К делу № 2-349/2023

УИД № 61RS0022-01-2022-009496-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Таганрог, Ростовская область 12 января 2023 года

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Сысоевой Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Гальцовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации <...> лицо: МУП «БТИ» г.Таганрога о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с настоящим иском, указав в обоснование своих требований на следующие обстоятельства.

<дата> отец истцов – ФИО5 приобрёл в собственность домовладение № в <адрес>, расположенное на земельном участке размером 425 кв.м., на основании договора купли-продажи, удостоверенном ФИО6 государственным нотариусом 2 таганрогской государственной нотариальной конторы. Реестр № 10-6262 и зарегистрирован в БТИ № 102 от 25.10.1984.

Ранее данное домовладение было предоставлено в бессрочное пользование земельный участок общей площадью 425 кв.м. под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности по адресу: <адрес>, что подтверждается договором № от <дата>.

Отец истцов ФИО5 произвел реконструкцию и построил пристройку, в итоге получился жилой дом Литер «Б, Б1, Б2» общей площадью 120,30 кв.м.

<дата> отец истцов – ФИО5 умер.

После смерти отца истцы фактически приняли наследство, как наследники первой очереди по закону. Наследственное имущество состоит из домовладения – жилого дома, кадастровый № и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

Истцы фактически приняли указанное домовладение, проживают там, что подтверждается записями в паспортах о месте регистрации и совместно несут расходы на его содержание.

После смерти отца ФИО5, в шестимесячный срок, истцы обратились к нотариусу г. Таганрога ФИО9 за оформлением своих наследственных прав на данное имущество, которой было открыто наследственное дело №.

ФИО1 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону от <дата>, где указано, что у него возникло право на 1/4 долю в праве собственности на жилой дом, площадью 53,7 кв.м., количество этажей, в том числе подземных этажей: 1. в том числе подземных 1, с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>. Как указывают истцы, свидетельство о праве на наследство фактически не должно было выдаваться, а нотариус должен был дать отказ, мотивировав его тем, что отсутствуют сведения об узаконении самовольной пристройки в жилому дому.

Согласно сведений, содержащихся в ЕГРН площадь жилого дома составляет 110,5 кв.м., по сведениям БТИ площадь жилого дома составляет – 119,50 кв.м., где и указано, что общая площадь жилого дома изменена за счет возведения пристройки, право собственности, на которую не зарегистрировано. Регистрация права собственности на реконструированный объект не производилась. Регистрация права наследника невозможна, так как площадь жилого лома указанная в свидетельстве о праве на наследство (53,7 кв.м.) отличается от площади жилого дома, указанной в ЕГРН (110,5 кв.м.), а фактически площадь жилого дома составляет 120,30 кв.м.

Домовладение, купленное отцом истцов, состоит из жилого дома и земельного участка. Изначально жилой дом состоял из литера Б (жилой дом), б (служ. пристройка), п/б (погреб). Затем, их отец реконструировал жилой дом, путем возведения жилой пристройки литер «Б, Б1, Б2». В результате реконструкции общая площадь жилого дома литер «Б, Б1, Б2» составила 120,30 кв.м.

Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации г. Таганрога выдал уведомлении о несоответствии реконструированного объекта от 14.10.2022 № 33, в связи с тем, что разрешение на строительство (реконструкцию) и разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства с 2006 года не выдавались, а так же отсутствуют сведения о земельном участке. Предоставить указанные сведения не представляется возможным.

Ссылаясь на строительно-техническое исследование ООО «Межрегиональный центр судебных экспертиз и оценки» № от 17.10.2022, истцы просят суд сохранить жилой дом литер «Б, Б1, Б2» по адресу: <адрес>, кадастровый №, в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии, общей площадью 120,30 кв.м.; признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 право собственности по 1/4 доли каждому на жилой дом, литер «Б, Б1, Б2», расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 120,30 кв.м., в порядке наследования после смерти ФИО5, умершего <дата>.

Протокольным определением от 21.11.2022 в качестве 3 лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, по настоящему делу привлечено МУП «БТИ» г.Таганрога.

В судебное заседание истцы не явились, будучи надлежаще извещенными о дате и времени слушания дела, направили суду заявления, в котором исковые требования поддержали, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители ответчика Администрации г. Таганрога и 3 лица МУП «БТИ» г.Таганрога в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы гражданского дела № 2-349/2023, представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследственного имущества входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1113 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Судом установлено, что истцы: ФИО1, <дата> года рождения, ФИО2, <дата> года рождения, ФИО3, <дата> года рождения, ФИО4 <дата> года рождения, являются детьми ФИО5, что подтверждается свидетельствами о рождении.

<дата> ФИО5 умер, что подтверждается свидетельством о смерти от <дата>.

После смерти ФИО5 открылось наследство, состоящее из домовладения – жилого дома, кадастровый № и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

Истцы в установленный законом срок обратились к нотариусу г. Таганрога ФИО9 за оформлением своих наследственных прав на данное имущество, которой было открыто наследственное дело №.

ФИО1 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону от <дата>, где указано, что у него возникло право на 1/4 долю в праве собственности на жилой дом, площадью 53,7 кв.м., количество этажей, в том числе подземных этажей: 1. в том числе подземных 1, с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>. Свидетельство о праве на наследство фактически не должно было выдаваться, а нотариус должен был дать отказ, мотивировав его тем, что отсутствуют сведения об узаконении самовольной пристройки в жилому дому.

В жилом доме литер «Б, Б1, Б2» наследодателем ФИО5 произведены работы по реконструкции и возведена пристройка без оформления разрешительной документации, в итоге получился жилой дом общей площадью 120,30 кв.м.

Таким образом, стороны как лица, фактически принявшие наследство после смерти ФИО5, вправе заявлять требования в отношении жилого дома литер «Б, Б1, Б2», обусловленные его реконструкцией.

Исходя из норм статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с требованиями статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Часть 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Вместе с тем, в соответствии с п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство вспомогательных строений не требуется.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство или реконструкцию само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку (переустройство), если отсутствуют данные, свидетельствующие о том. что именно этим постройка нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную реконструкцию. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, выполненная истцом реконструкция жилого дома соответствует установленным действующим законодательством нормам, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Земельный участок сторонами используется в соответствии с назначением и видом разрешенного использования.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации" при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В соответствии со ст. ст. 40, 41 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в пункте 14 статьи 1 ГрК РФ.

Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

При изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

Произведенная без разрешительных документов реконструкция не должна нарушать требований ст. 222 ГК РФ.

Согласно техническому заключению № от 17.10.2022, выполненному ООО «Межрегиональный центр судебных экспертиз и оценки», проведенным обследованием установлено, что конструктивные и планировочные решения жилого дома литер «Б, Б1, Б2», расположенного по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (Раздел III «Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий, сооружений и строений»), СНиП 23-05-95* «Естественное и искусственное освещение», Актуализированная редакция, СП 30- 102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства», СТО БДП-3-94 «Здания малоэтажные жилые. Общие требования обеспечения экологической безопасности», СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.

Жилой дом литер «Б, Б1, Б2», расположенный по адресу: <адрес>, не подвержен деформации, разрушению. Состояние основных строительных конструкций здания (отсутствие деформаций, трещин и прогибов) обеспечивает его надежную и долговечную эксплуатацию.

Таким образом, исследуемый жилой дом литер «Б, Б1, Б2», расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям указанной выше нормативно-технической документации, противопожарным и санитарным требованиям, предъявляемым к жилым домам, не угрожает жизни и здоровью граждан.

Согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» категория технического состояния несущих и ограждающих конструкций исследуемого жилого дома определена как исправное, работоспособное состояние. Несущая способность фундаментов, стен и перекрытий здания обеспечена. Опасность внезапного разрушения несущих и ограждающих конструкций здания отсутствует.

Из заявлений истцов следует, что они улучшают жилой дом и земельный участок, которым пользуются.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Строительно-техническое заключение соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, достоверность и обоснованность выводов эксперта не опровергнута имеющими в деле доказательствами.

Учитывая, что наследственным имуществом после смерти <дата> ФИО5 являются домовладение – жилой дом, кадастровый № и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, которые принадлежали наследодателю на основании договора купли-продажи, удостоверенном ФИО6 государственным нотариусом 2 таганрогской государственной нотариальной конторы. Реестр № 10-6262 и зарегистрирован в БТИ № 102 от <дата>, а также учитывая, что истцы являются единственными наследниками после смерти наследодателя, суд полагает включить в наследственную массу после смерти <дата> ФИО5 данное имущество и признать за истцами право собственности на спорное имущество по 1/4 доли.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации <...> лицо: МУП «БТИ» г.Таганрога о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности в порядке наследования, удовлетворить в полном объеме.

Сохранить жилой дом литер «Б, Б1, Б2» по адресу: <адрес>, кадастровый №, в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии, общей площадью 120,30 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на 1/4 долю на жилой дом, литер «Б, Б1, Б2», расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 120,30 кв.м., в порядке наследования после смерти ФИО5, умершего <дата>.

Признать за ФИО2 право собственности на 1/4 долю на жилой дом, литер «Б, Б1, Б2», расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 120,30 кв.м., в порядке наследования после смерти ФИО5, умершего <дата>.

Признать за ФИО3 право собственности на 1/4 долю на жилой дом, литер «Б, Б1, Б2», расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 120,30 кв.м., в порядке наследования после смерти ФИО5, умершего <дата>.

Признать за ФИО4 право собственности на 1/4 долю на жилой дом, литер «Б, Б1, Б2», расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 120,30 кв.м., в порядке наследования после смерти ФИО5, умершего <дата>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в апелляционном порядке через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Е.Е.Сысоева

Решение в окончательной форме изготовлено 19.01.2023.