Решение по делу № 2-6596/2025 от 12.01.2026 | Истринский городской суд (Московская область)

Категория дела О признании решений незаконными Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратился в суд с иском к отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным. В обоснование заявленных требований <ФИО> указал, что он

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании истец <ФИО> а также его представитель по доверенности поддержали заявленные требования в полном объеме, просили удовлетворить. Судом установлено, что <ФИО> с 14.02.1990 (приказ

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что совокупность представленных доказательств свидетельствует о неизменном характере работы <ФИО> в данной организации в должности маляра 6 разряда, что

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> – удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-6596/2025

УИД 50RS0015-01-2025-007553-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2025 года г. Истра Московская область

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Захаровой Е.А.,

при секретаре Страховой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, третье лицо: Филиал ПАО «Россети Московской регион» - Северные электрические сети,

УСТАНОВИЛ:

ФИО19 обратился в суд с иском к отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным.

В обоснование заявленных требований ФИО8 указал, что он с 14.02.1990 (приказ о приеме на работу от 14.02.1990 № №) по настоящее время работает в Северных электрических сетях - филиале ПАО «Россети Московский регион».

В период с 14.02.1990 по 30.04.2003 истец работал в должности водителя, занимаясь перевозкой грузов и пассажиров.

С 01.05.2003 истец работает в должности маляра 6 разряда, занимаясь грунтованием, окрашиванием, полировкой транспортных средств. Подкласс 3.1 класса условий труда «вредный».

Дополнительный учебный отпуск не предоставлялся, отпуск без сохранения заработной платы не предоставлялся, на повышение квалификации не направлялся, командировок с отрывом от производства не было, прогулов не было, отпусков по уходу за ребенком не пользовался, простоев в организации не было.

За вредность истцу дополнительно предоставляется 7 дней к отпуску и молоко по 12л. в месяц.

Таким образом, истец в период с 01.05.2003 по настоящее время (более 22 лет) занят на работе с тяжелыми условиями труда, характер которой соответствует профессии «Маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности», предусмотренной Списком № 2.

21.08.2025 истцу исполнилось 56 лет. Истец имеет страховой стаж более 25 лет, а именно: согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета истца по состоянию на 01.01.2025, страховой стаж истца составляет 38 лет 10 месяцев 9 дней.

Учитывая, что с учетом включения в специальный стаж истца спорного периода работы продолжительность специального стажа истца составит 22 года, продолжительность страхового стажа более 39 лет, имеются основания для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО9 со дня обращения за указанной пенсией, то есть с 12.08.2025.

12.08.2025 истец обратился к ответчику с заявлением (регистрационный № №) о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

Решением ответчика № № от 01.09.2025 в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано в связи с отсутствием специального стажа работы в тяжёлых условиях труда (Список № 2) - 12 лет 6 месяцев на дату подачи заявления, либо 10 лет на дату достижения возраста 56 лет.

Ответчиком не включен в расчет специальный стаж с тяжелыми условиями труда период работы истца в филиале ПАО «Россети Московский регион» с 01.05.2003 по 11.08.2025 в должности маляра, поскольку не подтверждена работа с вредными веществами не ниже третьего класса опасности, при этом постоянная занятость истца должна быть не менее 80% рабочего времени.

В связи с чем, истец полагает, что отказ ответчика является незаконным и необоснованным, нарушающим его права. Считает, что оснований для отказа в установлении истцу досрочной пенсии по старости у пенсионного органа не имеется.

С учетом изложенного, просит суд:

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области № № от 01.09.2025 об отказе ФИО10, СНИЛС №, в назначении досрочно страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области засчитать период работы истца с 01.05.2003 по 11.08.2025 в должности маляра 6 разряда, занятого на работах с применением вредных веществ подкласса 3.1 класса условий труда «вредный» в филиале ПАО «Россети Московский регион» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости с 12.08.2025.

В судебном заседании истец ФИО12 а также его представитель по доверенности поддержали заявленные требования в полном объеме, просили удовлетворить.

Иные стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО11 с 14.02.1990 (приказ о приеме на работу от 14.02.1990 № №) по настоящее время работает в Северных электрических сетях - филиале ПАО «Россети Московский регион».

В период с 14.02.1990 по 30.04.2003 истец работал в должности водителя, занимаясь перевозкой грузов и пассажиров.

За вредность истцу дополнительно предоставляется 7 дней к отпуску и молоко по 12л. в месяц.

Учитывая, что с учетом включения в специальный стаж истца спорного периода работы продолжительность специального стажа истца составит 22 года, продолжительность страхового стажа более 39 лет, имеются основания для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО13 со дня обращения за указанной пенсией, то есть с 12.08.2025.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

При определении права на данный вид пенсии пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ применяется в совокупности с пп. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Пунктами 1 и 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяется Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Постановлением Министерства Труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 29 утверждены Разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет». Согласно пункту 5 указанных Разъяснений право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка, что установлено Постановлением СМ СССР, ВЦСПС от 06.09.1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. № 225.

Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная страховая пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов.

Согласно Решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области № №, в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» Ф3-400, мужчинам, по достижении возраста 55 лет, назначается досрочная страховая пенсия по старости, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года и б месяцев такой работы. Основанием для предоставления права на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 является занятость работника в профессии (должности) в производстве и на работах, предусмотренных Списком № 2. При этом, производство является основной составляющей структуры Списков № 2 (каждый раздел (подраздел) Списков соответствует определенному виду производства) и право на досрочное пенсионное обеспечение изначально зависит от того, занят ли работник в производстве, предусмотренном конкретным разделом (подразделом) Списка № 2 (исключение – раздел «Общие профессии»).

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011г. № 258н, подтверждению подлежат подземные работы, работы с вредными и тяжелыми условиями труда и в горячих цехах. Для подтверждения периодов работы принимаются справки выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствий со ст. 14 Ф3 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» № 400-Ф3, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Частью 6 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 и 2 части 1 данной статьи, имевшие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» а после проведения СОУТ в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» при условии соответствия класса условий труда на рабочих местах по указанным работам вредному и (или) опасному классу условий труда.

В соответствии со Списком № 2, раздел XXXII, Общие профессии, предусмотрены маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности код профессии №.

Согласно, справки № № от 09.04.2025г., выданной ПАО Россети Московский регион, ФИО15 работает с 01.05.2003г. маляром 6 разряда на грунтовании, окрашивании, полировке транспортных средств, подкласс 3.1 класса условий труда «вредный». Указанная справка выдана на основании приказов по личному составу, личной карточки формы Т-2, трудовой книжки. Указанные документы не могут подтверждать занятость на работах в течении полного рабочего дня с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

В выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код льготы, подтверждающий работу в тяжелых условиях труда.

Согласно служебной записке № № от 29.08.2025г. отдела формирования пенсионных прав № 8, организация - ПАО Россети Московский регион не включала ФИО14 в поименные списки сотрудников, имеющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, уплата страховых взносов по дополнительному тарифу не производилась.

Оснований для включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с 01.05.2003г. по 11.08.2025г. нет, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не подтверждено.

Согласно пп. б п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Согласно разделу XXXIII «Общие профессии» (код 23200000-13450) Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют, в том числе маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

По данному делу юридически значимыми и подлежащими определению и установлению являются следующие обстоятельства: работал ли истец в спорный период времени в тяжелых условиях труда, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях согласно Списку № 2.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, засчитываются периоды работы на соответствующих видах работ (в должностях и в учреждениях), выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

Исходя из п. 5 Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке.

Согласно п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

На основании п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» подтверждению подлежат периоды работ с вредными и тяжелыми условиями труда.

Из п. 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ с вредными веществами определенных классов опасности, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» необходимый специальный стаж для женщин составляет 10 лет и предусмотрено уменьшение возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, по состоянию на 31.12.2018 (55 лет) на один год за каждые 2 года такой работы.

Судом установлено, что по данным индивидуального персонифицированного учета спорные периоды работы истца отражены без указания кода льготных условий труда.

Между тем в соответствии со сведениями филиала ПАО «Россети Московский регион» в период работы в данной организации истец осуществлял деятельность по грунтованию, окрашиванию, полировке транспортных средств, подкласс 3.1 класса условий труда «вредный».

В соответствии со специальной оценкой условий труда условия труда на рабочем месте истца по степени вредности и (или) опасности являются вредными.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что совокупность представленных доказательств свидетельствует о неизменном характере работы ФИО16 в данной организации в должности маляра 6 разряда, что подтверждается материалами дела.

Ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работника, в рассматриваемом случае без указания кода льготы, не может повлечь для истца неблагоприятные последствия и служить основанием к не включению в специальный стаж спорных периодов работы, поскольку из представленных доказательств достоверно установлено, что истец выполнял работу по грунтованию, окрашиванию, полировке транспортных средств, подкласс 3.1 класса условий труда «вредный».

Истец на момент обращения в ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении пенсии достиг 56 лет, имел страхового стажа 38 лет 10 месяцев 09 дней, т.е. более 25 лет, и 22 года стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Таким образом, у истца возникло право на назначение ему страховой пенсии по старости досрочно, следовательно, его требования должны быть удовлетворены. Согласно материалам дела, истец обратился к ответчику за назначением пенсии 12 августа 2025 года, с того времени - с момента обращения, ему и должна быть назначена пенсия в соответствии с требованиями пункта 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО17 – удовлетворить.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в пользу ФИО18 расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 (Три тысячи) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.А. Захарова

Мотивированное решение изготовлено 12.01.2026 г.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →