Решение по делу № 2А-4169/2023 от 16.11.2023 | Минераловодский городской суд (Ставропольский край)

Дело № 2а-4169/2023

УИД: 26RS0023-01-2023-005940-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2023 года город Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Шамановой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Кулакаевой В.С.,

с участием представителя административного истца – ОМВД России по Минераловодскому городскому округу СК по доверенности ФИО3,

старшего помощника прокурора Минераловодской межрайонной прокуратуры Гожих И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Минераловодского городского суда административное дело по административному иску административного истца - ОМВД России по Минераловодскому городскому округу к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора с административными ограничениями,

УСТАНОВИЛ:

представитель административного истца - начальник отдела Министерства внутренних дел России по Минераловодскому городскому округу (далее – Отдел МВД России по Минераловодскому городскому округу) в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от .............. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ ..............) обратился в суд с учетом представленных уточнений с заявлением об установлении административного надзора сроком на 3 года с административными ограничениями:

- запретить пребывать в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах и местах реализации спиртных напитков на розлив;

-запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 21 часа до 06 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы;

-запретить выезжать за пределы Минераловодского городского округа ..............;

- обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц (в первый, второй и третий понедельник каждого месяца).

Из административного искового заявления следует, что ФИО1, .............. г.р. приговором ..............вого суда от .............. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч.3 ст. 162, п.п. «ж,з» ч.2 ст. 105, ч.3 ст. 30, п.п. «а,ж,з» ч. 2 ст. 105 УК РФ с применением ч.3 ст.69 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 18 лет с конфискацией имущества с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (с учетом постановления Кочубеевского районного суда СК от 06 12 2004 назначено 17 лет лишения свободы в ИК строгого режима). Согласно справке об освобождении ФКУ ИК .............. УФСИН России по СК от .............. ФИО1 освобожден условно-досрочно .............. по постановлению Кочубеевского районного суда СК от .............. на не отбытый срок 8 месяцев 24 дня. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 решением Кочубеевского районного суда СК от .............. был установлен административный надзор сроком на 1 год, который он отбыл и был снят с профилактического учета ОМВД России по Минераловодскому городскому округу .............. по истечении срока административного надзора.

Учитывая, что ФИО1, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение 2022 года привлекался к административной ответственности по гл. 20 КРФ об АП, на основании административного искового заявления начальника ОМВД России по ФКУ ИК .............. УФСИН России по Минераловодскому городскому округу, руководствуясь требованиями ФЗ .............., решением Минераловодского городского суда СК от .............. 22 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с административными ограничениями: запретить пребывать в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах и местах реализации спиртных напитков на розлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; запретить выезжать за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания; обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц (в первый и третий понедельник каждого месяца). Срок административного надзора в отношении ФИО1, исчислен с момента вступления решения Минераловодского городского суда .............. от 23.06.2022г в законную силу, а именно с .............. сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости т.е. до ............... В связи с осуждением ФИО1 приговором Мирового суда судебного участка .............. .............. и .............. СК от .............. по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 291.2 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 месяца, административный надзор в отношении ФИО1, установленный решением Минераловодского городского суда СК от .............., был прекращен на основании п. 3 ч.1 ст. 9 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В силу ч.5 ст. 15 Уголовного Кодекса Российской Федерации, совершенные ФИО1 преступления, предусмотренные п. «в» ч.3 ст. 162, п.п. «ж,з» ч.2 ст. 105, ч.3 ст. 30, п.п. «а,ж,з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, относятся к категории особо тяжких преступлений, судимость за которые погашается в соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления ФИО1) по истечении 8 лет после отбытия наказания. Согласно справке об освобождении ФКУ ПК .............. УФСИН России по СК от .............., ФИО1 освобожден по Постановлению Кочубеевского районного суда СК от .............. условно -досрочно на не отбытый срок 8 месяцев 24 дня. Таким образом, судимость ФИО1 за совершение особо тяжкого преступления по приговору ..............вого суда от .............. будет погашена ............... На основании ФЗ .............. от .............. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ч. 4 ст. 7, ч. 3 ст. 4 для предупреждения совершения поднадзорным ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, и в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь статьями 3-6 ФЗ .............. от .............., ст. ст. 46, 270-271 КАС РФ просит установить ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости с административными ограничениями:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить выезжать за пределы Минераловодского городского округа ..............;

Представитель административного истца - Отдела МВД России по Минераловодскому городскому району .............. ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик - ФИО1, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, представил заявление, согласно которому, не возражал против рассмотрения дела в его отсутствие.

Выслушав заключение старшего помощника Минераловодского межрайонного прокурора ФИО4 полагавшей необходимым удовлетворить административный иск в полном объеме поскольку, административный истец - ОМВД по Минераловодскому городскому округу представил суду надлежащие доказательства наличия оснований для установления административного надзора сроком на 3 года с административными ограничениями

Выслушав стороны, ознакомившись с материалами административного дела, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от .............. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 1 КАС РФ суд рассматривает дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Статьей 55 Конституции РФ определено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (часть 2); права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3).

Такие ограничения могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, административного надзора и административного ограничения, осуществляемых органами внутренних дел посредством наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом № 64-ФЗ, временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Закона № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из разъяснений содержащихся в п. 28 постановление Пленума Верховного Суда РФ от .............. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Материалами дела установлено, что ФИО1, .............. г.р. приговором ..............вого суда от .............. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч.3 ст. 162, п.п. «ж,з» ч.2 ст. 105, ч.3 ст. 30, п.п. «а,ж,з» ч. 2 ст. 105 УК РФ с применением ч.3 ст.69 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 18 лет с конфискацией имущества с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (с учетом постановления Кочубеевского районного суда СК от 06 12 2004 назначено 17 лет лишения свободы в ИК строгого режима).

Согласно справке об освобождении ФКУ ИК .............. УФСИН России по СК от .............. ФИО1 освобожден условно-досрочно .............. по постановлению Кочубеевского районного суда СК от .............. на не отбытый срок 8 месяцев 24 дня.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 решением Кочубеевского районного суда СК от .............. был установлен административный надзор сроком на 1 год, который он отбыл и был снят с профилактического учета ОМВД России по Минераловодскому городскому округу .............. по истечении срока административного надзора.

Срок административного надзора в отношении ФИО1, исчислен с момента вступления решения Минераловодского городского суда .............. от 23.06.2022г в законную силу, а именно с .............. сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости т.е. до ...............

В связи с осуждением ФИО1 приговором Мирового суда судебного участка .............. .............. и .............. СК от .............. по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 291.2 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 месяца, административный надзор в отношении ФИО1, установленный решением Минераловодского городского суда СК от .............., был прекращен на основании п. 3 ч.1 ст. 9 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч.5 ст. 15 Уголовного Кодекса Российской Федерации, совершенные ФИО1 преступления, предусмотренные п. «в» ч.3 ст. 162, п.п. «ж,з» ч.2 ст. 105, ч.3 ст. 30, п.п. «а,ж,з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, относятся к категории особо тяжких преступлений, судимость за которые погашается в соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления ФИО1) по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Согласно справке об освобождении ФКУ ПК .............. УФСИН России по СК от .............., ФИО1 освобожден по Постановлению Кочубеевского районного суда СК от .............. условно - досрочно на не отбытый срок 8 месяцев 24 дня.

Таким образом, судимость ФИО1 за совершение особо тяжкого преступления по приговору ..............вого суда от .............. будет погашена ...............

На основании ФЗ .............. от .............. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ч. 4 ст. 7, ч. 3 ст. 4 для предупреждения совершения поднадзорным ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, и в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь статьями 3-6 ФЗ .............. от .............., ст. ст. 46, 270-271 КАС РФ, суд приходит к выводу об установлении ФИО1 административного надзора сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с административными ограничениями:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить выезжать за пределы Минераловодского городского округа ..............;

Установленные дополнительные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, указанному в ст. 4 Закона № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО1 преступления, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных статьей 11 указанного Закона.

Испрашиваемые ОМВД России по Минераловодскому городскому округу дополнительные административные ограничения соответствуют задачам административного надзора и чрезмерными не являются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, Закона № 64-ФЗ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по .............. ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить ФИО1, .............. года рождения административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с административными ограничениями:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить выезжать за пределы Минераловодского городского округа ..............;

Разъяснить поднадзорному лицу ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенное в целях уклонения от административного надзора, к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в ..............вой суд в течение десяти дней со дня составления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Минераловодский городской суд.

Судья Е.С. Шаманова

Мотивированное решение суда изготовлено в 17 часов 00 минут ...............