50RS0039-01-2025-003532-07
2-3054/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 мая 2025 г. г. Раменское
Раменский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Пугачевой Т.В.
при ведении протокола помощником судьи Кутейниковой Е.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3054/2025 по исковому заявлению Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации г. Санкт -Петербург» к ФИО1 о взыскании денежных средств в счет возмещения затрат на военную и специальную подготовку –
УСТАНОВИЛ:
Истец Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации г. Санкт -Петербург» обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании денежных средств в счет возмещения затрат на военную и специальную подготовку в размере 330619,00 рублей.
В обоснование требований указывают, что ФИО1 с <дата> приказом Института ФСБ России (г. Санкт-Петербург) от <дата> <номер> зачислен на обучение в Институт. Контракт о прохождении военной службы заключен с <дата> на период освоения образовательной программы высшего образования (приказ Института от <дата> <номер>). С <дата> приказом Института от <дата> <номер> отчислен из Института по неуспеваемости, с <дата> исключен из списков личного состава. Приказом Института от <дата> <номер> ФИО1, как военнослужащий, не выслуживший установленного срока военной службы по призыву, переведен для дальнейшего прохождения военной службы в распоряжение командира войсковой части 74429 (г. Ломоносов, г. Санкт- Петербург). На основании постановления Правительства Российской Федерации от <дата> <номер> «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования» был произведен расчет, по результатам которого было установлено, что с ФИО1 подлежат взысканию денежные средства в сумме 330 619 (триста тридцать тысяч шестьсот девятнадцать) руб. 00 коп. в счет возмещения затрат в связи с его военной и специальной подготовкой. С расчетом денежных средств, подлежащих возмещению, от <дата> ФИО1 ознакомлен <дата>, согласен. <дата> между Институтом и ФИО1 заключено Соглашение о добровольном возмещении денежных средств (далее - Соглашение) сроком на один год. Срок соглашения истек <дата> <дата> в адрес ФИО1 направлено уведомление об оплате в 10-ти дневный срок задолженности в сумме 330 619 (триста тридцать тысяч шестьсот девятнадцать) руб. 00 коп. (per. <номер> от <дата>). До настоящего времени от ФИО1 денежные средства в счет возмещения затрат в связи с его военной и специальной подготовкой в адрес Института не поступали, что является нарушением условий Соглашения со стороны ФИО1 Таким образом сумма, подлежащая взысканию с ФИО1, составляет 330 619 (триста тридцать тысяч шестьсот девятнадцать) руб. 00 коп. Институт является казенным учреждением и в соответствии с п.4 ст. 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 8 ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами и самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика, институт освобождается от уплаты государственной пошлины за подачу искового заявления.
Истец представитель Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации г. Санкт -Петербург» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. Представлено заявление о слушании дела в отсутствии представителя.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Сведений об уважительности неявки в судебное заседание, возражений, ходатайств об отложении слушания дела суду не поступало.
Согласно правилам ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Кроме того, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Раменского городского суда Московской области.
Суд, руководствуясь ст. 167,233 ГПК РФ определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 с <дата> приказом Института ФСБ России (г. Санкт-Петербург) от <дата> <номер> зачислен на обучение в Институт.
Контракт о прохождении военной службы заключен с <дата> на период освоения образовательной программы высшего образования (приказ Института от <дата> <номер>).
С <дата> приказом Института от <дата> <номер> отчислен из Института по неуспеваемости, с <дата> исключен из списков личного состава.
Приказом Института от <дата> <номер> ФИО1, как военнослужащий, не выслуживший установленного срока военной службы по призыву, переведен для дальнейшего прохождения военной службы в распоряжение командира войсковой части 74429 (<адрес>).
На основании постановления Правительства Российской Федерации от <дата> <номер> «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования» был произведен расчет, по результатам которого было установлено, что с ФИО1 подлежат взысканию денежные средства в сумме 330 619, 00 рублей. в счет возмещения затрат в связи с его военной и специальной подготовкой.
С расчетом денежных средств, подлежащих возмещению, от <дата> ФИО1 ознакомлен <дата>, согласен.
<дата> между Институтом и ФИО1 заключено Соглашение о добровольном возмещении денежных средств сроком на один год.
<дата> в адрес ФИО1 направлено уведомление об оплате в 10-ти дневный срок задолженности в сумме 330 619 (триста тридцать тысяч шестьсот девятнадцать) руб. 00 коп. (per. <номер> от <дата>).
Срок соглашения истек <дата>
До настоящего времени от ФИО1 денежные средства в счет возмещения затрат в связи с его военной и специальной подготовкой в адрес Института не поступали, что является нарушением условий Соглашения со стороны ФИО1
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» граждане Российской Федерации, не проходившие военную службу и поступившие в военные образовательные организации профессионального образования, с момента зачисления в указанные организации приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву; по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания первого курса обучения в указанных образовательных организациях, такие граждане заключают контракт о прохождении военной службы (пункт 3 статьи 2, статьи 32, 34, 35, пункт 10 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).
Обязанность граждан, отчисленных из военных образовательных организаций профессионального образования по основаниям, связанным с их виновным поведением (недисциплинированность, неуспеваемость) или нежелании учиться, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку, установленная пунктом 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", предполагает возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение.
Из содержания данной нормы Закона следует, что возмещению подлежат все затраченные на обучение средства федерального бюджета, в том числе и за время обучения, до заключения контракта, так как необходимость возмещения средств федерального бюджета связана с их фактической затратой, а не с фактом заключения контракта, содержащего указание на обязанность по возврату затраченных на обучение денежных средств.
Обязательство о возмещении денежных средств затраченных на военную и специальную подготовку и конкретный размер за каждый год обучения, также отражены в контракте о прохождении военной службы.
Приведенные нормы прямо устанавливают обязанность граждан, отчисленных из образовательных организаций по неуспеваемости возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку в военных образовательных организациях профессионального образования.
На основании постановления Правительства Российской Федерации от <дата> <номер> «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования» был произведен расчет, по результатам которого было установлено, что с ФИО1 подлежат взысканию денежные средства в сумме 330 619 (триста тридцать тысяч шестьсот девятнадцать) руб. 00 коп. в счет возмещения затрат в связи с его военной и специальной подготовкой.
Приказом Института от <дата> <номер> ФИО1, как военнослужащий, не выслуживший установленного срока военной службы по призыву, переведен для дальнейшего прохождения военной службы в распоряжение командира войсковой части 74429 (<адрес>).
<дата> между Институтом и ФИО1 заключено Соглашение о добровольном возмещении денежных средств (далее - Соглашение) сроком на один год. Срок соглашения истек <дата>
<дата> в адрес ФИО1 направлено уведомление об оплате в 10-ти дневный срок задолженности в сумме 330 619 (триста тридцать тысяч шестьсот девятнадцать) руб. 00 коп. (per. <номер> от <дата>).
До настоящего времени от ФИО1 денежные средства в счет возмещения затрат в связи с его военной и специальной подготовкой в адрес Института не поступали, что является нарушением условий Соглашения со стороны ФИО1
Таким образом сумма, подлежащая взысканию с ФИО1, составляет 330 619 (триста тридцать тысяч шестьсот девятнадцать) руб. 00 коп.
Ответчиком доказательств исполнения взятых на себя обязательств в силу ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, контррасчетов не представлено.
Суд не находит оснований не доверять представленному истцом расчету, и на основании вышеприведенных обстоятельств и норм права, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст.1 Федерального закона Российской Федерации от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» Федеральная служба безопасности - единая централизованная система органов федеральной службы безопасности, осуществляющая решение в пределах своих полномочий задач по обеспечению безопасности Российской Федерации.
Руководство деятельностью федеральной службы безопасности осуществляется Президентом Российской Федерации.
Управление федеральной службой безопасности осуществляется руководителем федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности через указанный федеральный орган исполнительной власти и его территориальные органы. Руководитель федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации.
Статья 2 Федерального закона Российской Федерации от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» определяет, что к органам федеральной службы безопасности относятся, в том числе образовательные и научные организации.
Территориальные органы безопасности, органы безопасности в войсках, пограничные органы и другие органы безопасности являются территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности и находятся в его прямом подчинении.
В соответствии с п.7 ст. 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации органы военного управления, объединения, соединения и воинские части осуществляют полномочия распорядителей и получателей средств федерального бюджета в соответствии с положениями настоящего Кодекса.
Институт является казенным учреждением и в соответствии с п.4 ст. 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 8 ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами и самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.
Согласно п. 19 ч.1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории «Сириус», выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков). Таким образом, Институт освобождается от уплаты государственной пошлины за подачу искового заявления.
В соответствии с п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 г. №8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» при решении вопроса об уплате органом военного управления государственной пошлины при обращении в суд необходимо учитывать льготы, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - НК РФ). Разрешая вопрос, относится ли орган военного у правления к государственному органу, имеющему льготу по уплате государственной пошлины, следует применять то значение понятия государственного органа, которое используется в соответствующей отрасли законодательства. Так, органы военного управления, созданные в целях обороны и безопасности государства, относятся к государственным органам, освобождаемым от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, при выступлении в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
Данная позиция, согласно которой если полномочиями федерального органа исполнительной власти как органа государственной власти также наделяются и государственное учреждение, и воинские части, и профсоюзная организация, то они освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Кодекса подтверждена в Определениях Верховного суда Российской Федерации (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 11 марта 2015 г. N 75-АПГ14-8, Кассационное определение Верховного Суда Российской Федерации от 8 декабря 2015 г. N 203-КГ15-6, Кассационное определение Верховного Суда Российской Федерации от 8 декабря 2015 г. N 207-КГ15-6).
В связи с вышеизложенным, судом установлены основания для освобождения истца от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с ценой иска размер государственной пошлины, подлежащий уплате по искам имущественного характера составляет 10765,00 рублей.
Исходя из положений ст. 98, 103 ГПК РФ, с ответчика суд взыскивает в доход государства государственную пошлину в сумме 10765,00 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации г. Санкт -Петербург» –удовлетворить.
Взыскать с ответчика ФИО1 (паспорт РФ <номер> от <дата>) в пользу истца Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации г. Санкт -Петербург» ( ИНН <номер>) денежные средства в счет возмещения затрат на военную и специальную подготовку в сумме 330619,00 рублей.
Взыскать с ФИО1 (паспорт РФ <номер> от <дата>) в доход бюджета Раменского муниципального округа государственную пошлины у размере 10765,00 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течении 7 дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме изготовлен 26 мая 2025 года.
Судья: Т.В.Пугачева