№2а-395/2023

УИД 13RS0025-01-2023-000071-94

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Саранск 24 января 2023г.

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи И.Н.Фомкиной, при секретаре Т.В. Никоновой,

с участием в судебном заседании

административного истца - Управление министерства внутренних дел Российской Федерации по го Саранск, его представителя ФИО1;

прокурора – помощника прокурора Октябрьского района г.Саранска Яушевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении дополнительного административного ограничения ФИО2,

установил:

административный истец, УМВД России по городскому округу Саранск, обратился в суд с административным иском об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2

В обоснование требований указано, что приговором Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 28 мая 2019г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, частью 3 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации на срок 1 год лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

17 мая 2020г. ФИО2 был освобожден из ИК-4 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытии срока наказания. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, склонен к совершению административных правонарушений.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 08 мая 2020г. ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены административные ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в период с 22.00 час. до 06.00 час следующего дня.

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска от 07 апреля 2021г. административному ответчику установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска от 30 июня 2022г. административному ответчику установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях.

В течение срока административного надзора ФИО2 совершены административные правонарушения, за которые он привлечен к административной ответственности 03 октября 2022г. по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 13 декабря 2022г. по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Со ссылкой на требования статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец считает необходимым установить административному ответчику дополнительное административное ограничение, в виде запрета посещения кафе, баров, ресторанов, ночных клубов и иных питейных заведений с целью потребления спиртных напитков и торговых точек, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по го Саранск ФИО1 административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить по основаниям, в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В заключении помощник прокурора Октябрьского района г.Саранска Яушева Н.А. считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, приговором Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 28 мая 2019г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью пятой статьи 33, частью третьей статьи 30, частью третьей статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде одного года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 08 мая 2020г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемым со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В течение срока административного надзора установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

27 мая 2020г. ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

После освобождения административный ответчик прибыл в г.Саранск и в настоящее время, согласно уведомлению от 25 мая 2022г., проживает по адресу: <адрес>.

05 августа 2020г. ФИО2 поставлен на учет и ознакомлен с административными ограничениями.

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г.Саранска от 07 апреля 2021г. в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска от 30 июня 2022г. в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях.

В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено в судебном заседании, в период срока административного надзора установленные в отношении ФИО2 административные ограничения соблюдаются последним ненадлежащим образом.

Постановлением заместителя начальника отдела полиции №1 по Октябрьскому району го Саранск от 03 октября 2022г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г.Саранска от 13 декабря 2022г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ.

Указанные постановления вступили в законную силу. Сведения о совершении административным ответчиком указанных выше административных правонарушений отражены в справке о результатах проверки в ОСК.

Согласно характеристике, составленной УУП ОП №1УМВД России по го Саранск Ч. 09 января 2023г. ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей и жильцов дома на поведение не поступало, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

Принимая во внимание, представленные административным истцом сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку ранее установленные административные ограничения являются недостаточными, так как не обеспечивают названные в законе цели административного надзора.

Решением суда от 08 мая 2020г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор на восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел, который на момент рассмотрения настоящего заявления не истек.

Учитывая, что административным ответчиком совершены два административных правонарушения, одно из которых связано с нарушением общественного порядка с выражением явного неуважения к обществу, а другое с нарушением административных ограничений, а также в целях предупреждения возможного совершенияадминистративным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, административным ограничением в виде запрета посещения кафе, баров, ресторанов, ночных клубов и иных питейных заведений с целью употребления спиртных напитков и торговых точек, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив.

Заявленное административным истцом дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», целям и задачам административного надзора, определяется судом с учетом обстоятельств и характера совершенного административным ответчиком административных правонарушений, данных о его личности, и направлено на предупреждение совершения последним преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие.

Об установлении других дополнительных административных ограничений административный истец не просил и оснований для их установления при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск об установлении дополнительного административного ограничения ФИО2, удовлетворить.

Установить поднадзорному лицу ФИО2 дополнительное административное ограничение:

- запрет посещения кафе, баров, ресторанов, ночных клубов и иных питейных заведений с целью употребления спиртных напитков и торговых точек, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья - И.Н. Фомкина

Мотивированное решение составлено 24 января 2023г.