Дело № 2а-7377/2022
УИД 39RS0002-01-2022-007478-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 ноября 2022 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Герасимовой Е.В.,
при секретаре Вагине А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП по Калининградской области ФИО1, ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП по Калининградской области, УФССП по Калининградской области о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с названным административным иском, указав, что в ОСП Центрального района г. Калининграда был предъявлен исполнительный документ У-0000066813-0 о взыскании с должника ФИО2 задолженности по кредитному договору. Документ получен административным ответчиком 09 сентября 2022 года, однако исполнительное производство на момент обращения в суд не возбуждено. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что начальником Отделения не приняты меры по организации надлежащего контроля над своевременностью выполнения судебными приставами-исполнителями обязанности по возбуждению исполнительного производства. Просит признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП по Калининградской области ФИО3, выразившееся в не вынесении и не направлении в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства, не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, возложить обязанность принять меры по возбуждению исполнительного производства, в случае утраты исполнительного документа, обязать получить его дубликат.
В судебное заседание представитель административного истца АО «ОТП Банк» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
К участию в деле в качестве соответчика привлечено ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП по Калининградской области, судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП по Калининградской области ФИО1
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП по Калининградской области ФИО1 возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что исполнительное производство возбуждено 01 ноября 2022 года и находится у нее на исполнении.
Ответчики начальник отделения – старший судебный пристав ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП по Калининградской области, ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП по Калининградской области, УФССП по Калининградской области, заинтересованное лицо ФИО2, извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, заявлений и ходатайств не представили.
Заслушав административного ответчика, исследовав совокупность письменных доказательств и дав им оценку, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено и ч. 1 ст. 218 КАС РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
При этом согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
При рассмотрении данного административного дела установлено, что нотариусом г. Москвы ФИО4 совершена исполнительная надпись на договоре № ПОТС/810/305521 от 21 января 2020 года, заключенном между АО «ОТП Банк» и ФИО2, за реестровым № 77/879-н/77.
Согласно исполнительной надписи, с ФИО2 в пользу АО «ОТП Банк» была взыскана неуплаченная в срок по кредитному договору задолженность за период с 21 апреля 2022 года по 07 сентября 2022 года в размере 225488,45 руб.
Согласно положению статьи 2 Закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу пункта 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (пункт 17 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).
В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 10 Федеральным законом закона "О судебных приставах" старший судебный пристав организует и контролирует работу возглавляемого им подразделения и несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных приставов.
Согласно пояснениям судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП по Калининградской области ФИО1, исполнительный документ был передан ей 31 октября 2022 года.
01 ноября 2022 года было на основании исполнительной надписи 01-220907-00189-02 возбуждено исполнительное производство № 132066/22/39002-ИП о взыскании задолженности в пользу взыскателя «ОТП Банк» с должника ФИО2
По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если они соответствуют нормативным правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца (пункт 2 части 2 статьи 227 КАС РФ).
Само по себе отсутствие названной совокупности условий для признания незаконным акта государственной власти влечет отказ в удовлетворении заявленных требований (статья 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Учитывая изложенное, а также то, что на момент рассмотрения дела по существу возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО2, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.
Руководствуясь ст. ст. 175, 178-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление АО «ОТП Банк» оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда изготовлено 12 декабря 2022 года.
Судья Е.В.Герасимова