ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
** года город Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Нагорной И.Н., при секретаре Жилкиной М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (№) по иску ГУ МВД России по ... к ФИО1 о взыскании денежных средств, связанных с выплатами участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в ФИО1 соотечественников, проживающих за рубежом,
установил:
ГУ МВД России по ... обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, связанных с выплатами участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в ФИО1 соотечественников, проживающих за рубежом.
Требования мотивированы тем, что ответчик ФИО1 гражданин Республики Таджикистан обратился в представительство МВД России в Таджикистане с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в ФИО1 соотечественников, проживающих за рубежом и получении на территории Российской Федерации свидетельства участника государственной программы.
** ГУ МВД России по ... приняло решение о выдаче ФИО1 свидетельства участника государственной программы серии СС №, сроком действия с ** по **, с включением члена его семьи ФИО1
На основании заявлений ответчика от **, истцом вынесено распоряжение № (р) от ** о выплате ФИО1 подъемных в размере 47104,00 руб. и компенсации расходов на оплату проезда к будущему месту проживания в размере 72662,30 руб.
В соответствии с распоряжением ГУ МВД России по ... № (р) от **, принятым на основании заявления ответчика от **, ФИО1 выплачена компенсации расходов на уплату госпошлины за оформление документов в сумме 10800,00 руб.
Перечисление указанных денежных средств ответчику в сумме 130566,30 руб. подтверждается платежами поручениями от ** №, от ** №, от ** №.
** ГУ МВД России по ... было вынесено решение № об утрате ФИО1 и членом его семьи ФИО1 статуса участника государственной программы, на основании пп. «и» п. 25 Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в ФИО1 соотечественников, проживающих за рубежом, утв. Указом Президента РФ от ** №.
Требование истца о необходимости возврата денежных средств, направленное в адрес ФИО1, последним до настоящего времени не выполнено, денежные средства в федеральный бюджет не возвращены, в связи с чем, истец просит суд взыскать с ФИО1 в свою пользу затраты, понесенные в связи с выплатой компенсации расходов на уплату подъемных, затрат на переезд к будущему месту проживания, на оплату государственных пошлин в размере 130566,30 руб.
Представитель истца ГУ МВД России по ... в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела истец извещен надлежащим образом, представитель истца ФИО1, действующая по доверенности, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1, третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, судебные извещения, возвращены в суд за истечением срока хранения.
Учитывая неявку ответчика, суд определил гражданское дело рассмотреть в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства, о чем указано в протоколе судебного заседания.
Исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, исходя из характера спорного правоотношения, суд приходит к следующим выводам.
В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в ФИО1 соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в ФИО1 соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа).
Согласно разделу IV Государственной программы решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания и работы на территории Российской Федерации.
Пунктом 18 Государственной программы предусмотрено, что участнику Государственной программы выдается свидетельство участника Государственной программы, подтверждающее его участие в Государственной программе, сроком на пять лет. По истечении срока действия свидетельства участника Государственной программы соотечественник утрачивает статус участника Государственной программы, а члены его семьи, указанные в свидетельстве, - статус членов семьи участника Государственной программы.
В соответствии с подпунктами "а" - "в" подпункта 20 Государственной программы участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе:
а) на компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания, в том числе на оплату проезда и провоза личного имущества, включая транспортные средства, в соответствии с разделом VII Государственной программы;
б) на компенсацию расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, а также на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание;
в) на получение подъемных. Размер подъемных определяется с учетом величины прожиточного минимума, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации для основных социально-демографических групп населения;
В силу подпункта «и» пункта 25 Государственной программы статус участника (члена семьи участника) Государственной программы не предоставляется, ранее полученный статус участника (члена семьи участника) Государственной программы утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи): после постановки на учет в качестве участника (члена семьи участника) Государственной программы в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, выбранному для переселения, находился за пределами Российской Федерации более шести месяцев суммарно в течение двенадцати месяцев, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию иностранного государства по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью данного соотечественника (члена его семьи) или со смертью его близкого родственника, проживавшего на момент смерти в иностранном государстве, а также случаев нахождения за пределами Российской Федерации в связи со служебной необходимостью.
В соответствии с пунктом 29 Государственной программы, в случае если соотечественник (член его семьи) утратил статус участника (члена семьи участника) Государственной программы в соответствии с пунктом 25 или 26 Государственной программы, добровольно отказался от соответствующего статуса либо выехал для постоянного проживания из субъекта Российской Федерации, выбранного для переселения, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника (члена семьи участника) Государственной программы в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации (за исключением репатриантов и членов их семей, выехавших для постоянного проживания в иной субъект Российской Федерации), понесенные государством затраты, связанные с предоставлением указанному лицу государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подпунктами "а" - "в", "д" и "е" пункта 20 Государственной программы, подлежат взысканию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
По смыслу указанных правовых норм, основанием для взыскания произведенных выплат является утрата статуса участника (члена семьи участника) Государственной программы.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ** ФИО1 обратился в Представительство МВД России в ... с заявлением № об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в ФИО1 соотечественников, проживающих за рубежом, включив в заявление членов семьи: жену – ФИО1, ** г.р.; сына – ФИО1, ** г.р.; сына – ФИО1, ** г.р., сына – ФИО1, ** г.р.; мать – ФИО1, ** г.р.
Решением №, утвержденным ** начальником ГУ МВД России по ... ФИО1, было постановлено выдать ФИО1 свидетельство участника Государственной программы и включить в него членов его семьи.
** ФИО1 выдано свидетельство участника государственной программы серии СС №, сроком действия с ** по **, с включением пяти членов его семьи.
На основании заявлений ответчика от ** и от **, истцом были приняты распоряжения № (р) от **, № (р) от ** о выплате ФИО1 подъемных в размере 47104,00 руб., компенсации расходов на оплату проезда к будущему месту проживания в размере 72662,30 руб., компенсации расходов на уплату госпошлины за оформление документов в сумме 10800,00 руб.
Перечисление указанных денежных средств ответчику в сумме 130566,30 руб. подтверждается платежами поручениями от ** №, от ** №, от ** №.
Как следует из решения № утвержденного ** заместителем начальника ГУ МВД России по ... ФИО1, статус участника Государственной программы с ответчика, а также статус члена семьи участника Государственной программы с ФИО1 были признаны утраченными, в связи с убытием указанных лиц в № года за пределы Российской Федерации, и отсутствием сведений о их въезде на территорию РФ.
ФИО1 и ФИО1 с ** по настоящее время значатся зарегистрированными по месту жительства: ..., ... ....
Оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ, представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая, что ответчик при подаче заявлений был предупрежден о необходимости возвратить сумму выплат в случае утраты статуса участника Государственной программы, не возвращения в добровольном порядке денежных средств в федеральный бюджет. Кроме того, подтверждения факта выезда за пределы РФ, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника (члена семьи участника) Государственной программы и отсутствия в материалах гражданского дела сведений о том, что ответчик находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев суммарно в течение двенадцати месяцев и не имеет возможности вернуться по объективным причинам, суд находит подлежащими удовлетворению требования ГУ МВД России по Иркутской области о взыскании с ФИО1 сумму выплаченных подъемных, затрат на проезд к будущему месту проживания, на оплату государственной пошлины в сумме 130566,30 руб.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства также подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4917,00 руб., так как истец в силу закона освобожден от ее уплаты при обращении в суд.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ГУ МВД России по ... (ИНН №) к ФИО1 (паспорт ...) о взыскании денежных средств, связанных с выплатами участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в ФИО1 соотечественников, проживающих за рубежом, - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу ГУ МВД России по ... сумму выплаченных подъемных, затрат на проезд к будущему месту проживания, на оплату государственной пошлины в сумме 130566,30 руб.
Взыскать с ФИО1 в пользу ГУ МВД России по ... в доход бюджета государственную пошлину в размере 4917,00 рубль.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.Н. Нагорная
В окончательной форме заочное решение составлено **.
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№