Дело №2а-3028/2022

УИД 27RS0004-01-2022-003280-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2022 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гурдиной Е.В.

при секретаре судебного заседания Верхозиной А.Л.,

с участием представителя ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска ФИО1, заинтересованного лица ПАО «ДЭК» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска, УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании бездействия незаконным. В обоснование административного иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ из ответа заместителя начальника отдела делопроизводства и судебной статистики ФИО3 ему стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист по гражданскому делу № был передан на исполнение в службу судебных приставов-исполнителей по Индустриальному району г.хабаровска. Однако от административного ответчика никаких действий по принудительному исполнению решения суд не последовало. В связи с чем просит признать незаконным бездействие ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска, возложить обязанность исполнить решение суда.

Определением суда от 31.05.2022 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, в качестве заинтересованного лица ПАО «Дальневосточная энергетическая компания».

В судебном заседании административный истец, представитель административного ответчика УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, участия не принимали, о его месте и времени уведомлялись надлежащим образом. Истец в исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд в соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании представитель ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска – судебный пристав-исполнитель ФИО1 не согласилась с требованиями административного искового заявления, просила отказать в удовлетворении требований, ссылаясь на то, что исполнительный лист по делу № поступил в ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска ДД.ММ.ГГГГ, постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в возбуждении исполнительного производства, поскольку исполнительный документ был предъявлен не по месту совершения исполнительных действий. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительный лист возвращены взыскателю ФИО4 В наряде возвращенных в адрес отдела этого исполнительного листа нет.

Представитель заинтересованного лица ПАО «ДЭК» - ФИО2 в судебном заседании полагала о необоснованности заявленных требований, просила отказать в их удовлетворении, дополнительно указала, исполнительный лист в адрес ПАО «ДЭК» не поступал, также не поступало постановление о возбуждении исполнительного производства, возбужденного в отделе УФССП России по Приморскому краю.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п.1 ч.2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет такие требования при наличии совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения или действия (бездействия) закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод административного истца.

Согласно ст.ст. 2, 4 Федерального закона 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Осуществление исполнительного производства должно отвечать принципам законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии со ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.

Согласно постановлению директора Федеральной службы судебных приставов – главного судебного пристава Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, местом ведения сводного исполнительного производства в отношении ОАО «Дальневосточная энергетическая компания», в том числе филиалов ОАО «Дальневосточная энергетическая компания», определено межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по . Также постановлено руководителю УФССП России по Хабаровскому краю при поступлении исполнительных документов в отношении ОАО «Дальневосточная энергетическая компания», в том числе филиалов, организовать их направление в УФССП России по Приморскому краю.

Из материалов дела следует, что по гражданскому делу № Индустриальным районным судом г.Хабаровска выдан исполнительный лист серии ФС № о взыскании с ПАО «ДЭК» в пользу ФИО4 компенсации морального вреда в сумме руб.

Указанный исполнительный лист ДД.ММ.ГГГГ направлен Индустриальным районным судом г.Хабаровска в ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска для исполнения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении исполнительного производства на основании ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", поскольку исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий; местом ведения исполнительного производства определен УФССП России по Приморскому краю. В пункте 3 постановления судебным приставом-исполнителем установлено – направить исполнительный документ ФИО4

В соответствии со списком почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист направлены в адрес ФИО4

Оценивая доводы административного искового заявления о признании незаконным бездействия ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска по неисполнению решения суда, с учетом представленного постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, суд полагает о необоснованности требований и отсутствии незаконного бездействия ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска, поскольку при поступлении исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель, руководствуясь постановлением главного судебного пристава Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, приняла постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, направив постановление и исполнительный документ в адрес взыскателя ФИО4

На основании установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии основания для удовлетворения требований административного искового заявления ФИО4

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного иска ФИО4 к ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска, УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании бездействия незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В.Гурдина

Дата составления мотивированного решения – 24 июня 2022 года.