Решение по делу № 2А-436/2023 от 16.03.2023 - об установлении административного надзора.

Дело № 2а-436/2023

УИД 29RS0005-01-2023-000304-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2023 года г.Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Шкарубской Т.С.,

при секретаре Добряковой Е.А.,

с участием помощника Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда города Архангельска с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ «Исправительная колония № 1 УФСИН России по Архангельской области») обратилось в суд с указанным административным иском, попросив установить ФИО2 административный надзор на срок три года и установить ему на этот период административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленного требования сослалось на то, что срок отбывания наказания в местах лишения свободы у ФИО2 оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, он имеет неснятую и непогашенную судимость за преступление небольшой тяжести, совершённое в период нахождения под административным надзором. Указанное обстоятельство в силу закона является основанием для установления административного надзора.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ «Исправительная колония № 1 УФСИН России по Архангельской области» не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласился, указав, что наличие административного надзора ему мешает ему проживать совместно со своей семьей в <адрес>.

Выслушав объяснения административного ответчика, а также заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи)

В соответствии с ч.1 ст.4 этого же Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом согласно ч.2 ст.4 вышепоименованного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 судим:

- 16 августа 2013 года Коряжемским городским судом Архангельской области по ст. 166 ч. 2 п. «а» УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Коряжемского судебного района Архангельской области от 06.08.14 года условное осуждение отменено и с учетом указанных приговоров, а также приговора Коряжемского городского суда Архангельской области от 13 ноября 2013 года и 23 ноября 2015 года общий срок составил 2 года 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден из ФКУ ИК-14 УФСИН России по Архангельской области 05.12.2016 года по отбытию срока наказания;

- 19 февраля 2018 года мировым судьей судебного участка № 5 Котласского судебного района Архангельской области по ст. ст. 30 ч. 3, 158 ч. 1 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- 30 августа 2018 года Котласским городским судом Архангельской области по ст. 314.1 ч. 2 УК РФ, ст. 69 ч.5 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 18.02.2019 из ФКУ ИК-21 УФСИН России по Архангельской области по отбытию срока наказания;

- 01 ноября 2019 года мировым судьей судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области по ст. 158 ч. 1 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- 14 января 2020 года Котласским городским судом Архангельской области по ст. 314.1 ч. 1 УК РФ, ст. 69 ч.5 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 27.11.2020 из ФКУ ИК-21 УФСИН Архангельской области по отбытию наказания.

Решением Плесецкого районного суда Архангельской области 26 июня 2020 года установлен административный надзор сроком на 3 года, а также административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Приговором Коряжемского городского суда Архангельской области от 20 декабря 2022 г. (с учетом апелляционного постановления Архангельского областного суда от 27 февраля 2023 г.) ФИО2 осуждён по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцем лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В срок лишения свободы зачтены периоды задержания с 03 марта 2022 г. до 06 марта 2022 г. включительно; содержания под стражей с 22 ноября 2022 г. до вступления в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии под стражей. Приговор суда вступил в законную силу 27 февраля 2023 г.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ «Исправительная колония № 1 УФСИН России по Архангельской области», срок отбывания наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая изложенное, суд пришёл к выводу, что в отношении ФИО2 следует установить административный надзор.

Так, ФИО2, являясь совершеннолетним, в марте 2023 г. освобождающийся из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, вследствие чего подпадает под действие п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как разъяснено в п.44 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», Осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

По приговору Исакогорского районного суда г. Архангельска от 20.12.2022 (по которому административный ответчик в настоящее время отбывает наказание) срок отбывания наказания оканчивается 17 марта 2023 года, в связи с чем с учётом положений п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость у административного ответчика по данному приговору погасится 17 марта 2026 г.

Учитывая изложенное, административный надзор ФИО2 подлежит установлению на срок, установленный для погашения судимости за совершение преступления небольшой тяжести по приговору от 20.12.2022 г., то есть по 17 марта 2026г. включительно (п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»).

Определяя виды административных ограничений, подлежащих установлению ФИО2, суд исходит из следующего.

Суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить административному ответчику административное ограничение в виде обязательной ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание поведение ФИО2 в период отбывания наказания (взысканий и поощрений не имеет), характер и обстоятельства преступлений, за которые он осуждён, применительно к положениям ч.8 ст.272 КАС РФ суд считает, что ФИО2 следует установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные ограничения будут в достаточной степени отвечать задачам административного надзора.

Оснований для установления иных ограничений не имеется.

На основании изложенного, для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст.273, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» к ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор по 17 марта 2026 года включительно.

На период административного надзора установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 рабочих дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий (подпись) Т.С. Шкарубская