гр. дело №2- 619/2022

УИИ 24RS0031-01-2022-000724-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2022 года п. Курагино

Курагинский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Рукосуевой Е.В., при секретаре Васильевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Сибири» о понуждении к исполнению обязательств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Сибири» о понуждении к исполнению обязательства, мотивируя требования тем, что 28.01.2020 г. между истцом и ответчиком заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее – договор), в соответствии с которым ответчик принял на себя обязательство выполнить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям, а именно нежилого помещения, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, 1400м на север от <адрес>, с кадастровым номером №. Срок исполнения составляет 1 год со дня заключения договора. То есть до 28.01.2021 года. Истцом обязательства, предусмотренные договором, в том числе, по оплате услуг по технологическому присоединению исполнены в полном объеме, при этом, ответчиком обязательства по договору не исполнены. Ответ на претензию истца от 23.06.2021 года не направил. Истец просит обязать ПАО «Россети Сибири» осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям – энергопринимающих устройств нежилого помещения –мельницы по адресу: <адрес>, 1400м на север от <адрес>, с кадастровым номером № в течении 1 месяца со дня вступления в законную силу, взыскать с ответчика неустойку в размере 5680,52 руб., компенсацию морального вреда в размере10000 рублей.

Истец и его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, просили удовлетворить требования без их участия.

Представитель ответчикаhttps://rospravosudie.com/act-%22%D0%9E%D0%90%D0%9E+%D0%9C%D0%A0%D0%A1%D0%9A+%D0%A1%D0%B8%D0%B1%D0%B8%D1%80%D0%B8%22-q/section-acts ПАО «Россети Сибири», извещенный о времени и месте судебного слушания, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки не предоставил. Учитывая, что ответчик, в судебное заседание представителя не направил, об отложении дела ходатайств не заявил, дело рассмотрено судом в отсутствие представителя ответчика. В письменном возражении на иск представитель ответчика указала, что истец является предпринимателем, следовательно рассмотрение заявленного спора не подведомственно суду общей юрисдикции.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющей принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Согласно положениям п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004 года утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения), которые определяют: порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Согласно аб.2 п.3 Правил технологического присоединения, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п.6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Анализ положений пунктов 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения позволяет прийти к выводу о том, что сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, и мощность которых составляет до 15 кВт.

В силу п.16.3 Правил технологического присоединения, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Обязательство прекращается надлежащим исполнением (ст. 408 ГК РФ).

Согласно п.п.1, 2 ст.401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между ПАО «Россети Сибири» и ФИО1 28.01.2020 года заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №

Согласно п.п. 1, 2 настоящего договора №, сетевая организация принимает на себя обязательства по оказанию услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя, а именно, нежилое помещение мельницы, расположенного по адресу: <адрес>, 1400м на север от <адрес>, с кадастровым номером №, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 40 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ.

Согласно п. 3 договора точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагается присоединяемый объект.

Из материалов дела следует, что в соответствии с договором аренды № 17.08.2018года ФИО1 является правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, 1400м на север от <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 40 000 кв.м.

На основании п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора.

В соответствии с п. 4 указанного договора технические условия на технологическое присоединение являются неотъемлемой частью договора, и срок их действия составляет 3 лет со дня заключения договора.

Пунктами 10 и 11 договора установлено, что размер платы за технологическое присоединение составляет 15670,40 рублей, в том числе НДС 18 % в сумме 2611,73 рублей.

12 апреля 2021 года составлен акт о том, что мероприятия со стороны ФИО1 выполнены, подключение будет произведено после выполнения мероприятий по договору со стороны сетевой организации.

Пунктом 6 договора установлена обязанность сетевой организации не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), с соблюдением срока, установленного пунктом 5 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

25 июня 2021 года истец обратился к ответчику с претензией о подключении, которую ответчик получили 29.06.2021 года.

Однако, ответчиком указанная обязанность в установленный договором в срок не исполнена, присоединение энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям не произведено до настоящего времени. Ответчиком каких-либо иных доказательств опровергающих указанные обстоятельства не представлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований ФИО1 и возложении на ПАО «МРСК Сибири» обязанности осуществить технологическое присоединение нежилого помещения- мельницу, расположенного по адресу: <адрес>, 1400м на север от <адрес>, с кадастровым номером № от 07.07.2016 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и техническим условиям, являющимся приложением № 1 к указанному договору, поскольку факт неисполнения ответчиком в срок 1 год обязательств по договору установлен и подтвержден материалами дела, сведения об исполнении обязательств в настоящее время стороной ответчика не представлены.

При этом, судом установлено, что истцом обязательства по оплате договора исполнены в полном объеме, что ответчиком не оспорено. Вины истца в нарушении ответчиком сроков осуществления технологического присоединения к электрическим сетям, суд не находит.

Как следует из положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из ст. 210 ГПК РФ исполнение решения суда связано с моментом вступления его в законную силу.

При этом по смыслу закона срок исполнения решения подлежит установлению относительно момента его вступления в законную силу (за исключением случаев, когда срок исполнения обязанности законодательно установлен конкретной датой).

С учетом конкретных обстоятельств, в частности, необходимости времени для разрешения вопроса по технологическому присоединению жилого дома к электрическим сетям, мнения истца о сроке, объяснения представителя ответчика, указавшего на то, что фактически присоединение завершено, суд полагает возможным установить для ПАО «Россети Сибири» срок не позднее одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу для исполнения возложенных на него обязанностей, принимая во внимание разумность его пределов, а также объективную необходимость защиты прав истца.

Разрешая требования истца о взыскании с ПАО «Россети Сибири» неустойки за просрочку исполнения договора, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пп. "в" п. 15.1 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, а также договором от 28.01.2020 года (п. 17) предусмотрена неустойка при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, равна 0,25% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию неустойка за нарушение срока выполнения работ по договору составляет 5680,52 руб. на 23.06.2021 года ( 145 дн.х15670,4/0,25%).

Правоотношения сторон в части, неурегулированной специальным законодательством, регулируются Законом РФ "О защите прав потребителей".

Поскольку специальным законодательством - Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861, вопросы компенсации морального вреда, причиненного нарушением прав потребителя-гражданина не урегулированы, к спорным правоотношениям применимы положения ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", согласно которой моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

На основании ст.151 ГК РФ компенсация морального вреда возлагается судом на нарушителя в случае, если его действиями нарушаются личные неимущественные права гражданина, либо в других случаях, предусмотренных законом.

Согласно ч.2 ст.1099 ГК РФ, моральный вред, причиненный действиями, нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Согласно ч.2 ст.1101 ГК РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Действиями ответчика, выразившимися в нарушении прав потребителя, на использование нежилого помещения, ФИО1 причинены нравственные страдания. Учитывая характер и степень перенесенных истцом нравственных страданий, причиненных нарушениями ему прав потребителя со стороны ПАО «Россети Сибири», суд признает сумму компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей соответствующей требованиям разумности и справедливости, и взыскивает ее с ПАО «Россети Сибири» в пользу ФИО1

Кроме того, согласно п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Учитывая, что до настоящего времени требования истца ответчиком не удовлетворены, с ответчика ПАО «Россети Сибири» в пользу ФИО1 подлежит взысканию штраф в размере 50% от суммы удовлетворенных требований потребителя, что составляет 5 000 рублей (размер компенсации морального вреда взысканной судом) х 5680,52 рублей (неустойка) х 50% = 7840,26 руб..

В соответствии с ч. 1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу закона, с ответчика в доход местного бюджета согласно ст. 333.19 НК РФ надлежит взыскать государственную пошлину в размере, подлежащем уплате при подаче данного искового заявления в размере 700 рублей (400 рублей – требование имущественного характера (неустойка) + 300 рублей – требование неимущественного характера).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ПАО «Россети Сибири» о понуждении к исполнению обязательств, удовлетворить частично.

Обязать ПАО «Россети Сибири» в срок не позднее одного месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу осуществить технологическое присоединение нежилого помещения- мельницу, расположенного по адресу: Россия,<адрес>, 1400м на север от <адрес>, с кадастровым номером № к электрическим сетям, по условиям Договора № от 28.01.2020 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям заключенного между ПАО «Россети Сибири» и ФИО1

Взыскать с ПАО «Россети Сибири» в пользу ФИО1 5680,52 руб., компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф за нарушение прав потребителя в размере 7840,26 руб., всего 12840,26 руб..

Взыскать с ПАО «Россети Сибири» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 700 рублей (семьсот рублей).

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Курагинский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий Е.В. Рукосуева