Дело №2а-152/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п.Тоншаево 17 апреля 2025 года

Тоншаевский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Лапиной О.А.,

при секретаре судебного заседания Горовцовой Н.А.,

с участием прокурора – помощника прокурора Тоншаевского района Нижегородской области Антакова Ю.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Тоншаевского районного суда с использованием систем видеоконференц-связи

административное дело по административному иску ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №3 Кстовского района Нижегородской области по ст.173.2 ч.1 УК РФ к 10 месяцам исправительных работ с удержанием 5% из заработной платы в государственный доход. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №5 Городецкого района Нижегородской области исправительные работы заменены на 3 месяца 10 дней лишения свободы с ИК общего режима. Ранее неоднократно судим. Решением Кстовского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор до погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока – ДД.ММ.ГГГГ. Зная об установленных ограничениях, ФИО2, находясь под административным надзором, совершил преступление, за которое привлечен к уголовной ответственности. Находясь в СИЗО-2 нарушения режима содержания не допускал. В ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ. В период отбытия срока наказания в ИК-4 зарекомендовал себя следующим образом. По прибытию трудоустроен не был, так как содержится в карантине. В работе по благоустройству отряда и прилегающей к ней территории участие принимает, но не охотно. В конфликтных ситуациях замечен не был. Дружеские отношения в коллективе отряда поддерживает с различно настроенной частью осужденных. За весь период отбывания наказания, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. Связь с родственниками поддерживает. Вину совершенного преступления не признал. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.

В связи с чем, ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости и установить следующие ограничения:

запретить пребывание вне жилого, иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня в нерабочее время;

четыре раза в месяц являться для регистрации в отдел МВД России по месту жительства либо пребывания;

не выезжать за пределы постоянного места жительства либо пребывания в нерабочее время без разрешения отдела МВД России по месту жительства либо пребывания;

запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запретить пребывание в местах распития спиртных напитков (бары, рестораны).

Представитель административного истца ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласился с заявленными административным истцом требованиями в полном объеме.

Выслушав стороны, заключение участвующего в деле помощника прокурора, считающего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст.84 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области подлежит удовлетворению частично.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается исправительным учреждением в суд по месту нахождения указанного учреждения.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1,2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 того же Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч.2 ст. 4 Федерального закона).

Судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Кстовским городским судом Нижегородской области по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к лишению свободы на срок 03 года 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобожден ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Как установлено приговором суда, в действиях ФИО2 содержался опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ решением Лукояновского районного суда Нижегородской области ФИО2 установлен административный надзор на срок 08 лет, а также административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещен выезд за пределы Нижегородской области, запрещено пребывание вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, запрещено посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ решением Кстовского городского суда Нижегородской области ФИО2 установлены дополнительные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков (бары, рестораны).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка №1 Кстовского судебного района Нижегородской области по ст.319 УК РФ к 06 месяцам исправительных работ с удержанием 5% из заработной платы в доход государства.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Кстовского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ исправительные работы заменены лишением свободы на срок 01 месяц 29 дней. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания.

Решением Кстовского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Кстовского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, а также установлены административные ограничения. Решение суда не обжаловалось, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Кстовского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.1 ст.173.2 УК РФ к исправительным работам на срок 10 месяцев с удержанием в доход государства 5% из заработной платы. Преступление совершено ФИО3 до установления ему судом ДД.ММ.ГГГГ административного надзора.

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Городецкого судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 заменено наказание в виде 10 месяцев исправительных работ с удержанием 5% из заработной платы осужденного в доход государства на 3 месяца 10 дней лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

В связи с осуждением ФИО3 к реальному лишению свободы ранее установленный решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него административный надзор прекращен ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО2, освобождаемый из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Кстовского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, на основании п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость у него погасится по истечении 08 лет после отбытия наказания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ

Согласно характеристике на ФИО2, осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ из СИЗО № <адрес>. Режим содержания не нарушал, взысканий не имеет. По прибытию в учреждение не был трудоустроен. Участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях не принимает. Режимные требования выполняет не всегда, правила внутреннего распорядка старается не нарушать. Исполнительных листов не имеет. Содержится на обычных условиях отбывания наказания. За время отбывания срока наказания нарушений не допустил. Занятия по социально-правовой подготовке посещает не регулярно. Социально-полезные связи поддерживает. В коллективе отряда уживчив, не конфликтен, дружеские отношения поддерживает как с положительно, так и с отрицательно характеризующейся частью осужденных. По характеру спокойный, в меру общительный. С осужденными и администрацией вежлив, тактичен, грубостей не допускает. Спальное место и прикроватную тумбочку содержит в чистоте, внешне опрятен. Вину, согласно приговору суда не признал.

С учетом установленных по делу обстоятельств, предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива, имеются.

При определении срока административного надзора в отношении ФИО2 суд применяет положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и учитывает разъяснения пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и считает необходимым установить ФИО2 административный надзор (до погашения судимости по приговору Кстовского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ) сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Исчисление в рассматриваемом случае срока устанавливаемого административного надзора со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения определяется судом исходя из нормативных положений пункта 1 части 3 статьи 5 указанного выше Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Как следует из объяснений административного ответчика в судебном заседании, ФИО3 после отбытия срока наказания намерен проживать по месту своего проживания до его осуждения по адресу: <адрес>.

Определяя подлежащие к установлению административному ответчику административные ограничения, в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд исходит из обстоятельств и степени опасности совершенного ФИО2 преступления, характеристики личности ФИО2 за время отбывания наказания, а также необходимости устранения причин и условий, способствующих совершению преступления, и оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения им новых правонарушений или антиобщественного поведения с его стороны. Так преступление, за которое осужден ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ является тяжким, преступление совершено против личности, в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, в том числе в ночное время суток, в условиях опасного рецидива.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии высокой потенциальной опасности совершения ФИО2 противоправных действий после освобождения из мест лишения свободы. В связи с этим суд полагает, что освобождаемый из мест лишения свободы ФИО2, в целях защиты государственных и общественных интересов нуждается в особом профилактическом воздействии со стороны органов внутренних дел с целью профилактики совершения им аналогичных преступлений. По этим основаниям суд полагает, что безопасность общества и достаточная гарантия правопослушного поведения ФИО2 может быть обеспечена лишь при возложении на осужденного комплекса административных ограничений, предусмотренных законом. С учетом соблюдения баланса интересов сторон наиболее действенной мерой профилактики будет являться установление ФИО2 административных ограничений, связанных с запретом покидать жилое помещение, иное помещение в ночное время суток, с запретом выезда за пределы места проживания, с возложением обязанности по явкам на регистрацию в орган внутренних дел, с запретом посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При этом поднадзорное лицо в соответствии с пунктом 3 ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами. Также поднадзорное лицо в течение срока надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст.4 Федерального закона, а в случаях, предусмотренных ч.2 ст.9 Федерального закона, - с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданина РФ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО2 административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого, иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 6 часов утра следующих суток;

запретить выезд за пределы Нижегородской области;

обязать поднадзорного являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В удовлетворении остальной части административного иска ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Тоншаевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья п/п О.А.Лапина

Копия верна. Судья О.А.Лапина