Решение по делу № 2-2154/2023 от 15.06.2023 - о признании решения незаконным, включении периода работы в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости и обязании назначить досрочно страховую пенсию.

УИД 04RS0...-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2023 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Смирновой Ю.А. при секретаре Балданмаксаровой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2154/2023 по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия о признании решения незаконным, включении периода работы в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости и обязании назначить досрочно страховую пенсию

установил:

Представитель истца ФИО2 – ФИО6, действующая на основании доверенности, обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ, в котором просила признать незаконным решение ответчика об отказе включения периода работы в его стаж, включить период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО артель старателей «Бурятия», ООО «Бурятия» в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Также, просила обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с наличием стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Решением пенсионного органа ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого стажа. Согласно решению его стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил 19 лет 04 месяца 19 дней при требуемой продолжительности не менее 20 лет. При этом, в его стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО артель старателей «Бурятия», ООО «Бурятия» в связи с неуплатой страховых взносов. Указывает об отсутствии вины истца в том, что организация в оспариваемый период не оплачивала страховые взносы за своего работника.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании ФИО1 истца ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия по доверенности ФИО4 исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правом на досрочное назначение пенсии по старости обеспечение обладают мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 статьи 33 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10и 16- 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 — 10и 16 — 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1, 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее -Федеральный закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н (далее - Порядок № 258н) работы с тяжелыми условиями труда подлежат подтверждению.

Пунктом 3 Порядка № 258н предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» -документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, поскольку полагал, что у него имеется достаточно страхового стажа для назначения такой пенсии.

Решением ГУ ФИО1 Пенсионного ФИО1 РФ по РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в досрочном назначении пенсии с указанием на то, что на дату его обращения страховой стаж составил 33 года 07 месяцев 04 дня при требуемой необходимости не менее 25 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составил 19 лет 04 месяца 19 дней, при требуемой продолжительности не менее 20 лет, стаж на соответствующих видах работ составляет 08 лет 05 месяцев 00 дней, при требуемой продолжительности не менее 08 лет.

При этом, ФИО2 в его стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО артель старателей «Бурятия», ООО «Бурятия» в связи с неуплатой страховых взносов.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета период работы страхователем не учтен, в выписке ИЛС ЗЛ отсутствует.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке истца, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят на работу в ТОО артель старателей «Бурятия» в качестве машиниста бульдозера. В трудовой книжке имеются сведения, что местность приравнена к районам Крайнего Севера. Далее, содержится запись от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ТОО артель старателей «Бурятия» переименована в ООО «Бурятия».

В соответствии с выпиской ЕГРЮЛ местонахождение юридического лица ООО «Бурятия», созданного до ДД.ММ.ГГГГ - ..., ПГТ Тааксимо.

Согласно ответу на запрос суда Администрации МО «...» от ДД.ММ.ГГГГ ..., Администрация МО «...» сообщает, что предприятие ООО «Бурятия» осуществляло свою деятельность на территории ... в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суду представлено постановление ... от ДД.ММ.ГГГГ ..., согласно которому постановлено перерегистрировать ТОО «Старательская артель «Бурятия» в ООО «Бурятия».

Также, Администрацией МО «...» представлены сведения, согласно которым ООО «Бурятия» (рудное) фактически осуществляло деятельность в спорные периоды (показатели за 1999, 2000, 2001 г.г., приведенные в таблице).

Тем самым, учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования истца о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.6 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО артель старателей «Бурятия», ООО «Бурятия» подлежат удовлетворению.

Разрешая исковые требования о возложении обязанности на ответчика назначить истицу досрочную страховую пенсию с даты обращения, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Принимая во внимание, что с учетом периода, включенного судом, соответствующего стажа ФИО2 для назначения ему досрочной страховой пенсии на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ достаточно, исковые требования в указанной части также подлежат удовлетворению.

Требование истца о признании незаконным решения ФИО1 пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия удовлетворению не подлежит, поскольку необходимость включения спорного периода работы истца в страховой стаж, была установлена только в настоящем судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия (ОГРН ...) включить период работы ФИО2 (СНИЛС ...) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО артель старателей «Бурятия», ООО «Бурятия» в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Обязать ФИО1 пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия (ОГРН ...) назначить ФИО2 (СНИЛС ...) страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Исковые требования ФИО2 (СНИЛС ...) в остальной части оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Ю.А. Смирнова

В окончательной форме решение принято 22.06.2023.