РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 15 июня 2022 года
Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи Захаровой О.Н.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2655/22 по иску Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес к ПАО «РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН» о признании бездействия противозаконныи и обязании устранить нарушения санитарного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по адрес в адрес обратилось в суд с иском к ПАО «РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН» о признании бездействия ответчика противозаконным, обязании устранить нарушения СанПин.
Требования мотивированы тем, что на основании распоряжения Главного государственного санитарного врача Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес № 02-30-00067 от 08.04.2021 г. должностными лицами отдела была проведена внеплановая проверка по надзору за соблюдением норм действующего санитарного законодательства РФ в отношении ПАО «РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН». При проведении проверки выявлены нарушения санитарного законодательства: измеренные уровни шума при работе оборудования ТП № 3062 ПАО «РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН» по адресу: адрес, с учетом поправки на инженерное оборудование дома, в обследованных жилых комнатах кв. 140, по указанному адресу превышают допустимые значения для ночного времени суток до 4 дБА по шкале «А» и на 7 дБ (125 Гц) в комнате площадью 19,3 кв.м., и до 8 дБ по шкале «А» и на 13 дБ (250 Гц) в комнате площадью 13,4 кв.м., что не соответствует п. 100 п. 5 табл. 5.35, п. 104 СанПин 1.2.3685-21«Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»; измеренные уровни индукции магнитного поля промышленной частоты Гц, при работе оборудования ТП № 3062 ПАО «РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН» по адресу: адрес, в обследованных жилой комнате площадью 19,3 кв.м., при проведении перерасчета на максимальную рабочую нагрузку, превышают допустимые уровни и составила от 1,0 мкТл до 12,5 мкТл (при норме 5 мкТл), что не соответствует табл. 5.41 СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Основанием для проведения проверки послужило истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении допущенного нарушения обязательных требований, предметом проверки являлось исполнение Обществом предписания от 17.05.2021 г. № 30-00129-01. В ходе проверки установлено не исполнение в срок выданного предписания, по указанному факту в отношении ПАО «РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 241 адрес Общество привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере сумма
На момент подачи искового заявления предписание от 17.05.2021 г. № 30-00129-01 Обществом не исполнено, доказательств устранения нарушения требований санитарного законодательства не представлено.
Указанные обстоятельства являются основание для подачи настоящего иска в суд, в котором истец просит признании бездействие ответчика, выраженное в неисполнении законного предписания должностного лица, осуществляющего санитарно-эпидемиологический надзор, противозаконным, обязать ответчика устранить нарушения п. 5.41 СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Представитель истца по доверенности фио в суд явился, заявленные требования поддержал формально, с учетом того, что нарушения требований в области санитарного законодательства ответчиком устранены.
Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явилась, в удовлетворении иска просила отказать, по изложенным в возражениях на исковое заявление основаниям, суду пояснила, что нарушения требований в области санитарного законодательства ответчиком устранены. О выполнении мероприятий, указанных в предписании должностного лица было сообщено в территориальный отдел Роспотребнадзора по адрес 25.06.2021 г.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Право каждого на благоприятную окружающую среду - одно из фундаментальных и всеобъемлющих субъективных прав человека и гражданина, затрагивающее основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических и эстетических условий его жизни. В основе своей оно носит естественный характер. Данное право тесно увязано с правами человека на жизнь, на охрану здоровья.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022) граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на основании распоряжения Главного государственного санитарного врача Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес № 02-30-00067 от 08.04.2021 г. должностными лицами отдела была проведена внеплановая проверка по надзору за соблюдением норм действующего санитарного законодательства РФ в отношении ПАО «РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН».
При проведении проверки выявлены в т.ч. следующие нарушения санитарного законодательства: измеренные уровни шума при работе оборудования ТП № 3062 ПАО «РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН» по адресу: адрес, с учетом поправки на инженерное оборудование дома, в обследованных жилых комнатах кв. 140, по указанному адресу превышают допустимые значения для ночного времени суток до 4 дБА по шкале «А» и на 7 дБ (125 Гц) в комнате площадью 19,3 кв.м., и до 8 дБ по шкале «А» и на 13 дБ (250 Гц) в комнате площадью 13,4 кв.м., что не соответствует п. 100 п. 5 табл. 5.35, п. 104 СанПин 1.2.3685-21«Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»; измеренные уровни индукции магнитного поля промышленной частоты Гц, при работе оборудования ТП № 3062 ПАО «РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН» по адресу: адрес, в обследованных жилой комнате площадью 19,3 кв.м., при проведении перерасчета на максимальную рабочую нагрузку, превышают допустимые уровни и составила от 1,0 мкТл до 12,5 мкТл (при норме 5 мкТл), что не соответствует табл. 5.41 СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Основанием для проведения проверки послужило истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении допущенного нарушения обязательных требований, предметом проверки являлось исполнение Обществом предписания от 17.05.2021 г. № 30-00129-01. В ходе проведения проверки установлено не исполнение в срок выданного предписания должностного лица.
08.10.2021 г. Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора в адрес по адрес в отношении ПАО «РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 241 адрес от 09.11.2021 г. ПАО «РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере сумма
В силу ст. 12, ст. 56, ст. 57 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
Ответчик просит суд отказать в удовлетворении исковых требованиях ссылаясь на то, что постановление должностного лица Обществом исполнено.
Так, согласно представленному сообщению ПАО «РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН» от 25.06.2021 г. № МКС/01/7834, направленного в адрес Главного Государственного санитарного врача по адрес, следует, что предписание должностного лица Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в адрес по адрес от 17.05.2021 г. № 30-00129-01 Обществом исполнено в полном объеме, нарушения требований санитарного законодательства, перечисленные в предписании устранены.
При таких обстоятельствах, с учетом исполнения ПАО «РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН» Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в адрес по адрес от 17.05.2021 г. № 30-00129-01, оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований у суда не имеется, в иске надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес к ПАО «РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН» о признании бездействия противозаконныи и обязании устранить нарушения санитарного законодательства - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца.
Судья О.Н. Захарова