Дело № 2а-175/2023
УИД: 68RS0018-01-2023-000305-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Первомайский 13 апреля 2023 года
Первомайский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего федерального судьи Литвинова А.А.,
при секретаре Прасоловой С.П.,
с участием:
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
помощника прокурора Первомайского района Тамбовской области Беззубцевой С.В.,
единолично рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Первомайского районного суда Тамбовской области административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Первомайский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Первомайский» в лице начальника – ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратилось в Первомайский районный суд Тамбовской области с вышеуказанным административным иском, согласно которому, на основании решения Рассказовского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор на срок 10 лет с установлением административных ограничений. Однако, находясь под административным надзором, дважды в течение года (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), за что ему были назначены административные наказания. Помимо этого, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 – административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что последнему были назначены административные наказания. ФИО2 проживает по месту жительства один, жалоб в администрацию поссовета не поступало. Исходя из анализа поведения ФИО2 за истекший период после освобождения из мест лишения свободы, отношения к нормам поведения в обществе, склонности к совершению административных правонарушений, с учетом срока погашения судимости (ДД.ММ.ГГГГ), административный истец просил дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения обязанностью четырехразовой явки в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 21 часа до 06 часов, если трудовая деятельность не связана с работой в ночное время; запрета выезжать за пределы муниципального образования <адрес> без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания.
В настоящем судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Первомайский» ФИО1, имеющий высшее юридическое образование, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, поддержал доводы административного иска, просил иск удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не оспаривал совершение им административных правонарушений, указанных в административном иске, решение по заявленному административному иску оставил на усмотрение суда.
Помощник прокурора Первомайского района Тамбовской области Беззубцева С.В. в судебном заседании полагала заявленный административный иск подлежащим частичному удовлетворению.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона № 64-ФЗ преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что на основании решения Рассказовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-17) в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 10 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной 2-х-разовой явки в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и запрета выезда за пределы субъекта РФ – <адрес>, без согласования с ОВД.
Как следует из заключения о заведении дела об административном надзоре, ФИО2 состоит на учете в МО МВД России «Первомайский» как поднадзорное лицо с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).
Кроме того, как следует из материалов административного дела, при постановке на вышеуказанный учет, ФИО2 был ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями (л.д. 12-14).
Вместе с тем, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ допустил совершение двух административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за совершение которых ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ему были назначены административные наказания в виде административного штрафа и административного ареста, соответственно, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершение которого ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершение которого ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено административное наказание в виде обязательных работ, что подтверждается представленными в суд копиями постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных в отношении указанного поднадзорного лица (л.д. 20-23).
Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Суд находит установленным, что находясь под административным надзором, ФИО2 в течение одного года совершил четыре административных правонарушения, чем нарушил ограничения, установленные судом в отношении лица, находящегося под административным надзором, что по смыслу приведенных положений Закона № 64-ФЗ является достаточным основанием для установления в отношении поднадзорного лица дополнительных административных ограничений.
Приходя к указанному выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений на основании ст. 4 Закона № 64-ФЗ, суд находит обоснованными заявленные административным истцом требования об установлении в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде запрета ФИО2 на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов, если трудовая деятельность не связана с работой в ночное время.
В целях дополнительного усиления контроля за поведением поднадзорного лица, суд также считает необходимым удовлетворить и требование о возложении обязанности 4-х-разовой явки в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
Вместе с тем, заявленное в административном иске дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования Первомайского района Тамбовской области без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания, по мнению суда, административным истцом в достаточной степени не обосновано.
Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных в административном иске требований.
Руководствуясь ст.ст. 175-177, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Первомайский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> удовлетворить частично.
Ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения дополнить следующими ограничениями:
– запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 до 06 часов, если трудовая деятельность не связана с работой в ночное время;
– обязать 4 (четыре) раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные указанным органом.
В удовлетворении административного иска в ином виде отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Первомайский районный суд Тамбовской области в течение десяти дней со дня его вынесения.
Председательствующий судья А.А. Литвинов
Мотивированное решение составлено 13 апреля 2023 года.