем, оценивая по правилам ст. 67 ГПК РФ досудебные исследования, экспертное заключение ООО «ФЭСО» по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд кладет в основу своих выводов экспертное заключение ООО «ФЭСО» (за исключением выводов о наличии реестровой ошибки), так как оно составлено экспертом, незаинтересованным в исходе дела, предупрежденным об уголовной ответственности, с соблюдением формы, имеет необходимые реквизиты, составлено в рамках судебной экспертизы.
У суда нет оснований ставить под сомнение достоверность результатов проведенной судебной экспертизы (за исключением выводов о наличии реестровой ошибки), исходя из вида экспертного учреждения, опыта эксперта и квалификации и примененных методик исследования, ясности выводов, отсутствия противоречий, внешнего вида документов и их содержания, поэтому суд принимает результаты судебной экспертизы (за исключением выводов о наличии реестровой ошибки) в качестве доказательства, и кладет в основу решения по данному делу.
Учитывая изложенное, требования истца о признании права собственности на земельный участок, исключении сведений подлежат удовлетворению.
То обстоятельство, при постановке границ лесного фонда на кадастровый учет не были учтены границы территории СНТ, не может само по себе препятствовать предоставлению земельного участка истцу в собственность.
При этом отнесение земельного участка к землям лесного фонда само по себе не может исключать уточнение границ земельного участка и установление их на местности при выявлении нарушения прав смежных землепользователей.
Исходя из установленных обстоятельств по делу следует, что при постановке границ лесного фонда не были учтены фактические границы с территорией СНТ, а также не приняты во внимание документы об отводе земель указанному СНТ из земель лесного фонда. Однако установление данных обстоятельств не может препятствовать предоставлению земельного участка в собственность истцу спорного земельного участка № в СНТ «Эхо». При этом пересечение границ земельного участка № с землями Государственного лесного фонда РФ подлежит исправлению в порядке, установленном ст. 60.2 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Также суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по спору является Федеральное агентство лесного хозяйства.
Согласно п. 10 ст. 81 Лесного кодекса РФ к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений относятся принятие решений о создании, об упразднении лесничеств и создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях, указанных в п.п. 1 и 2, в п. 4 (в отношении особо охраняемых природных территорий федерального значения) ч. 2 ст. 23 настоящего Кодекса, а также решений об установлении и изменении их границ.
В соответствии с п. 32 ст. 81 Лесного кодекса РФ к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений относятся установление границ лесничеств, лесопарков, а также определение их количества.
Статьей 23 Лесного кодекса РФ регламентировано, что земли лесного фонда состоят лесничеств и лесопарков. Количество лесничеств, лесопарков, их границ устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Частью 4 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» закреплено, что защиту, в том числе в судебном порядке, имущественных прав законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений от имени Российской Федерации осуществляет уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в Положение о Федеральном агентстве лесного хозяйства» именно Федеральное агентство лесного хозяйства наделено полномочием по осуществлению от имени Российской Федерации защиты, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений (п. 5.20(3) Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
Указанная позиции также изложена в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ (дело №).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании права собственности на земельный участок, исключении сведений, предъявленных к Федеральному агентству лесного хозяйства. В иске к другим ответчикам в силу изложенного следует отказать.
При рассмотрении дела установлено, что при определении границ Энгельсского лесничества реестровый №.351 (контур 1325) не были произведены в полном объеме подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов, в том числе не учтены сведения о местоположении границ СНТ «Эхо».
Согласно ч. 3 ст. 61 Закона № 218-ФЗ (в редакции, действующей на момент рассмотрения дела) воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
По смыслу п. 56 постановления Пленума Верховного Суда РФ № и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.
Целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствие с границами, установленными в правоустанавливающих (правоподтверждающих) документах при образовании земельных участков, согласовании их границ. Исправление реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков не должно представлять собой распоряжение этими участками, в результате которого право собственности и иные производные вещные права на участки в их прежнем виде, определяемом совокупностью уникальных характеристик, прекращаются.
В данном споре юридически значимым обстоятельством является соответствие реестровых границ земельного участка документальным и существующим границам. При этом, установление в судебном порядке описания границ посредством определения координат характерных точек таких границ не должно приводить к изменению уникальных характеристик земельного участка, поскольку суд не изменяет ни качественных, ни количественных характеристик участка правообладателя, а приводит существующий объем прав в соответствие с действующим законодательством фактическими обстоятельствами пользования земеьного участка.
Установленное судом обстоятельство, что при определении границ Энгельсского лесничества реестровый № (контур 5) не были произведены в полном объеме подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов, в том числе не учтены сведения о местоположении границ СНТ и с учетом проведенного экспертного исследования, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки в местоположении границ Энгельсского лесничества в <адрес>, реестровый №контур 1325). Для исправления реестровой ошибки необходимо исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах части границ Энгельсского лесничества в <адрес>, по координатам установленным экспертом.
Таким образом, на основании вышеизложенного следует признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №, площадью 742 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ СН «Эхо»с соответствующими координатами и произвести исправление реестровой ошибки в местоположении границ Энгельсского лесничества в <адрес>, реестровый №, исключив из Единого государственного реестра недвижимости сведения с соответствующими координатами, внеся новые, соответствующие сведения.
В требованиях к Министерству природных ресурсов и экологии <адрес>, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, государственному казенному учреждению <адрес> «Саратовское областное лесничество» - отказать.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 198, 235-237 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Федеральное агентство лесного хозяйства о признании права собственности на земельный участок, исправлении реестровой ошибки, исключении сведений удовлетворить в части.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 742 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ СН «Эхо», участок № с координатами:
№ X Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Для исправления реестровой ошибки исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах части границ Энгельсского лесничества в <адрес>, реестровый №.351 (контур 1325):
N X Y
№
№
№
Взамен исключенных координат внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о координатах части границ Энгельсского лесничества в <адрес>, реестровый №.351 (контур 1325), сведения характерных точек:
n x y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
В остальной части требований в иске к Министерству природных ресурсов и экологии <адрес>, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, государственному казенному учреждению <адрес> «Саратовское областное лесничество» - отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: (подпись)
Верно.
Судья ФИО6
Помощник судьи ФИО3