Решение по делу № 2А-3623/2023 от 10.07.2023

07RS0001-02-2023-002618-33

Дело № 2а- 3623/23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нальчик 10 июля 2023г.

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе председательствующего, судьи – Блиевой Р.С., секретаре – Тлепшевой А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава - исполнителя Нальчикского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по ФИО2 ФИО7 к ФИО3, в котором она просит:

установить временные ограничения на выезд за пределы Российской Федерации и на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством (автомобильными транспортными средствами) ответчиком ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес: 360000, ФИО2, <адрес>, место рождения: КБР, до исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены таких ограничений, -

установил:

Судебный пристав - исполнитель Нальчикского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по ФИО2 М.М. обратилась с административным иском к ФИО3 с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя иск тем, что она, рассмотрев материалы сводного исполнительного производства №-СД от 03.05.2023г., возбужденного на основании исполнительных документов: Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ОГИБДД МО МВД России "Урванский", предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 30000.00 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: НГО СП УФССП по КБР, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ОГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., предмет исполнения: штрафы ГИБДД, общая сумма долга — 34600,00 рублей, в отношении административного ответчика ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес: 360000, ФИО2, <адрес>, место рождения: КБР, номер телефона и адрес электронной почты неизвестены, в пользу взыскателей: ОГИБДД МО МВД России «Урванский» — за правонарушения в области дорожного движения установил, что должник в срок установленный для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах не исполнил, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения постановлений органов Госавтоинспекций.

Административным ответчиком - ФИО4, надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения требований исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

Должник ФИО6 был надлежащим образом уведомлен о воз¬буждении исполнительных производств, входящих в состав сводного исполнительного произ¬водства №-СД от 03.05.2023г., а также предупрежден, что в отношении него могут быть установлены временные ограничения на выезд за пределы Российской Феде¬рации и на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соот¬ветствии с законодательством Российской Федерации.

Общая сумма задолженности по указанным исполнительным производствам составляет — 34 600,00 рублей.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве»:

1. Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

2. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

3. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также, воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 15.1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007г. N° 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что при неисполнении должником-гражданином, индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. Если исполнительный документ, содержащий указанные требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав- исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временных ограничений на выезд за пределы Российской Федерации и на пользование должником специальным правом.

У должника ФИО5 имеется водительское удостоверение на право управление транспортным средством серия номер №.

В силу положений частей 2,3 статьи 1; части 4 статьи 2 Кодекса административного судопроизводства суды в порядке, предусмотренном указанным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений;

суды в порядке, предусмотренном Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав и ограничений при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, перечень административных дел указанных в статье 1 Кодекса административного судопроизводства не является исчерпывающим;

в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия закона).

Административный истец - судебный пристав – исполнитель ФИО8 М.М., надлежащим образом извещенная о времени и месте проведения судебного заседания, обратилась в суд с заявлением о рассмотрении её исковых требований без её участия.

Суд в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) решил рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Судебное уведомление, направленное в адрес административного ответчика - ФИО3 вернулось с отметкой Почты России «истек срок хранения»

В соответствии с п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 36 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

На основании вышеизложенного суд считает возможным рассмотрение иска административного истца - судебного пристава – исполнителя ФИО10 к ФИО11 без его участия в соответствии ч.2 ст. 150 КАС РФ, с целью не нарушения процессуальных сроков рассмотрения настоящего иска, поступившего в суд 10.05.2023г.

Заинтересованное лицо – ЦАФАП ГИБДД по КБР, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, не обеспечил явку в суд свое представителя, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд по правилам ст. 150 КАС РФ, решил рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно позиции Европейского суда по правам человека, судебное разбирательство должно осуществляться посредством такого механизма, который обеспечивает наиболее эффективную судебную защиту для целей полного восстановления нарушенных прав и охраняемых законом интересов, создание чрезмерных правовых препятствий при разрешении спора является недопустимым.

В силу ст. 6 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Эти требования корреспондируют к статье 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, провозгласившей обязанность государства обеспечить любому лицу, права и свободы которого нарушены, эффективные средства правовой защиты, а также пункту 1 статьи 6 Конвенции Российской Федерации о защите прав человека и основных свобод, в силу статьи 15 Конституции Российской Федерации являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации.

С учетом важности стадии исполнения судебных постановлений, в качестве составляющей реального обеспечения каждому права на доступ к правосудию Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 12 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" разъяснил, что при осуществлении судопроизводства суды должны принимать во внимание, что в силу п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки. Сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле п. 1 ст. 6 Конвенции начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 67 указанного Федерального закона, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 данной статьи.

На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном данной статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, а также акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (пп. 5, 8 и 9 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в том числе исполнительная надпись нотариуса.

В статье 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ФИО1» предусмотрены основания для временного ограничения прав гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации, одним из которых является уклонение от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Нальчикского ГОСП УФССП по КБР ФИО10 на основании объединенного исполнительного производства установлено, что у административного истца – ФИО11, образовалась задолженность, в размере 127980,00 руб.

Административным ответчиком - ФИО11, надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

Должник ФИО11 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительных производств и об объединении всех исполнительных производств в одно сводное производство и, что у него образовалась задолженность, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановления о возбуждении исполнительных производств направлены заказным почтовым отправлением, что подтверждается сведениями по трек-номерам, внесенных в электронную программу «Отслеживание регистрируемых почтовых отправлений», распечаткой с сайта УФПС КБР ФГУП «Почта России».

Постановление об объединении исполнительных производств в одно сводное производство ответчику также направлено заказным почтовым отправлением, что подтверждается сведениями по трек-номерам, внесенных в электронную программу «Отслеживание регистрируемых почтовых отправлений», распечаткой с официального сайта УФПС КБР ФГУП «Почта-России».

Из материалов дела следует, что должник – ФИО11 в течение срока, установленного на добровольное погашение задолженности, требования исполнительных документов не исполнил.

Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации, также имеет право беспрепятственно возвращаться в ФИО1 (преамбула к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ФИО1").

Однако в отдельных случаях право на выезд из Российской Федерации может быть ограничено.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ФИО1" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено, если он:

при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне, заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из Российской Федерации, при условии, что срок ограничения по общему правилу не может превышать пяти лет со дня последнего ознакомления лица с такими сведениями, - до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом);

призван на военную службу (направлен на альтернативную гражданскую службу) - до окончания срока службы;

является подозреваемым либо обвиняемым - до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;

осужден за совершение преступления - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания;

сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из Российской Федерации - до решения вопроса в срок не более месяца органом, оформляющим такие документы;

проходит государственную службу (работает) в органах ФСБ России - до окончания срока контракта (трудового договора);

признан банкротом - до вынесения арбитражным судом определения о завершении или прекращении производства по делу о банкротстве;

уволен с военной службы в органах ФСБ - на срок до пяти лет со дня увольнения;

уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с пунктом 15.1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Вынесение судебным приставом-исполнителем постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, равно как и его обращение в определенных случаях в суд, возможно при неисполнении должником в установленный для этого срок без уважительных причин требований исполнительного документа, если (ч. 1 - 3 ст. 67 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ).

Статьей 67.1 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что при неисполнении должником-гражданином, индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. Если исполнительный документ, содержащий указанные требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав - исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

У должника имеется водительское удостоверение на право управления транспортным средством № от 23.01.2019г.

Как следует из ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2)своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4)неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5)соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 67 указанного закона, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 данной статьи.

Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации также имеет право беспрепятственно возвращаться в ФИО1 (преамбула к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ФИО1» (далее Закон № 114-ФЗ ).

Однако в отдельных случаях право на выезд из Российской Федерации может быть ограничено.

В статье 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ФИО1» предусмотрены основания для временного ограничения прав гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации, одним из которых является уклонение от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Судом установлено, что судебный пристав-исполнитель Нальчикского ГОСП УФССП по КБР ФИО10, рассмотрев, материалы многочисленных исполнительных производств, указанных административным истцом в отношении административного ответчика ФИО11, проживающего по адресу: КБР, <адрес> за правонарушения в области дорожного движения, указанные в административном иске, установил, что должник, в срок, установленный для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах не исполнил, не представил судебному приставу-исполнителю) сведений об уважительных причинах неисполнения постановлений органов Госавтоинспекций и судебного пристава-исполнителя.

Административным ответчиком – ФИО11, надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения требований исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными препятствиями, находящимися в не его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

Из материалов дела следует, что должник – ФИО11 в течение срока, установленного на добровольное погашение задолженностей, требования исполнительных документов не исполнил.

Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено:

при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне, заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из РФ, при условии, что срок ограничения по общему правилу не может превышать пяти лет со дня последнего ознакомления лица с такими сведениями, - до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом);

призван на военную службу (направлен на альтернативную гражданскую службу) - до окончания срока службы;

осужден за совершение преступления - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания;

уволен с военной службы в органах ФСБ - на срок до пяти лет со дня увольнения;

Вынесение судебным приставом-исполнителем постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, равно как и его обращение в определенных случаях в суд, возможно при неисполнении должником в установленный для этого срока без уважительных причин требований исполнительного документа, если (ч. 1 - 3 ст. 67 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ):

сумма задолженности, указанная в исполнительном документе, по требованиям о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, превышает 10 000 руб.;

сумма задолженности по иным требованиям составляет 30 000 руб. и более либо превышает 10 000 руб., но не погашена по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения;

в исполнительном документе содержится требование неимущественного характера.

В соответствии с ч.ч. 2-4 ст. 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 данной статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Суду не представлены доказательства того, что ФИО11 подпадает под вышеуказанные исключения применения к нему временного ограничение на пользование им специальным правом.

Суд учитывает, что судебным приставом-исполнителем предприняты все возможные исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к погашению задолженностей, а также что на момент принятия судебного акта в суд не поступили сведения о погашении административным ответчиком задолженностей по исполнительным документам

Поскольку ограничение выезда из Российской Федерации ФИО9 и ограничение на пользование им специальным правом в виде права управления транспортным средством (автомобильными транспортными средствами)- водительского удостоверения на право управления транспортным средством № от 23.01.2019г, судебный пристав – исполнитель ФИО10 хочет установить в связи с неисполнением им обязательств по исполнительным производствам, возбужденным на основании исполнительных документов, учитывая то, что в материалах дела имеются доказательства, свидетельствующие о виновном и злостном уклонении должника от исполнения требований исполнительных документов, то суд считает, что удовлетворением его заявления, права ФИО11 не будут необоснованно нарушены.

При таких обстоятельствах, применение таких мер воздействия на должника административного ответчика – ФИО11, как установление ограничения его выезда из Российской Федерации и ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством (автомобильными транспортными средствами), следует признать оправданной в сложившихся обстоятельствах и не противоречащим принципам разумности и справедливости.

На основании вышеизложенного, с учетом того, что требования исполнительных документов должник – ФИО11 в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнил, и на момент рассмотрения настоящего дела не представил документов об их исполнении, что является основанием для установления для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации и на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством (автомобильными транспортными средствами), суд пришел к выводу, что в силу ст. 27, ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, п. 3 ст. 67, ст. 67.1. Федерального закона "Об исполнительном производстве", ст. ст. 2, 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ФИО1" судебный пристав-исполнитель правомерно и обоснованно обратился в суд с заявлением об установлении ФИО11 временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации и на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством (автомобильными транспортными средствами).

Объективных данных, свидетельствующих о необходимости выезда ФИО11 за пределы Российской Федерации, в материалах дела не имеется.

Следует отметить, что данное решение не нарушает права должника, поскольку в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ФИО1", ограничение права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации, а также на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством (автомобильными транспортными средствами) является временной мерой, то есть до исполнения должником обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Суд учитывает, что судебным приставом-исполнителем предприняты все возможные исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к погашению задолженности, а также что на момент принятия судебного акта в суд не поступили сведения о погашении задолженности по исполнительным документам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ :

Административные исковые требования судебного пристава- исполнителя Нальчикского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по ФИО2 ФИО7 удовлетворить.

Установить временные ограничения на выезд за пределы Российской Федерации и на пользование специальным правом управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) ответчиком ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес: 360000, ФИО2, <адрес>, место рождения: КБР, до исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены таких ограничений.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда ФИО2 Республики, путем подачи апелляционной жалобы через Нальчикский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий - Р.С. Блиева

подпись

Копия верна:

Судья Нальчикского горсуда - Р.С.Блиева

Решение вступило в законную силу «_____» _____________________2023 г.

Судья Нальчикского горсуда - Р.С.Блиева