Решение по делу № 2А-3695/2023 от 25.07.2023 - о признании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование безнадежной к взысканию, прекращении обязанности по уплате.

Дело № 2а-3695/2023

39RS0002-01-2023-002671-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2023 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Стома Д.В.,

при секретаре Дурневой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к УФНС России по Калининградской области о признании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование безнадежной к взысканию, прекращении обязанности по уплате,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, указав, что был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с < Дата > по < Дата >. В период с < Дата > по < Дата > отбывал наказание в исправительном учреждении < ИЗЪЯТО >, а в период с < Дата > по < Дата > содержался в СИЗО по данному уголовному делу. < Дата > из ответа Управления ФНС России по Калининградской области узнал о задолженности в размере 6884 рублей. Не согласен с суммой задолженности, так как пропущен срок для ее взыскания, предпринимательскую деятельность не осуществлял.

Просит обязать налоговый орган списать задолженность в размере 6884 рублей.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель административного ответчика УФНС России по Калининградской области – ФИО, действующий по доверенности, в судебном заседании возражал против заявленных требований, указал, что задолженность была предъявлена к взысканию, впоследствии судебный приказ был отменен мировым судьей, сведений о подаче искового заявления не имеется.

Заслушав пояснения, исследовав все доказательства по делу, и дав им оценку, в соответствии с процессуальным законодательством, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 в периоды с < Дата > по < Дата > и с < Дата > по < Дата > являлся индивидуальным предпринимателем и плательщиком страховых взносов.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичные положения закреплены в пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ.

В силу подпунктов 1 и 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, так и не производящие таковых.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены ст. 432 Налогового кодекса РФ, в соответствии с пунктом 1 которой исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 2 ст. 432 Налогового кодекса РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абзац 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса РФ).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса РФ).

Пунктом 5 ст. 432 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Согласно п. 2 ст. 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налогов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу абзаца 13 п. 2 ст. 11 Налогового кодекса РФ сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, признается недоимкой.

Пунктом 2 ст. 69 и п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки, не позднее трех месяцев со дня ее выявления налогоплательщику направляется требование об уплате налога, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Статьей 72 Налогового кодекса РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщиком подлежат уплате пени на просроченную сумму (пункт 1), которая начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3), и уплачивается одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

В связи с образовавшейся у ФИО1 задолженности по страховым взносам, налогоплательщику налоговым органом было выставлено требование № от < Дата > на сумму недоимки по ОМС за 2019 год – 6884 рубля, пени – 12,91 рублей; по ОПС за 2019 год – 29354 рубля, пени – 55,04 рублей.

В добровольном порядке требование в установленный в нем срок плательщиком страховых взносов не исполнено.

Неисполнение налогоплательщиками и плательщиками страховых взносов в добровольном порядке обязанности по уплате обязательных платежей и санкций, влечет их принудительное взыскание в порядке, предусмотренном нормами Налогового кодекса РФ и Кодекса административного судопроизводства РФ.

По общему правилу, установленному ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу положений абз. 2 п. 2 ст. 45 Налогового кодекса РФ взыскание налога с организации и индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Статьей 48 Налогового кодекса РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что < Дата > налоговым органом мировому судье подано заявление № о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанной задолженности.

Мировым судьей 6 судебного участка Ленинградского района г. Калининграда 30.07.2021 вынесен судебный приказ № 2а-1799/2021, который на основании возражений должника отменен определением мирового судьи от 23.12.2022. Исполнительный документ отозван с исполнения, исполнительное производство прекращено 11.01.2023.

Таким образом, административный иск о взыскании с ФИО1 должен быть направлен в суд не позднее 23.06.2023. Сведения о предъявлении к взысканию указанной задолженности в исковом порядке, в материалах дела отсутствуют, налоговым органом таких доказательств суду не представлено, в производстве Ленинградского районного суда г. Калининграда такое дело отсутствует.

Законодатель в статье 44 Налогового кодекса РФ, положения которой применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов (пункт 4 данной статьи), закрепляя в подпунктах 1 - 4 пункта 3 конкретные основания прекращения обязанности по уплате налога и (или) сбора, указал, что таковыми могут быть признаны иные обстоятельства, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5).

Исходя из взаимосвязанного толкования приведенных норм статей 44 и 59 Налогового кодекса РФ, исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Так, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными плательщиками страховых взносов, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам (пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ).

При таких обстоятельствах, учитывая, что в установленном законом порядке и в установленный срок задолженность по страховым взносам в сумме 6448 рублей налоговым органом с административного истца не взыскивалась, суд приходит к выводу, что налоговый орган по состоянию на день вынесения судом решения утратил право принудительного взыскания указанной задолженности.

Принимая во внимание, что при рассмотрении судом данного административного дела установлены обстоятельства, подтверждающие невозможность взыскания с ФИО1 задолженности в размере 6448 рублей, требования административного иска о признании такой задолженности безнадежной к взысканию суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению с прекращением обязанности по ее уплате.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 6884 рублей безнадежными к взысканию, а обязанность ФИО1 по уплате указанной суммы – прекращенной.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02.08.2023.

Судья Д.В. Стома