Дело № 2-1968/2022

36RS0005-01-2022-001722-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2022 г. г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Наседкиной Е.В., при секретаре Багрянской В.А., с участием представителя истца ФИО2, ответчика ФИО3, представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения Советского района города Воронеж» к ФИО3 о взыскании суммы неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

КУ ВО «УСЗН Советского района г.Воронеж» обратилось в суд с данным иском, указав, ФИО3 являлась получателем ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка с 04.09.2020 по 17.01.2022. С 18.02.2022 вышеуказанная выплата была прекращена на основании того, что у заявителя отсутствовала постоянная регистрация на территории РФ с 04.09.2020 по 17.01.2022. Общая задолженность ответчика перед КУВО «УСЗН Советского района г. Воронежа» за период 04.09.2020 по 17.01.2022 составляет 152 184,32 руб. В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от 28.12.2017. № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.. имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации». Ответчик была ознакомлена с правилами предоставления выплаты, что подтверждается её подписью на заявлении о назначении выплаты. Просили взыскать с ФИО3 необоснованно полученные выплаты в размере 152 184,32 руб. в доход бюджета Воронежской области.

Впоследствии представитель истца уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения в размере 152 184,32 руб. (л.д.26).

В судебном заседании представитель истца КУ ВО «УСЗН Советского района г. Воронеж» по доверенности ФИО2 уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО3 уточнённые исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск (л.д.31-33, 42-45), ранее суду поясняла, что 09.03.2022 она получила требование от 09.03.2022 № 82/338-2758 о возврате излишне полученных сумм ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в размере 151 842,32 руб. в связи с отсутствием у ответчика регистрации с 04.09.2020 по 17.01.2022. Ответчик получала ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка ФИО1 с 17.01.2020. На момент первого обращения за назначением вышеуказанной выплаты она была зарегистрирована по адресу: , а также имела свидетельство о регистрации по месту пребывания по адресу: (свидетельство №, выданное к документу, удостоверяющему личность на срок с 07.11.2019 по 02.11.2022). Документы, подтверждающие ее регистрацию по адресу : , а также регистрацию по месту пребывания по адресу: были представлены истцу в качестве приложений к заявлению о назначении ежемесячной выплаты, в том числе в электронном виде посредством направления 03.07.2020 в адрес истца электронных копий документов по адресу электронной почты, что свидетельствует об осведомленности истца о сроке действия свидетельства о регистрации по месту пребывания ответчика. 04.09.2020 регистрация по адресу: была прекращена, при этом на момент приостановления ежемесячной выплаты истцом регистрация по месту пребывания по адресу: была действительна. В течение всего периода получения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка она фактически проживала по адресу регистрации по месту пребывания () фактическое место жительства в указанный период не меняла.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица Департамента социальной защиты Воронежской области, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 1 Федерального закона РФ от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» установлено, что право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка (далее также - ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка) имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации.

Право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает в случае, если ребенок рождён (усыновлен) начиная с 1 января 2018 года, является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (ч.2).

Порядок осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, порядок обращения за назначением указанной выплаты, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для ее назначения, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения (ч.6).

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 декабря 2017 г. № 889н утвержден Порядок осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, обращения за назначением указанных выплат, а также перечня документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка".

Согласно п. 2 Порядка обратиться с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка (далее - заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка) имеют право женщины, родившие (усыновившие) ребенка, являющиеся гражданами Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, в случае если ребенок (родной, усыновленный) рожден начиная с 1 января 2018 года, является гражданином Российской Федерации, и размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты (далее - заявитель), лично либо через представителя.

В соответствии с п.п. «ж» п.6 Порядка в заявлении о назначении выплат указываются, в том числе сведения о месте жительства (пребывания) или фактического проживания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры) на основании записи в документе, удостоверяющем личность, или документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства (пребывания) или фактического проживания (если предъявляется не паспорт, а иной документ, удостоверяющий личность).

Заявление о назначении выплат подается с предъявлением следующих документов, удостоверяющие личность, подтверждающие место жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя (п.9).

В соответствии с частью 4 статьи 2 Федерального закона № 418-ФЗ заявление о назначении выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка подается заявителем по месту его жительства (пребывания) или фактического проживания в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения, непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (п.10).

В соответствии с частью 5 статьи 2 Федерального закона N 418-ФЗ заявление о назначении выплат в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка подается заявителем по месту его жительства (пребывания) или фактического проживания в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр (п.11.).

Осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка прекращается в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 6 Федерального закона № 418-ФЗ в случае переезда гражданина, получающего указанную выплату, на постоянное место жительства (пребывания) или фактического проживания в другой субъект Российской Федерации - органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия в сфере социальной защиты населения, или территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором соответствующие органы извещены об изменении места жительства (пребывания) или фактического проживания (п.31).

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» граждане, получающие ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, обязаны извещать соответственно органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сфере социальной защиты населения, и территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации об изменении места жительства (пребывания) или фактического проживания, а также о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления указанной выплаты, в месячный срок.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка прекращается в случае переезда гражданина, получающего указанную выплату, на постоянное место жительства в другой субъект Российской Федерации.

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ (обязательства вследствие неосновательного обогащения), применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с ч. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Судом установлено, что ответчик имеет ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

03.07.2020 ФИО3 обратилась в КУВО «Управление социальной защиты населения Советского района г.Воронежа» с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением первого ребенка, в соответствии с Законом Воронежской области от 04.12.2012 года № 159-ОЗ, решением от 04.12.2020 года ей была назначена указанная ежемесячная денежная выплата (л.д.8-9).

Решением КУВО «УСЗН Советского района г. Воронежа» вышеуказанная выплата была прекращена по причине отсутствия постоянной регистрации на территории РФ, решено с получателя взыскать излишне полученную сумму в размере 151 842,32 руб. (л.д.7).

Согласно представленному расчету, сумма переплаты ответчику ежемесячной денежной выплаты за период с 04.09.2020 по 17.01.2022 составила 151 842,32 руб. (л.д. 10).

09.03.2022 г. в адрес ответчика было направлено требование истца от 09.03.2022г. № 82/338-2758 о возврате излишне полученных сумм ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в размере 151 842,32 руб. в связи с отсутствием у ответчика регистрации с 04.09.2020 по 17.01.2022.

Ответчик ссылается на то обстоятельство, что в указанный период она была зарегистрирована по месту жительства в г. Воронеже, о чем представила документы.

Так, из паспортных данных ответчика усматривается, что с 01.04.2008 по 03.09.2020 она была зарегистрирована по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, ; из свидетельства о регистрации по месту пребывания видно, что она была зарегистрирована на срок с 02.11.2019 г. по 02.11.2022 г. по адресу: (л.д.47,49-51).

Указанные документы неоднократно были представлены истцом в КУВО «УСЗН Советского района г. Воронежа» в качестве приложений к заявлению о назначении ежемесячной выплаты, в том числе в электронном виде посредством направления 03.07.2020 в адрес истца электронных копий документов по адресу электронной почты (л.д.46,48).

С 07.02.2022 года истец стала иметь постоянную регистрацию по адресу: <...> (л.д.52)

Таким образом, судом бесспорно, установлено, что ответчик в период с 04.09.2020 по 17.01.2022 имела временную регистрацию по адресу: постоянно проживала по указанному адресу. Выплату по месту постоянной регистрации не получала.

Соответственно полученная ею сумма ежемесячной выплаты в период с 04.09.2020 по 17.01.2022 в размере 152 184,32 руб. является законной и обоснованной.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения Советского района города Воронеж» к ФИО3 о взыскании суммы неосновательного обогащения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Советский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме заочное решение изготовлено 18.07.2022.

Судья Наседкина Е.В.