Дело № 2а-768/2022 (УИД: 48RS0008-01-2022-000995-48)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 ноября 2022 года п. Добринка Липецкой области
Добринский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Меньшиковой О.В.,
при помощнике судьи Нестеровой В.В.,
с участием прокурора Марчукова Д.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-768/2022 по административному иску ОМВД России по Добринскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Добринскому району Липецкой области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительного ограничения. В обоснование иска указало, что ФИО1 осужден 17.05.2019 Добринским районным судом Липецкой области за преступления, предусмотренные п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ к 3 (трем) годам лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима. 05.03.2021 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Решением Добринского районного суда Липецкой области от 28.03.2022г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор, сроком 1 год 6 месяцев. 13.04.2022 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет. ФИО1 вставать на путь исправления не собирается, совершил шесть административных правонарушений, три из которых связаны с нарушением ограничений и обязанностей административного надзора. Просит продлить срок административного надзора ФИО1 сроком на 6 месяцев, а именно: до 12.04.2024 г., и одновременно установить дополнительное ограничение административного надзора в виде обязательной явки для регистрации до 2-х раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания и (или) фактического нахождения.
Представитель административного истца ОМВД России по Добринскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.
Суд, руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не признал административные исковые требования, однако, обстоятельства, указанные в административном иске, не оспаривал, указал, что 13.07.2022 года он не явился на регистрацию в ОМВД по Добринскому району, так как перепутал дни, но на следующий день он явился для регистрации.
Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение прокурора полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании ч.3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с частью 2 статьи 5 КАС РФ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно пункту 4 статьи 7 КАС РФ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч.ч.2, 6 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.
Вступившим в законную силу приговором Добринского районного суда Липецкой области от 17.05.2019 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, с отменой условного осуждения, назначенного приговором Добринского районного суда от 13.12.2018г., и с применением ч.3 ст.69 УК РФ, ст.70 УК РФ к окончательному наказанию в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок наказания постановлено исчислять с 17.05.2019г. с зачетом время содержания под стражей.
ФИО1 совершил три умышленных преступления, два из которых относятся к категории тяжких преступлений.
Согласно копии справки от 05.03.2021 освобожден из мест лишения свободы 05.03.2021 года по отбытии срока наказания.
Срок погашения судимости – 05.03.2029.
Решением Добринского районного суда Липецкой области от 28.03.2022г. ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда, с возложением ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, без разрешения ОВД по месту жительства и (или) пребывания поднадзорного.
Решение вступило в законную силу 12.04.2022.
Из материалов дела следует, что ФИО1, за время нахождения под административным надзором после вынесения решения суда об установлении административного надзора от 28.03.2022, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, 3 раза привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления (23.04.2022 по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ, 15.07.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 06.07.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ), 3 раза привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (07.07.2022 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 23.05.2022 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 23.05.2022 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).
Постановления по указанным правонарушениям вступили в законную силу, обжалованы не были.
Таким образом, установлено, что ФИО2, являясь поднадзорным лицом, в период административного надзора, в течение одного года совершил 3 административных правонарушений против порядка управления, а именно: нарушил возложенные на него судом административные ограничения и не выполнил обязанности, установленные при административном надзоре, 3 правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что был подвергнут административным наказаниям.
ФИО1 является инвалидом третьей группы с детства.
Характеристику, подписанную главой сельского поселения Богородицкий сельсовет, суд не принимает во внимание, поскольку она представлена по месту регистрации, где он не проживает более 4-х лет, не является информативной. Иных характеризующих данных суду не представлено.
Таким образом, с учетом вышеизложенных обстоятельств, имеющихся сведений о личности административного ответчика, учитывая его поведение после установления административного надзора, совершения им административных правонарушений в течение незначительного срока после вынесения судом решения от 28.03.2022, что позволяет сделать вывод о его склонности к противоправному поведению, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для продления срока административного надзора на 6 месяцев, то есть до 12.04.2024 года. Срок продления административного надзора, суд находит разумным и справедливым, способствующий усилению профилактического воздействия в отношении ФИО1
Увеличение количества явок с одного раза в месяц до двух раз суд считает преждевременным, поскольку, как следует из регистрационного листа поднадзорного лица, ФИО1 не явился на регистрацию 13.07.2022 года. Но до указанной даты в апреле, в мае, июне он являлся, так и после указанной даты (13.07.2022) он продолжает являться на регистрацию. Кроме того, суд принимает во внимание объяснения административного ответчика ФИО1, из которых следует, что 13.07.2022 года он не явился на регистрацию в ОМВД по Добринскому району, так как перепутал дни, но на следующий день он явился для регистрации, что и не оспорено представителем истца в судебном заседании от 24 октября 2022 г.. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что лицо намерено соблюдать ограничение в виде явки и посещать органы внутренних дел для регистрации.
Поэтому в удовлетворении административного искового требования ОМВД России по Добринскому району к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в ОМВД России по Добринскому району Липецкой области до 2-х раз следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3-7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 270-273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Добринскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительного ограничения - удовлетворить частично.
Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленный решением Добринского районного суда Липецкой области от 28.03.2022, на срок 6 (шесть) месяцев, т.е. до 12.04.2024 года.
В удовлетворении административного искового требования ОМВД России по Добринскому району к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в ОМВД России по Добринскому району Липецкой области до 2-х раз отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Добринский районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий О.В. Меньшикова
Мотивированное решение изготовлено 07.11.2022.