Решение по делу № 2А-806/2023 от 10.03.2023

№ 2а-806/2023

УИД 30RS0004-01-2023-000671-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2023 года г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Захаровой Е.О., при секретаре Починкове Д.Д., с участием помощника прокурора Трусовского района г. Астрахани Абрамовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Астраханской области ФИО1 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

установил:

Начальник ФКУ ИК – 8 УФСИН России по Астраханской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. Свои требования основывает на том, что 26.07.2023 г. из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Астраханской области, по отбытию назначенного судом наказания, освобождается осужденный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ранее не судим. По настоящему делу осужден: 5.11.2019 Октябрьским районным судом г. Томска по ч.1 ст. 282.2 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания ИК общего режима, с лишением права заниматься образовательной деятельностью во всех типах образовательных учреждений и деятельностью, связанной с размещением обращений и иных материалов в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая сеть Интернет, сроком на 5 лет, с ограничением свободы сроком на 1 год. Срок наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу (20.02.2020), зачесть в срок отбытия наказания время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления приговора, согласно п. «б» ч.3.1 ст. 72 УК РФ из расчета один день за полтора дня лишения свободы.

Административный истец просит суд установить административный надзор после освобождения из мест лишения свободы в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 8 лет с установлением следующих ограничений:

- запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях;

- запрета на посещение мест проведения массовых и культурно-развлекательных мероприятий;

- запрета пребывания вне жилого помещения, в определенное время суток (с 22.00 часа до 06.00 часов);

- запрета на выезд за пределы Волгоградской области;

- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Административный истец представитель ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Астраханской области в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 и его представитель – адвокат Перепеченова Д.Е. в судебном заседании исковые требования признали частично. Просили не устанавливать запрет на посещение кафе, баров, ресторанов, поскольку установление данного вида запрета препятствует удовлетворению жизненно-необходимых потребностей в употреблении пищи в местах общественного питания. Также просили установить меньшее количество дней явки в орган внутренних дел по месту жительства, поскольку ФИО2 не представляет общественной опасности и не нуждается в самом строгом контроле со стороны правоохранительных органов. Также просили не устанавливать запрет на пребывание вне жилого помещения, в определенное время суток (с 22.00 часа до 06.00 часов, поскольку у ФИО2 имеется престарелая мать, которая по состоянию здоровья нуждается в постороннем уходе, и в связи с ухудшением самочувствия ей может потребоваться помощь в любое время суток.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшей подлежащим удовлетворению заявления об установлении административного надзора после освобождения из мест лишения свободы с учетом характера и обстоятельств совершенного преступления, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 6 Федерального Закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу п.3 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации

Судом установлено, что 26.07.2023 г. из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Астраханской области, по отбытию назначенного судом наказания, освобождается осужденный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ранее не судим.

ФИО2 отбывает наказание по приговору Октябрьского районного суда г. Томска от 5.11.2019, которым он осужден по ч.1 ст. 282.2 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания ИК общего режима, с лишением права заниматься образовательной деятельностью во всех типах образовательных учреждений и деятельностью, связанной с размещением обращений и иных материалов в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая сеть Интернет, сроком на 5 лет, с ограничением свободы сроком на 1 год. Срок наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу (20.02.2020), зачесть в срок отбытия наказания время содержания под стражей с 04.06.2018 по день вступления приговора, согласно п. «б» ч.3.1 ст. 72 УК РФ из расчета один день за полтора дня лишения свободы.

Согласно представленной суду характеристике ФИО2 состоит на профилактическом учете "как лицо изучающие, пропагандирующие, исповедующие либо распространяющие экстремистскую идеологию (протокол № от 13.11.2020), и «как лицо склонное к совершению преступления террористического характера и экстремистской направленности» (протокол № от 02.06.2022). За весь период отбывания наказания не допустил нарушений режима содержания, поощрений и взысканий не имеет. Окончил ФКП ОУ № по специальности «столяр 2 разряда», «швея 2 разряда». Занятия без уважительных причин не пропускал. За время отбывания наказания в ИК-8 к установленному порядку отбывания наказания относился удовлетворительно, не трудоустроен.

В соответствии с п. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что имеются законные основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок 8 лет.

Срок административного надзора в отношении административного ответчика должен быть установлен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п. 21 ст. 5 УПК РФ ночное время - промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени.

Исходя из характера и обстоятельств, совершенного ФИО2 преступления суд считает установить следующие ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22.00 часа до 06.00 часов), при необходимости, связанной с работой или по семейным обстоятельствам с предварительным уведомлением сотрудника органа внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

- явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

- запрещение посещения мест проведения массовых и культурно-развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

- запрещение выезда без уведомления представителя органа внутренних дел по месту жительства или пребывания за пределы Волгоградской области.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Согласно части 3 статьи 274 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, суд считает, что установление административного надзора и административных ограничений после освобождения из мест лишения свободы в отношении ФИО2 являются необходимыми и обоснованными для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений.

Установление более строгих ограничений и запретов в отношении осужденного ФИО2, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, суд считает, не обоснованными и излишне суровыми, не отвечающими целям и задачам установления административного надзора,

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор сроком на 8 лет.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения на указанный срок в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22.00 часа до 06.00 часов), при необходимости, связанной с работой или по семейным обстоятельствам с предварительным уведомлением сотрудника органа внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

- явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным установленных судом административных ограничений возложено на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

В остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение 10 дней со дня его вынесения.

Мотивированный текст решения изготовлен 13.03.2023 г.

Судья Захарова Е.О.