Дело № 2-4896/2022

64RS0045-01-2022-007924-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2022 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Волковой А.А.,

при секретаре Удовенко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Фрунзенского района г. Саратова в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 к ФИО3 об обязании оформить объект недвижимости в общую долевую собственность,

установил:

прокурор Фрунзенского района г. Саратова в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ФИО3, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Фрунзенского района г. Саратова проведена проверка исполнения лицами, получившими денежные средства по материнскому (семейному) капиталу на улучшение жилищных условий, принятых на себя обязательств по оформлению на своих несовершеннолетних детей права собственности на жилое помещение, в ходе которой установлено, что ФИО3 является матерью несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ • г.р., и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> сертификат на материнский (семейный) капитал серии № выдан ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова № от ДД.ММ.ГГГГ. С целью приобретения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО3 заключен договор займа с КПК «Женерал» № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 тыс. руб. сроком на 6 месяцев с момента фактического предоставления займа. В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержку ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ через МФЦ обратилась в ГУ УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районных г. Саратова с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий - погашение основного долга и уплату процентов по договору займа №/МСК от ДД.ММ.ГГГГ. При обращении с заявлением о направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий ответчица предоставила нотариально заверенное обязательство об оформлении приобретаемого на средства материнского капитала жилого помещения в общую долевую собственность свою и своих детей в течение 6 месяцев после снятия обременения с вышеуказанной недвижимости с определением долей по соглашению. Средства материнского (семейного) капитала в сумме 500 тыс. руб. перечислены ОПФР по Саратовской области на расчетный счет займодавца платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из ФГБУ Федеральная кадастровая палата Управления росреестра по Саратовской области обременений на указанной недвижимости не имеется. В ЕГРН сделана запись о праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, только ФИО3 и ФИО5 Ответчик принятые на себя обязательства до настоящего времени не исполнила, не оформила часть жилого помещения, приобретенного за счет средств материнского капитала, в собственность своих несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> на указанные обстоятельства, истец просит обязать ответчика в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оформить в Управлении росреестра по <адрес> жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность с детьми ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки не известны.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, причины неявки не известны.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, возражения на исковое заявление не представили.

С учётом положений ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 35 Конституции РФ определяет, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. ст. 38, 40 Конституции РФ, материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений и если считает, какое-либо его право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой Фрунзенского района г. Саратова в рамках проведения надзорных мероприятий, руководствуясь требованиями ст. 22 Федерального закона "О прокуратуре в Российской Федерации" проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего использование средств материнского (семейного) капитала (далее - средства МСК), в части исполнения обязательств, данных гражданами при получении средств МСК.

По результатам проверки установлен факт нарушения жилищных прав несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Нарушенное право подлежит восстановлению по следующим основаниям: в целях установления дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, принят Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее Федеральный закон N 256-ФЗ).

Согласно п. п. 2, 3 ст. 2 Федерального закона N 256-ФЗ МСК являются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федеральным законом; государственный сертификат на МСК является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона N 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляемому отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно ч. 4 ст. 10 Федерального закона N 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона N 256-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 N 862 утверждены Правила направления средств (части средств) МСК на улучшение жилищных условий (далее Правила).

Согласно п. 13 Правил в случае направления средств (части средств) МСК на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 данных Правил, представляет, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ним членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) МСК, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

Установлено, что ФИО3 является матерью несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

На основании решения ГУ УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 выдан сертификат на материнский капитал серии № №.

ФИО3 предоставила в ОПФР по Саратовской области нотариально заверенное обязательство об оформлении приобретаемого на средства материнского капитала жилого помещения в общую долевую собственность свою и своих детей в течение 6 месяцев после снятия обременения с вышеуказанной недвижимости с определением долей по соглашению.

Средства материнского (семейного) капитала в сумме 500 тыс. руб. перечислены ОПФР по Саратовской области на расчетный счет займодавца платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 распорядилась средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий - погашение основного долга и уплаты процентов по займу, представленному КПК "Женерал" по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ № на приобретение жилого дома по адресу: <адрес>

Согласно выписке из ЕГРН, право общей совместной собственности на указанное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано на ФИО4 и ФИО3 (л.д. 42-43).

Согласно ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Статьей 212 ГК РФ предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом.

Оформление жилого помещения родителями в общую собственность совместно с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующим законодательством закрепит право собственности на доли в указанном жилом помещении несовершеннолетних и позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересам несовершеннолетних.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов зашиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с ч. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работы, уплатить деньги и тому подобное.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов.

Обязанность ФИО3 по оформлению квартиры в общую собственность родителей и детей вытекает из норм Федерального закона N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (ч. 4 ст. 10 Федерального закона N 256-ФЗ).

Таким образом, установленная федеральным законом обязанность ответчиком не исполнена, чем нарушены жилищные права несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Целью судебной защиты с учетом требований ч. 3 ст. 17, ч. 1 ст. 19, ч.3 ст. 55 Конституции РФ, является восстановление нарушенных или оспариваемых прав, при этом защита такого права в судебном порядке должна обеспечивать как соразмерность нарушенного права и способа его защиты, так и баланс интересов всех участников спора, а в ряде случаях и неопределенного круга лиц.

Ответчик, третье лицо возражений и доказательств, опровергающих изложенные в иске обстоятельства, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ не представили.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

Право прокурора на обращение в суд в защиту интересов несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обусловлено невозможностью самостоятельной защиты ими своих прав в силу несовершеннолетнего возраста.

На основании вышеизложенного, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая изложенное, реализуя требования п. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд полагает, что в целях обеспечения исполнимости решения установленный истцом для его исполнения срок – в течение 2-х месяцев со дня вступления в законную силу решения суда является обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Фрунзенского района г. Саратова в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 удовлетворить.

Обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оформить долю жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность с несовершеннолетними ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На решение суда может быть подана в Саратовский областной суд апелляционная жалоба через Кировский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Волкова