Решение по делу № 2-7392/2025 от 08.12.2025 - о признании незаконными решений, включении периодов работы в стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости.

72RS0025-01-2025-006991-07

Дело № 2-7392/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 24 ноября 2025 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Урубковой О.В.

при секретаре Быстровой М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании незаконными решений, включении периодов работы в стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ :

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области, в котором просит признать незаконными решения №, №, № Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу об отказе в назначении пенсии; возложить обязанность включить в страховой стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период обучения в ГПТУ <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в <данные изъяты> отделении профдезинфекции; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в армии по призыву; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в <данные изъяты> горсанэпидемстанции; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в <данные изъяты> городском совете народных депутатов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в <данные изъяты> санитарно-эпидемиологическом надзоре. Также просит возложить обязанность определить расчетный размер трудовой пенсии с учетом сведений о среднемесячном заработке ФИО1 за любые 60 месяцев работы подряд на основании справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № Главного архивного управления при Правительстве Республики Таджикистан Межведомственного архива личного состава <данные изъяты>; возложить обязанность назначить страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец в возрасте 63 лет обратился в ОСФР по ЯНАО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением № ему было отказано, в связи с несоответствием отчества в трудовой книжке и виде на жительство, также у заявителя отсутствует право на назначение страховой пенсии по старости (отсутствует необходимое количество ИПК). По заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком на основании решения № повторно было отказано в назначении пенсии со ссылкой на вступивший договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, согласно которому необходимо иметь стаж в РСФСР или России продолжительностью не менее 12 месяцев. Поскольку трудовая деятельность протекала в Таджикской ССР и в Таджикистане, основания для назначения пенсии отсутствуют. Решением Ноябрьского городского суда ЧНАО по делу № от ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки №, оформленной ДД.ММ.ГГГГ. После вступления решения суда в законную силу истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, решением ответчика ему было отказано со ссылкой на то, что с ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ и право на назначение пенсии не может быть пересмотрено. Решение суда вступило в законную силу только ДД.ММ.ГГГГ, таким образом оно не могло быть принято к рассмотрению заявления от ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает решения ответчика незаконными, обращается в суд за защитой своих пенсионных прав.

В ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором просит признать незаконными решения об отказе в назначении пенсии №, №, № Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу; возложить обязанность включить в страховой стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период обучения в ГПТУ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в <данные изъяты> отделении профдезинфекции; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в армии по призыву; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в <данные изъяты> горсанэпидемстанции; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в <данные изъяты> городском совете народных депутатов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в <данные изъяты> санитарно-эпидемиологическом надзоре. Также просит возложить обязанность определить расчетный размер трудовой пенсии с учетом сведений о среднемесячном заработке ФИО1 за любые 60 месяцев работы подряд на основании справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № Главного архивного управления при Правительстве Республики Таджикистан Межведомственного архива личного состава <данные изъяты>; возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области назначить страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором просит признать незаконными решения об отказе в назначении пенсии №, №, № Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу; возложить обязанность включить в страховой стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в <данные изъяты> отделении профдезинфекции; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в армии по призыву; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в <данные изъяты> горсанэпидемстанции; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в <данные изъяты> городском совете народных депутатов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в <данные изъяты> санитарно-эпидемиологическом надзоре. Также просит возложить обязанность определить расчетный размер трудовой пенсии с учетом сведений о среднемесячном заработке ФИО1 за любые 60 месяцев работы подряд на основании справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № Главного архивного управления при Правительстве Республики Таджикистан Межведомственного архива личного состава <данные изъяты>; возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области назначить страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала. От ответчика поступили письменные возражения на исковое заявление.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении разбирательства дела не просил, сведений об уважительных причинах неявки суду не представил.

Выслушав объяснения представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Судом установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику ОСФР по ЯНАО с заявлением о назначении пенсии.

Решением ответчика № (л.д.37-38), в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. Кроме того, трудовая книжка № от ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету, т.к. на титульном листе в графе «Отчество» указано «ФИО21», что не совпадает с отчеством заявителя по виду на жительство «ФИО5».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратился к ответчику РСФР по ЯНАО с заявлением о назначении страховой пенсии.

Решением № (л.д.39-40), в назначении пенсии отказано, в связи с отсутствием страхового стажа.

Решением Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по заявлению ФИО1 об установлении факта принадлежности трудовой книжки постановлено: «заявление ФИО1 удовлетворить. Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки серии №, оформленной ДД.ММ.ГГГГ.». Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35-36).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику ОСФР по ЯНАО с заявлением о назначении пенсии.

Решением ответчика ОСФР по ЯНАО (л.д.41) в назначении пенсии отказано, в связи с отсутствием страхового стажа.

Согласно аттестату № (л.д.20), ФИО1 прошел обучение по специальности водитель автомобиля с квалификацией слесаря 3 разряда. Срок обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в <данные изъяты> отделении профдезинфекции; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в армии по призыву; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в <данные изъяты> горсанэпидемстанции; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в <данные изъяты> городском совете народных депутатов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в <данные изъяты> санитарно-эпидемиологическом надзора подтверждаются записями в трудовой книжке (л.д.23-34).

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ч.1 ст.8 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ст.3,11,14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 11.03.2024) «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются материальной гарантией предоставления застрахованным лицам надлежащего страхового обеспечения. Установленное в законодательстве правило о включении в страховой стаж застрахованных лиц периодов их работы при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, с соблюдением которого связывается реализация права на получение страховой (до 1 января 2015 года - трудовой) пенсии в надлежащем объеме и которому корреспондирует законодательно закрепленная обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, также призвано обеспечивать нормальное функционирование финансового механизма обязательного пенсионного страхования и в конечном счете выплату пенсий застрахованным лицам в размере, предусмотренном законом и адекватном результатам их труда.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, учитывая, что представителем истца представлена справка, подтверждающая сведения о заработной плате ФИО1 в спорные периоды работы, суд считает, что эти периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в <данные изъяты> отделении профдезинфекции; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в армии по призыву; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в <данные изъяты> горсанэпидемстанции; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в <данные изъяты> городском совете народных депутатов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж.

При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить ФИО1 пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ (с даты первичного обращения).

Относительно включения в стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период обучения в ГПТУ <данные изъяты>, суд приходит к следующему.

Трудовая книжка ФИО1 заведена ДД.ММ.ГГГГ, первая запись в трудовой книжке датирована ДД.ММ.ГГГГ, где указано «Назначен шофером автомашины ГАЗ53», таким образом, сведениями трудовой книжки не подтверждается наличие работы или службы до начала обучения в ГПТУ <данные изъяты>, что является обязательным условием для включения в стаж периода обучения, в соответствии с подпунктом "К" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министром СССР от 03.08.1972 года N 590. С учетом изложенного, руководствуясь приведенными нормами права, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения в страховой стаж периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГПТУ <данные изъяты>.

Поскольку на момент первичного обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 имелся необходимый страховой стаж, суд считает возможным признать решение № Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу об отказе в назначении пенсии незаконным.

В то же время суд полагает, что решения №, № не могут быть признаны незаконными, так как на момент их принятия в трудовой книжке истца имелись разночтения с иными документами (паспорт) в части отчества (в трудовой книжке было указано отчество Бабаевич вместо ФИО5), принадлежность трудовой книжки истцу была подтверждена только в 2023 году на основании решения суда.

Также суд считает возможным возложить обязанность определить расчетный размер трудовой пенсии с учетом сведений о среднемесячном заработке ФИО1 за любые 60 месяцев работы подряд на основании справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № Главного архивного управления при Правительстве Республики Таджикистан Межведомственного архива личного состава <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3, 12, 56, 67, 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу № об отказе в назначении пенсии ФИО1 незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН <***>) включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в <данные изъяты> отделении профдезинфекции; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в армии по призыву; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в <данные изъяты> горсанэпидемстанции; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в <данные изъяты> городском совете народных депутатов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в <данные изъяты> санитарно-эпидемиологическом надзоре.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН <***>) определить расчетный размер трудовой пенсии с учетом сведений о среднемесячном заработке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) за любые 60 месяцев работы подряд на основании справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № Главного архивного управления при Правительстве Республики Таджикистан Межведомственного архива личного состава <данные изъяты>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН <***>) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Центральный районный суд г. Тюмени.

Решение в окончательной форме принято 08 декабря 2025 года.

Судья О.В. Урубкова