копия
УИД 56RS0018-01-2024-015632-59
Дело №2а-1209/2025 (2а-9693/2024)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 апреля 2025 года г.Оренбург
Ленинский районный суд г.Оренбурга
в составе председательствующего судьи Емельяновой С.В.,
при помощнике судьи Беляшовой В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №15 по Оренбургской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 в юридически значимый период времени являлся плательщиком страховых взносов, налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, обязанность по уплате которых в установленный законом срок не исполнил, в связи с чем ему начислены пени. Направленное в адрес налогоплательщика налоговое требование оставлено им без исполнения, судебный приказ мирового судьи о взыскании недоимки отменен. В связи с указанным, Межрайонная ИФНС России №15 по Оренбургской области просит суд взыскать с ФИО1 пени в общей сумме 23505,84 рублей.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области, административный ответчик ФИО1 не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд определил рассмотреть административное дело в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в их отсутствие.
Проверив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Неуплата страховых взносов, налогов в установленный законом срок влечет начисление пени в соответствии с требованиями статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации.
Судом установлено и из материалов дела следует, что в 2014 году ФИО1 являлся плательщиком налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов.
До этого, 17 сентября 2010 года ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, 03 ноября 2020 года в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о прекращении деятельности административного ответчика в качестве индивидуального предпринимателя.
За период осуществления ответчиком предпринимательской деятельности Инспекцией произведен расчет:
страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды 2017 год в сумме 23400 рублей, 2018 год в сумме 26 545 рублей, 2019 год в сумме 29 354 рубля, 2020 год в сумме 27310,40 рублей;
страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды 2017 год в сумме 4590 рублей, 2018 год в сумме 5 840 рублей, 2019 год в сумме 6 884 рубля, 2020 год в сумме 7091,88 рубль;
пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 2017 года по 2020 год в общей сумме 3353,51 рубля;
пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды с 2017 года по 2020 год в общей сумме 764,44 рубля.
Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, за 2014 год в сумме 546577 рублей, исчисленный на основании представленной ФИО1 декларации по упрощенной системе налогообложения со сроком уплаты до 30 апреля 2013 года, включенный в требование №N от 17 февраля 2015 года, им оплачен не был. В связи с неоплатой указанного налога ФИО1 решением налогового органа от 18 декабря 2014 года N привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, что установлено вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 21 сентября 2023 года по делу №N
Пенеобразующая недоимка по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, за 2014 год взыскана с ФИО1 постановлением налогового органа №N от 20 марта 2015 года, на основании которого 25 марта 2015 года было возбуждено исполнительное производство, и которое 15 сентября 2017 года окончено на основании пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях. Исполнительный документ был возвращен взыскателю, более не предъявлялся.
Поскольку на дату рассмотрения спора по существу у налогового органа утрачено право требования недоимки по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, за 2014 год, в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа на исполнение, постольку не имеется оснований и для взыскания пени по этому налогу за период с 26 января 2019 года по 26 июля 2021 года в сумме 19384,89 рубля.
Пенеобразующая недоимка по страховым взносам за 2017 год взыскана с ФИО1 на основании постановления налогового органа №N от 10 мая 2018 года. Возбужденное на основании указанного исполнительного документа 16 мая 2018 года исполнительное производство №N окончено 31 мая 2018 года, на основании пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях. Исполнительный документ был возвращен взыскателю, более не предъявлялся.
Поскольку на дату рассмотрения спора по существу у налогового органа утрачено право требования недоимки по страховым взносам за 2017 год, в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа на исполнение, постольку не имеется оснований и для взыскания пени по ним, включенным в требование №N от 27 июля 2021 года.
Пенообразующая недоимка по страховым взносам за 2018 год взыскана налоговым органом с ФИО1 на основании постановления о взыскании недоимки за счет имущества №N от 19 апреля 2019 года, а затем в отсутствие на то законного основания взыскана повторно на основании судебного приказа от 16 февраля 2021 года, выданного мировым судьей судебного участка №5 Ленинского района г.Оренбурга по делу №N, который отменен 28 апреля 2022 года.
Право требования с ФИО1 пенеобразующей недоимки по страховым взносам за 2018 год у налогового органа на дату разрешения спора по существу утрачено, в связи с чем не имеется оснований и для взыскания пени по этим страховым взносам.
Пенообразующая недоимка по страховым взносам за 2019 год взыскана налоговым органом с ФИО1 на основании постановления о взыскании недоимки за счет имущества №N от 24 марта 2020 года, на основании которого 01 апреля 2020 года было возбуждено исполнительное производство №N
28 октября 2021 года названное исполнительное производство окончено, в связи с фактическим исполнением должником требований исполнительного документа.
Пенообразующая недоимка по страховым взносам за 2020 год включена в судебный приказ №N от 27 апреля 2021 года.
Возбужденное 03 августа 2021 года на основании указанного судебного приказа исполнительное производство №N прекращено 20 апреля 2023 года в связи с отменой судебного приказа. После отмены судебного приказа в установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок налоговый орган не обратился в суд с требованием о взыскании недоимки по страховым взносам за 2020 год.
Административный истец просит взыскать пени по страховым взносам за 2019, 2020 год, включенные в требование №N от 27 июля 2021 года по сроку исполнения 06 сентября 2021 года.
Согласно названному налоговому требованию, сумма включенной в него недоимки превышала 10000 рублей. Соответственно, в силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган должен был обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье до 06 марта 2022 года.
Вместе с тем, заявление о вынесении судебного приказа было направлено налоговым органом только в январе 2024 года, то есть несвоевременно.
25 января 2024 года мировым судьей судебного участка №4 Ленинского района г.Оренбурга инспекции выдан судебный приказ №N
Определением того же мирового судьи от 22 мая 2024 года указанный судебный приказ отменен на основании возражений ФИО1
После отмены судебного приказа административное исковое заявление направлено инспекцией в суд посредством почтовой связи 13 ноября 2024 года.
В связи с указанным, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, руководствуясь правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, на обращение к мировому судье с заявление о вынесении судебного приказа о взыскании суммы пени, являющейся предметом спора, включенной в требование №N от 27 июля 2021 года.
Уважительных причин пропуска срока судом не установлено и налоговым органом не приведено.
Соблюдение срока на обращение в суд с административным иском после отмены судебного приказа о соблюдении срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, не свидетельствует, поскольку заявление о вынесении судебного приказа было направлено в суд по истечении шестимесячного срока, установленного законом.
В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск установленного законом процессуального срока без уважительной причины влечет невозможность взыскания заявленных в исковом заявлении сумм недоимки по уплате налогов, пени.
Учитывая изложенное, оснований для взыскания с ФИО1 пени по страховым взносам за 2019, 2020 год также не имеется.
Пропуск срока на обращение к мировому судье с заявлением о взыскании с ФИО1 пени, включенной в требование №N от 27 июля 2021 года, также является дополнительным основанием и для отказа налоговому органу во взыскании пени по страховым взносам за 2017, 2018 год, налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, за 2014 год.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, за 2014 год, страховым взносам за 2017-2020 годы - отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись С.В. Емельянова
Мотивированное решение по делу составлено 29 мая 2025 года.
Судья подпись С.В. Емельянова
Оригинал подшит в дело №2а-1209/2025 (2а-9693/2024),
находящееся в производстве
Ленинского районного суда г. Оренбурга