РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2022 года адрес

Черемушкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи

Ивакиной Н.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-211/22 по административному иску ФИО1 ****к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес об оспаривании решений, действий и об обязании осуществить действия,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с административным иском, уточненным в порядке ст. 46 КАС РФ, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес об оспаривании решений, действий и об обязании осуществить действия

В обоснование своих требований фио указала, что решением Постоянно действующего третейского суда «РОСАРБИТРАЖ» от 24.08.2017 по иску ФИО1 **к ФИО1**, ФИО1 о признании права собственности на долю в квартире, вселении, разделении лицевых счетов, взыскании расходов за проведение ремонтных работ, расходов по оплате третейского сбора и расходов на юридические услуги, за ФИО2 признано право собственности на принадлежащую ранее фио 1/6 долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: адрес; установлена доля ФИО2 оплаты коммунальных услуг в размере 2/6 (1/3) долей в жилом помещении по адресу: адрес; разделены лицевые счета за коммунальные услуги в жилом помещении по адресу: адрес в пропорции: 1/3 от общих начислений выделено за ФИО2, 1/6 от общих начислений выделено за ФИО3, 1/6 от общих начислений выделено за ФИО4; с фио, фио в пользу ФИО2 взысканы расходы по оплате ремонтных работ по сумма с каждого; с фио, фио в пользу ФИО2 взысканы расходы по оплате третейского сбора в размере по сумма с каждого; с фио, фио в пользу ФИО2 взысканы расходы по оплате услуг представителя в размере сумма с каждого. Определением Королевского городского суда адрес от 31.08.2021 удовлетворено заявление фио о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда от 24.08.2017. Истец фио через МФЦ обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес с заявлением о государственной регистрации права 1/6 доли квартиры по адресу: адрес, приложив к заявлению необходимый пакет: определение Королевского городского суда адрес от 31.08.2021, документ об уплате государственной пошлины, исполнительные листы и решение третейского суда. Однако сотрудник МФЦ принял только заявление, документ об уплате государственной пошлины и определение суда. По результатам рассмотрения заявления истца, 08 октября 2021 года Управлением Россрестра по адрес вынесено решение о приостановлении государственной регистрации прав, мотивированное том, что осуществление регистрации права на 1/6 долю в квартире не представляется возможным ввиду возникновения сомнений в подлинности представленного судебного акта, в связи с чем Управлением направлен соответствующий запрос в суд. В целях устранения причин приостановления, 16.10.2021 истцом поданы дополнительные документы: решение третейского суда и исполнительные листы. 21 октября 2021 года Управлением Россрестра по адрес принято решение об отказе в снятии приостановления государственной регистрации прав, а затем 10 января 2022 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии принято решение об отказе в осуществлении действий по государственной регистрации права собственности. Истец полагает, что вышеуказанные решения об отказе в снятии приостановления государственной регистрации прав и об отказе в осуществлении действий по государственной регистрации права собственности являются незаконными, поскольку все документы, необходимые для государственной регистрации права истцом были предоставлены, государственный регистратор не вправе проводить анализ вступившего в законную силу судебного акта, в том числе направлять запрос в Королевский городской суд адрес, и обязан был неукоснительно исполнить определение суда от 31.08.2021

Административный истец просит признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес об отказе в снятии приостановления государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: адрес; признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: адрес; признать действия государственных регистраторов незаконными в части отказа в предоставлении государственной услуги по регистрации права собственности на объект долевой собственности по адресу: адрес, на основании определения Королевского городского суда адрес от 31.08.2021, а также обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес осуществить государственную регистрацию права собственности на 1/6 доли, ранее принадлежавшей фио, в жилом помещении по адресу: адрес, на основании заявлений ФИО2 от 25.09.2021, 16.10.2021 и представленных документов, в частности, на основании решения третейского суда «Росарбитраж» от 24.08.2017 по делу № 150517, определения Королевского городского суда адрес от 31.08.2021, которым выдан исполнительный лист на принудительное исполнение решения третейского суда от 24.08.2017

Административный истец фио в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованные лица фиоФ, фио, фио, фио, представитель ДГИ адрес в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как следует из материалов дела, решением Черемушкинского районного суда адрес от 11 декабря 2002 года, вступившим законную силу, постановлено:

«признать частично недействительным договор № *от 17 ноября 1992 года передачи жилья по адресу: Москва, адрес в собственность фио, С.Р., Г.М., Р.Д., Т.Р. и включить в число сособственников вышеуказанной квартиры фио, паспортные данные.

Определить для каждого участника совместной собственности по адресу: Москва, адрес – ФИО1*, ФИО1*, ФИО1*, ФИО1*, фио, ФИО1 *доли, равной 1/6 доли квартиры каждому.

Во встречном иске фио к ФИО5, ФИО6, фио о признании неприобретшим права пользования жилым помещением по адресу: Москва, адрес – отказать».

На основании решения Черемушкинского районного суда адрес в ЕГРН внесены сведения о праве собственности ФИО1*, ФИО1*, ФИО1*, ФИО1*, фио, ФИО1 *на квартиру, расположенную по адресу, адрес, по 1/6 доли в праве собственности на указанную квартиру.

19 августа 2004 года фио умер.

Наследственное дело после смерти фио не открывалось.

Из материалов дела следует, решением Постоянно действующего третейского суда РОСАРБИТРАЖ от 24 августа 2017 года по делу № 150517 по иску ФИО3 к ФИО4, ФИО2 об изменении порядка пользования жилым помещением и по встречному иску ФИО2 к фио ФИО3 о признании права собственности на 1/6 доли жилого помещения, вселении, разделении лицевых счетов, взыскании расходов за проведение ремонтных работ, расходов по оплате третейского сбора и расходов на юридические услуги, постановлено:

«В удовлетворении исковых требований ФИО1 *к ФИО1 *и ФИО1 *об изменении порядка пользования жилым помещением – отказать;

Встречные исковые требования ФИО2 к фио фио и Кукунчикову *о признании права собственности на 1/6 доли жилого помещения, вселении ФИО1*, разделении лицевых счетов, взыскании расходов за проведение ремонтных работ, расходов по оплате третейского сбора и расходов на юридические услуги удовлетворить:

Признать за ФИО1 *право собственности на 1/6 доли, ранее принадлежавшей фио, в жилом помещении по адресу: адрес. Установить долю ФИО1 *в размере 2/6 (1/3) долей в жилом помещении по адресу: адрес;

Разделить лицевые счета за коммунальные услуги в жилом помещении по адресу: адрес в пропорции: 1/3 от общих начислений выделить за ФИО2, 1/6 от общих начислений выделить за ФИО3, 1/6 от общих начислений выделить за ФИО4.

Взыскать с ФИО1 *и ФИО1 *в пользу ФИО1 *расходы по оплате ремонтных работ сумма с каждого;

Взыскать с ФИО1 *и ФИО1 *в пользу ФИО1 *расходы по оплате третейского сбора в размере по сумма с каждого;

Взыскать с ФИО1 *и ФИО1 *в пользу ФИО1 *расходы по оплате услуг представителя в размере сумма с каждого».

Определением Королевского городского суда адрес от 31.08.2021 удовлетворено заявление фио о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решения третейского суда от 24.08.2017.

25 сентября 2021 года истец фио через МФЦ обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес с заявлением о государственной регистрации прав в отношении 1/6 доли квартиры по адресу: адрес, приложив к заявлению определение Королевского городского суда адрес от 31.08.2021 и документ об уплате государственной пошлины.

Согласно подп. 5.1 п. 2 ст. 14 Закона о недвижимости основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются решения третейских судов, по которым выданы исполнительные листы в соответствии с вступившими в законную силу судебными актами судов общей юрисдикции или арбитражных судов, вместе с такими исполнительными листами.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Закона о недвижимости документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона о недвижимости к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти.

По результатам рассмотрения заявления истца, 11 октября 2021 года Управлением Россрестра по адрес вынесено решение о приостановлении государственной регистрации прав до 10 января 2022 года, мотивированное том, что заявителем не представлен исполнительный лист и решение третейского суда. Также в связи с тем, что к компетенции органа регистрации прав относится проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти (ч.3 ст.3 Закона о недвижимости), руководствуясь п. 3 ст. 8 Закона о недвижимости, в адрес Королёвского городского суда адрес Управлением направлен соответствующий запрос о предоставлении судебного акта от 31.08.2021

В целях устранения причин приостановления, 16.10.2021 истцом поданы дополнительные документы: решение третейского суда от 24.08.2017 и два исполнительных листа, выданных Королевским городским судом адрес на основании определения указанного суда от 31.08.2021.

25 октября 2021 года Управлением Россрестра по адрес принято решение об отказе в снятии приостановления государственной регистрации прав.

При этом в качестве отказа в снятии приостановления государственной регистрации прав указано, что к компетенции органа регистрации прав относится проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти (ч.3 ст.3 Закона о недвижимости), руководствуясь п. 3 ст. 8 Закона о недвижимости, в адрес Королёвского городского суда адрес Управлением направлен соответствующий запрос о предоставлении судебного акта от 31.08.2021, в связи с чем проведение государственной регистрации права общей долевой собственности на основании представленных документов в настоящее время не представляется возможным.

Решением Управления Россрестра по адрес от 10 января 2022 года ФИО2 отказано в государственной регистрации права в отношении 1/6 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: адрес, поскольку причины приостановления не были устранены. Также в данном отмечено, что изначально совместно с заявлением об осуществлении государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО2 и определением Королевского городского суда адрес от 21.08.2021 не были представлены исполнительный лист и решение третейского суда, т.е. основания для государственной регистрации представлены не были, в связи с чем возможность проведения правовой экспертизы отсутствовала. В связи с тем, что к компетенции органа регистрации прав относится проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти (ч.3 ст.3 Закона о недвижимости), руководствуясь п. 3 ст. 8 Закона о недвижимости, в адрес Королёвского городского суда адрес Управлением направлен соответствующий запрос о предоставлении судебного акта от 31.08.2021, однако, в установленном действующим законодательством порядке ответ на запрос не поступил в орган регистрации прав. Также в оспариваемом решении Управление отметило, что как следует из текста представленного решения третейского суда от 24.08.2017г., в третейском суде разрешен спор между гражданами ФИО3 (истец) и ФИО4, ФИО2 (ответчики). В соответствии с данным документом за ФИО2 признано право собственности на 1/6 долю в праве общей собственности, ранее принадлежавшей фио, который в споре не участвовал. Таким образом, в третейском рассмотрении решена судьба отношении имущества, принадлежащего лицу, не являющегося стороной дела и не участвующему в споре. Более того, как следует из представленного решения третейского суда, а также сведений Управления, полученных в рамках межведомственного взаимодействия, фио утратил правоспособность в связи со смертью, таким образом, предметом рассмотрения являлись правоотношения по наследованию. Вместе с тем, в системе действующего правового регулирования передача на рассмотрение третейского суда споров, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, а также дел, рассматриваемых в порядке особого производства, не отвечающих традиционным признакам споров о праве (дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, и др.), дел, возникающих из наследственных отношений, не допускается (ст. 22.1 ГПК РФ). Споры об установлении фактов, установлении вещных прав, возникающих в порядке наследования, относятся к исключительной компетенции государственных судов Российской Федерации.

Разрешая требования административного истца, суд приходит к следующему.

Управление осуществляет свою деятельность на основании Положения, утвержденного приказом Росреестра 23.01.2017 № П/0027, и в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и иными нормативно-правовыми актами.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона о недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Законом о недвижимости оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

В соответствии со ст.18 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Статьей 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество может являться вступившие в законную силу судебные акты, установившие права на данное недвижимое имущество.

В соответствии с ч.1 ст.21 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Согласно ч.3 указанной статьи, необходимые для осуществления государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе, выражающие содержание сделки, являющейся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения права и обременения недвижимого имущества, представляются не менее чем в двух экземплярах-подлинниках, один из которых возвращается правообладателю, второй помещается в реестровое дело.

Из материалов дела усматривается, что в качестве правоустанавливающего документа заявителем представлено решение Постоянно действующего третейского суда РОСАРБИТРАЖ от 24 августа 2017 года по делу № 150517

В соответствии с положениями ст. 4 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» третейские суды не входят в судебную систему Российской Федерации. Таким образом, к государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества на основании решений третейских судов не могут применяться положения федеральных законов, касающихся обязательности (обязания) осуществления государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества на основании решений государственных судов.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебных актов утвержден Приказом Минюста РФ от 07.06.2007 №112 «Об утверждении методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебных актов».

На основании статей 31, 44 Федерального закона от 24.07.2002 №102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации» стороны, заключившие третейское соглашение, принимают на себя обязанность добровольно исполнить решение третейского суда, и оно исполняется ими добровольно в порядке и сроки, которые установлены в этом решении. Если в решении третейского суда срок не установлен, то оно подлежит немедленному исполнению сторонами третейского соглашения.

Пунктом 1 ст.45 Федерального закона «О третейских судах в Российской Федерации» предусмотрено: если решение третейского суда не исполнено добровольно в установленный срок, то оно подлежит принудительному исполнению, которое осуществляется по правилам исполнительного производства на основе выданного компетентным судом исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Согласно положениям ст.26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав, в том числе, в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии со ст.27 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Согласно со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с ч. 2 п. 9 той же статьи суд рассматривает дела об установлении факта принятия наследства.

Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

На основании ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

В соответствии с нормами п. 1 ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п. 2 ст. 1151 ГК РФ).

Согласно п.1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Для приобретения выморочного имущества (ст. 1151) принятие наследства не требуется.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ 1. принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Если заявление наследника передается нотариусу другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом, должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия (пункт 7 статьи 1125), или лицом, уполномоченным удостоверять доверенности в соответствии с пунктом 3 статьи 185.1 настоящего Кодекса.

Принятие наследства через представителя возможно, если в доверенности специально предусмотрено полномочие на принятие наследства. Для принятия наследства законным представителем доверенность не требуется.

2. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Как следует из материалов дела, 19 августа 2004 года фио умер.

Наследственное дело после смерти фио не открывалось.

Из текста решения третейского суда от 24.08.2017г. следует, что в третейском суде разрешен спор между гражданами ФИО3 (истец по первоначальному иску) и ФИО4, ФИО2 (ответчики по первоначальному иску). В соответствии с данным решением за ФИО2 признано право собственности на оставшееся после смерти фио наследственное имущество в виде 1/6 доли в праве собственности на квартиру № 281, расположенную по адресу: адрес. Кроме того, указанным решением фио, в том числе вселена в жилое помещение, и между вышеуказанными лицами разделены лицевые счета по оплате ЖКУ

Таким образом, предметом рассмотрения в третейском суде, в частности, являлись правоотношения по наследованию. Вместе с тем, в системе действующего правового регулирования передача на рассмотрение третейского суда споров, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, а также дел, рассматриваемых в порядке особого производства, не отвечающих традиционным признакам споров о праве (дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, и др.), дел, возникающих из наследственных отношений, не допускается (ст. 22.1 ГПК РФ). Споры об установлении фактов, установлении вещных прав, возникающих в порядке наследования, относятся к исключительной компетенции государственных судов Российской Федерации.

Более того, из данного решения следует, что решение третейского суда затрагивает права и законные интересы ДГИ адрес, фио, ФИО6 Между тем, указанные лица ни в третейском суде, ни в Королевском городском суде адрес, привлечены к участию в деле не были.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из того, что Росреестр вправе совершать регистрационные действия только на основании таких документов, которые бесспорно подтверждают возникновение, изменение или прекращение права собственности. Представленное же решение Постоянно действующего третейского суда РОСАРБИТРАЖ от 24 августа 2017 года и выданные на основании определения Королевского городского суда адрес от 31.08.2021 исполнительные листы на принудительное исполнение указанного решения третейского суда, такими документами не являются.

При этом суд обращает внимание на то обстоятельство, что истец фио не лишена возможности в установленном законом порядке обратиться в государственный суд с соответствующим исковым заявлением об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на долю в квартире в порядке наследования.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Указанная совокупность при установленных выше обстоятельствах не установлена, административным ответчиком доказана законность вынесенного решения, тогда как административным истцом ФИО2 не доказан факт нарушения ее прав.

При изложенных обстоятельствах, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца в полном объеме.

Кроме того, административным истцом пропущен срок на обращение с требованиями об оспаривании действий государственных регистраторов в части отказа в предоставлении государственной услуги по регистрации права собственности на объект долевой собственности по адресу: адрес, и об оспаривании решения Управления Росреетсра по адрес от 10 января 2022 года об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: адрес

Так, из материалов дела следует, что требования об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес об отказе в снятии приостановления государственной регистрации права собственности и обязании осуществить действия, истец фио заявила в исковом заявлении, поданным в Черемушкинский районный суд адрес 03.01.2022

В дальнейшем, 12 марта 2022 года, истец направила уточненное исковое заявление, в котором просила признать действий государственных регистраторов в части отказа в предоставлении государственной услуги по регистрации права собственности на объект долевой собственности по адресу: адрес, незаконными и обязать осуществить действия (ранее, а именно 21.02.2022, такое уточненное исковое заявление было направлено неуполномоченным лицом ФИО3, который не приложил к уточненному иску диплом о наличии высшего юридического образования, в связи с чем данное заявление от 21.02.2022 не принималось к производству суда).

07 апреля 2022 года истец направила уточненное исковое заявление, в котором просила признать незаконным решение Управления Росреетсра по адрес от 10 января 2022 года об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: адрес, и обязать осуществить действия.

Протокольным определением суд принял к производству вышеуказанные уточненные исковые заявления, поданные фиоМ

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Оспариваемое решение об отказе в государственной регистрации права в отношении 1/6 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: адрес, вынесено Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес 10 января 2022 года, в то время как с требованиями о признании незаконным указанного решения истец фио обратилась 07.04.2022, а с требованиями о признании действий государственных регистраторов по отказу в регистрации права собственности на данный объект долевой собственности истец обратилась 12.03.2022, то есть с пропуском срока для обращения с данными требованиями в суд. При этом ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с данными требованиями истец фио не заявляла. Доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска, предусмотренного законом срока, для обращения с такими требованиями в суд, административным истцом также не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд, в том числе по указанному основанию отказывает в удовлетворении требований истца об оспаривании действий государственных регистраторов в части отказа в предоставлении государственной услуги по регистрации права собственности на объект долевой собственности по адресу: адрес, и об оспаривании решения Управления Росреетсра по адрес от 10 января 2022 года об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: адрес.

При этом суд отмечает, что по требованиям истца об оспаривании решения об отказе в снятии приостановления государственной регистрации права собственности, срок, предусмотренный ч. 1 ст. 219 КАС РФ, не пропущен.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных требований ФИО1 *к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес об оспаривании решений, действий и об обязании осуществить действия, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.

Судья: Н.И. Ивакина

В окончательной форме решение изготовлено 19 августа 2022 года