Решение по делу № 2А-1241/2023 от 11.05.2023

Производство № 2а-1241/2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<адрес> суд <адрес> в составе:

судьи Михалевич Т.В.,

при секретаре Шафикове Е.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> Попова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника МО МВД России «<адрес>» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и внесении изменений в ранее установленное административное ограничение,

установил:

административный истец обратился в суд с указанным административным иском, просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на шесть месяцев; внести изменения в ранее установленное административное ограничение - запретить посещения мест проверки массовых мероприятий (парки, площади, скверы) и участие в указанных мероприятиях; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического пребывания для регистрации. В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден Свободненским городским судом <адрес> по ч. 1 ст. 105 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ, к <данные изъяты> года лишения свободы, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ освобождён из исправительного учреждения, ДД.ММ.ГГГГ постановлением Белогорского городского суда <адрес> освобожден условно-досрочно на ДД.ММ.ГГГГ дней. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден Мировым судебным участком № <адрес> по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, с условно испытательным сроком на 1 год. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Белогорского суда <адрес> условно испытательный срок по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Мирового судебного участка № <адрес> в отношении ФИО1 продлен на 2 месяца. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Белогорского городского суда <адрес> условно испытательный срок по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Мирового судебного участка № <адрес> в отношении ФИО1 продлен на ДД.ММ.ГГГГ месяца. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Белогорского городского суда <адрес> условно испытательный срок по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Мирового судебного участка № <адрес> в отношении ФИО1 отменен, в связи с чем ФИО1 направлен для отбывания наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Мирового судебного участка № <адрес> сроком на ДД.ММ.ГГГГ год лишения свободы в исправительную колонию строго режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из исправительного учреждения по отбытию срока наказания.

Решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год, установлены административные ограничения. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора, поставлен на профилактический учёт как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Решением Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО1 был продлён на 6 месяцев, возложены дополнительные административные ограничения. За время нахождения под административным надзором ФИО1 характеризуется отрицательно, не работает. Имеет непогашенную судимость. Склонен к злоупотреблению алкогольных напитков. Имеет связи с лицами, ранее судимыми. Склонен к совершению административных правонарушений, неоднократно привлекался к административной ответственности. ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде предупреждения; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток.

В судебное заседание не явились административный истец, административный ответчик, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом. Согласно поступивших в суд заявлений просят рассмотреть дело в их отсутствие. В соответствии со ст.ст.150, 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, выслушав заключение помощника прокурора <адрес>, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (далее Законом об административном надзоре).

Частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании ст.7 Закона об административном надзоре административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч.2 ст.5 Закона об административном надзоре, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден Свободненским городским судом <адрес> по ч. 1 ст. 105 УК РФ, с применением ст.70 70 УК РФ, к ДД.ММ.ГГГГ годам лишения свободы, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ освобождён из исправительного учреждения на основании постановления Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно, с неотбытым сроком 1 год 6 месяцев 29 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден Мировым судебным участком № <адрес> по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, с условно испытательным сроком на 1 год.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Белогорского суда <адрес> условно испытательный срок по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Мирового судебного участка № <адрес> в отношении ФИО1 продлен на ДД.ММ.ГГГГ месяца.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Белогорского городского суда <адрес> условно испытательный срок по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Мирового судебного участка № <адрес> в отношении ФИО1 отменен, направлен для отбывания наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Мирового судебного участка № <адрес> сроком на ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы в исправительную колонию строго режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из исправительного учреждения по отбытию срока наказания.

Решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год, с административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 до 06.00, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; запрет выезда за пределы территории <адрес>; обязательная явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «<адрес>» и ему установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административный надзор продлен сроком на 6 месяцев, установлены дополнительные административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 21.00 до 06.00, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; обязательная явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.

В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 характеризуется посредственно. Со стороны соседей жалоб и заявлений не поступало, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, склонен к совершению преступлений и правонарушений.

Таким образом, ФИО1 в отношении которого решением суда установлен административный надзор, в течение года совершил административные правонарушения против порядка управления, в связи с чем требования административного искового заявления о продлении срока административного надзора на 6 месяцев, и возложении дополнительных административных ограничений являются обоснованными.

Преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 105 совершенное ФИО1, в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений.

В силу п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ, в редакции, действующей на момент осуждения ФИО1, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.

Срок продления не превышает срок, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по ч. 1 ст. 105 УК РФ.

Поскольку в соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО1 является лицом, в отношении которого должны быть применены меры административного надзора и наложены административные ограничения, а также учитывая установленные обстоятельства, значительное количество совершенных в период административного надзора нарушений, суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика в период административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений.

При этом суд полагает, что с учетом личности административного ответчика, его образа жизни, обстоятельств совершенных им преступлений, совершения ФИО1 в период нахождения под административным надзором неоднократных административных правонарушений, выразившихся в нарушении возложенных на него судом ограничений, внесение изменений в ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересом общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для установления иных, указанных в просительной части административного иска ограничений, судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника МО МВД России «<адрес>» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и внесении изменений в ранее установленное административное ограничение – удовлетворить частично.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Внести изменения в ранее установленное ФИО1 административное ограничение

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> суд через <адрес> суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.В Михалевич

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ