К делу №2а-3254/2023
УИД № 23RS0040-01-2023-002264-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 апреля 2023 года г. Краснодар
Первомайский районный суд г. Краснодара Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Игорцевой Е.Г.,
помощника судьи Канаева Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ИФНС России № 2 по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России №2 по г.Краснодару обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей.
В обоснование заявленных требований ИФНС России №2 по г.Краснодару указала, что административный ответчик является собственником строений, помещений и сооружений. Поскольку строения являются объектами налогообложений, то ФИО1 обязана уплачивать налоги в соответствующий бюджет. Ответчик был уведомлен о необходимости уплаты задолженности в установленные сроки, однако, добровольно требование об уплате взносов не исполнил, в связи с чем была начислена пеня в размере 12 819, 10 рублей.
Согласно административному иску ИФНС России №2 по г.Краснодару просила суд взыскать с ФИО1 пеню по налогу на имущество физических лиц в размере 12 819, 10 рублей.
В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России №2 по г.Краснодару – ФИО3, действующая на основании доверенности от 30.05.2021 года, настаивала на удовлетворении административных исковых требований.
В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО1 – ФИО4 действующий на основании доверенности от 04.06.2019 просил отказать в удовлетворении административного иска, суду пояснил, что пеня начислена незаконно, так как налог на имущество за 2018 год был оплачен в полном объеме, в срок, не выходящий за установленный в требовании ИФНС, в добровольном порядке.
Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, административный ответчик является собственником Проходной-строения № с кадастровым номером №:684, площадью 7,6 кв.м., расположенного по адресу Россия, <адрес>; Котельная-строение № с кадастровым номером №:685, площадью 75,8 кв.м., расположенного по адресу Россия, <адрес>; ангара-строения № с кадастровым номером №:687, площадью 720,6 кв.м., расположенного по адресу Россия, <адрес>; машинотракторной мастерской с кадастровым номером №:683, площадью 1158,3 кв.м., расположенного по адресу Россия, <адрес>; здания с кадастровым номером №:76, площадью 57,5 кв.м., расположенного по адресу <адрес>.
Согласно налоговому уведомлению №54015736 от 01.08.2019 года ФИО1 была обязана в срок не позднее 02.12.2019 года оплатить налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 126 014 рублей.
В требовании № 13497 ИФНС России №2 по г.Краснодару сообщила ФИО1 о наличии по состоянию на 16.08.2022 года пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 12819,10 рублей, которую необходимо уплатить до 07.09.2022 года.
28.09.2022 года мировым судьей судебного участка №64 Центрального внутригородского округа г.Краснодара был отменен ранее вынесенный судебный приказ от 16.09.2022 года о взыскании с ФИО1 задолженности на основании поданных последней возражений.
Частью 5 статьи 2 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) установлено, что административное судопроизводство осуществляется в соответствии с теми нормами процессуального права, которые действуют во время рассмотрения и разрешения административного дела, совершения отдельного процессуального действия.
На основании статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В силу пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ), в редакции вступившей в силу с 01.01.2023 года, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Исходя из позиции Конституционного Суда РФ (определения от 29.09.2020 года № 2315-О, от 27.05.2021 года № 1093-О, от 28.09.2021 года № 1708-О, от 31.01.2023 года № 211-О), законоположения статьи 48 НК РФ не предполагают возможности обращения налогового органа в суд с требованием о принудительном взыскании страховых взносов с налогоплательщика за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации: налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.
Срок исполнения требования по уплате задолженности установлен до 07.09.2022 года, т.е. налоговый орган должен был обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в срок до 07.03.2023 года.
Судебный приказ о взыскании налогов вынесен 16.09.2022 года, т.е. в пределах шестимесячного срока.
Судебный приказ отменен 28.09.2022 года, налоговый орган подал административное исковое заявление о взыскании недоимки по налогам в Первомайский районный суд города Краснодара согласно квитанции об отправке 27.03.2023 года, в связи с чем суд считает соблюденным срок на обращение в суд, установленный статьей 48 НК РФ.
Подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговым органам предоставлено право взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены НК РФ.
На основании статей 44, 45 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика или плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с пунктом 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.
На основании пункта 4 статьи 75 ГК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 11 декабря 2015 года N 37) с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.
Представителем административного ответчика суду представлена квитанция от 22.11.2019 года об уплате налога на имущество физических лиц в размере 126014 рублей.
В судебном заседании представителем административного истца пояснено, что уплаченный административным ответчиком налог был учтен за период 2014, 2017,2018 года в общем состоянии расчетов по хронологии образования задолженности.
Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 13.12.2021 года установлено исполнение ФИО1 требования №72140 от 30.12.2019 года, по оплате налога на имущество физических лиц за 2018 год, в связи с чем задолженности по указанному требованию необоснованно вновь включена в расчет пени.
Исходя из совокупности представленных доказательств, суд считает, что налоговым органом необоснованно зачтены платежи по прошедшим периодам, иного расчета пени суду не представлено, в связи с чем суд считает административные исковые требования необоснованными.
В соответствии с ч. 2 ст. 176 КАС РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Согласно ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России №2 по г.Краснодару к ФИО1 о взыскании обязательных платежей - отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд города Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда.
Судья Е.Г. Игорцева
Мотивированный текст решения изготовлен 05 мая 2023 года.