Дело (УИД) № 69RS0026-01-2023-001223-35

Производство № 2а –634/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2023 г. г. Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Харази Д.Т.,

при секретаре Смирновой У.В.,

с участием помощника Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Бойковой О.В.,

представителя административного истца МО МВД России «Ржевский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Ржевский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ржевский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также увеличения периода запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, а именно с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.

Свои требования мотивирует тем, что приговором Ржевского городского суда Тверской области от 28 февраля 2018 г. ФИО2 осужден по п. «в», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 03 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на 01 год. Отбывал наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области. На основании постановления Калининского районного суда Тверской области от 15 сентября 2020 г., ФИО2 29 сентября 2020 г. освобожден условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания, назначенного приговором Ржевского городского суда Тверской области от 28 февраля 2018 г. на 03 месяца 16 дней. Решением Ржевского городского суда Тверской области от 03 ноября 2020 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 08 лет, с одновременным установлением административных ограничений в виде: 1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. до 06 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; 2) запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; 3) обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел. За время наблюдения с 28 сентября 2021 г. на профилактическом учёте ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а также по ст. 20.21 КоАП РФ «Появление в общественных местах в состоянии опьянения», в связи с чем, МО МВД России «Ржевский» просит дополнить поднадзорному ФИО2 административные ограничения ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также увеличить период запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, а именно с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.

В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России «Ржевский» ФИО1 поддержала административное исковое заявление по изложенным в нём доводам.

Участвующий в деле прокурор поддержал доводы административного истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, предоставил заявление, в котором просит исковое заявление МО МВД России «Ржевский» об установлении в отношении него дополнительных административных ограничений рассмотреть в своё отсутствие, указал, что не возражает по поводу заявленных требований.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, извещенного о времени и месте его рассмотрения, явка указанного лиц обязательной не признавалась.

Изучив административное исковое заявление, заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Суд в течении срока административного надзора может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу приговором Ржевского городского суда Тверской области от 28 февраля 2018 г. ФИО2 осужден по п. «в», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 03 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на 01 год. В период отбытия ограничения свободы ФИО2 установлены следующие ограничения: не уходить из дома по месту жительства в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня; не выезжать за пределы территории муниципального образования, где он преимущественно пребывает; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях; не изменять место жительства или пребывания, без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. Возложена на осужденного обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, два раза в месяц для регистрации. Срок наказания исчислен с 28 февраля 2018 г. В срок отбытия наказания зачтено время предварительного задержания с 12 января 2018 г. по 27 февраля 2018 г.

Отбывал наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области.

На основании постановления Калининского районного суда Тверской области от 15 сентября 2020 г., ФИО2 29 сентября 2020 г. освобожден условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания, назначенного приговором Ржевского городского суда Тверской области от 28 февраля 2018 г. на 03 месяца 16 дней.

Решением Ржевского городского суда Тверской области от 03 ноября 2020 г., вступившим в законную силу в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости – 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который подлежит исчислению со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы по приговору Ржевского городского суда Тверской области от 28 февраля 2018 г. и одновременно вменены административные ограничения в виде: 1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. до 06 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; 2) запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; 3) обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

После вынесения судом решения об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО2, последний недобросовестно относится к исполнению установленных судом ограничений.

Так, ФИО2, будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, допустил повторное в течение года несоблюдение административных ограничений, установленных ему как поднадзорному лицу, а именно: 23 февраля 2023 г. в 22 час. 20 мин. отсутствовал по месту жительства, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 50 Тверской области от 10 марта 2023 г. был признан виновным по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде 20 часов обязательных работ.

Аналогичные правонарушения ФИО2 были совершены 28 февраля 2023 г., 02 марта 2023 г., 04 марта 2023 г., 07 марта 2023 г., за которые постановлениями мирового судьи судебного участка № 50 Тверской области от 10 марта 2023 г. был привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде 20 часов обязательных работ за каждое правонарушение.

Кроме того, ФИО2 также привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка № 50 Тверской области от 06 апреля 2023 г. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Факты совершения указанных административных правонарушений административным ответчиком в установленном законом порядке не оспорены, постановления вступили в законную силу.

Срок административного надзора в период рассмотрения дела в суде не истёк.

Из характеристики, представленной ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ржевский» ФИО3 следует, что по месту регистрации: <адрес>, ФИО2 проживает со своей матерью. За время наблюдения, как за ранее судимым зарекомендовал себя с отрицательной стороны, склонен к совершению преступлений.

Таким образом, в течение срока осуществления административного надзора ФИО2 неоднократно совершались административные правонарушения против порядка управления (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) и административные правонарушения посягающие на здоровье населения и общественную нравственность

Приведённые обстоятельства указывают на наличие разумных оснований для установления в отношении ФИО2 запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часа до 06.00 часов, поскольку применительно к рассматриваемым правоотношениям подобные ограничения направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению ФИО2 административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения им новых правонарушений и антиобщественного поведения с его стороны.

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности исполнения ФИО2 административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 часов до 06.00 часов, в судебном заседании не установлено.

Кроме того, образ жизни ФИО2, обстоятельства совершения им правонарушений, свидетельствуют о необходимости установления дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования МО МВД России «Ржевский» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Ржевского городского суда Тверской области от 03 ноября 2020 г. в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, административные ограничения, ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Изменить установленное решением Ржевского городского суда Тверской области от 03 ноября 2020 г. в отношении ФИО2 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня, ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 21.00 час. до 06.00 утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Д.Т. Харази

Мотивированное решение суда изготовлено 23 мая 2023 г.