дело № 2а-662/2025
37RS0012-01-2025-000701-71
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 февраля 2025 года город Иваново
Октябрьский районный суд города Иваново в составе председательствующего судьи Высоких Ю.С.,
с участием прокурора - помощника прокурора Октябрьского района г. Иваново Бевз О.А.,
представителя административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, действующей на основании доверенности – ФИО1
административного ответчика ФИО2,
при секретаре Кузнецовой П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,
установил:
ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении на основании Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора на срок 8 лет и административных ограничений.
Просит установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, имеющей судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 2 ст.161, ч. 2 ст. 159, ч. 1 ст. 159, и за совершение 7 (семи) преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, на основании п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет выезда за пределы территории <адрес>, на срок погашения судимости по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 8 лет.
Мотивирует административные исковые требования тем, что ФИО2 совершила, в том числе тяжкое преступление, за что осуждена приговором Кинешемского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к наказанию в виде лишения свободы. Приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено отягчающее наказание обстоятельство в виде опасного рецидива преступлений.
Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ.
За период отбывания наказания ФИО2 характеризуется следующим образом.
В ФКУ СИЗО - 2 УФСИН России по <адрес> нарушений режима содержания не допускала, к дисциплинарной ответственности не привлекалась. ДД.ММ.ГГГГ прибыла в ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес>. Нарушений режима содержания не допускала, к дисциплинарной ответственности не привлекалась. ДД.ММ.ГГГГ прибыла в ФКУ СИЗО - 2 УФСИН России по <адрес> прибыла. Нарушения режима содержания допускала, за что 1 раз привлекалась к дисциплинарной ответственности. ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии учреждения поставлена на профилактический учет как лицо склонное к совершению суицида и членовредительства. ДД.ММ.ГГГГ снята с профилактического учета. ДД.ММ.ГГГГ прибыла в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области. Нарушений режима содержания не допускала, к дисциплинарной ответственности не привлекалась. ДД.ММ.ГГГГ прибыла в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области. Нарушений режима содержания не допускала, к дисциплинарной ответственности не привлекалась. Администрацией учреждения не поощрялась. ДД.ММ.ГГГГ прибыла в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области.
Нарушений режима содержания не допускала, к дисциплинарной ответственности не привлекалась. ДД.ММ.ГГГГ прибыла в ФКУ СИЗО - 2 УФСИН России по <адрес> прибыла. Режим содержания соблюдала не всегда, за что 1 раз привлекалась к дисциплинарной ответственности. ДД.ММ.ГГГГ прибыла в ИК-7 УФСИН России по <адрес>. Ограничений по состоянию здоровья не имеет. Трудоспособна. По прибытию привлечена к труду на должность кухонного рабочего. К труду относится добросовестно, качественно выполняет поставленные задачи. Трудовую дисциплину и технику пожарной безопасности соблюдает в полном объеме. Поощрялась администрацией учреждения 1 раз. Находясь в учреждении, осужденная свой профессиональный уровень не повышала. Профессиональное училище при учреждении не оканчивала. Установленный порядок отбывания наказания не соблюдала, за что 2 раза привлекалась к дисциплинарной ответственности. В общении с администрацией учреждения тактична, корректна. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, делает правильные выводы. Занятия по социально правовым вопросам, общие собрания не пропускает, реагирует правильно. В коллективе осужденных отношения строит правильно, в конфликтных ситуациях не замечена. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. В кружковой деятельности, организованной в учреждении не состоит. В культурно - массовых и спортивно - оздоровительных мероприятиях участия не принимает. К работам без оплаты труда по благоустройству территории ФКУ ИК-7 относится добросовестно, работает согласно графику. Вину по приговору суда признала полностью. По приговору суда имеет иск. Поддерживает социальные связи с родственниками. Администрацией учреждения ФИО2 характеризуется положительно. Оснований не доверять представленной характеристике, которую не оспаривала ФИО2, у суда не имеется (л.д. 41,42)
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, действующая на основании доверенности – ФИО1 заявленные административные исковые требования в отношении ФИО2 поддержала в полном объеме.
Кроме этого, в соответствии со ст. 188 КАС РФ просила обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку срок освобождения осужденной ДД.ММ.ГГГГ, а установление административного надзора и оказание на нее индивидуального профилактического воздействия сразу после освобождения будет отвечать целям и задачам защиты государственных и общественных интересов.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании С административными исковыми требованиями согласилась.
Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, согласно которого имеются законные основания для установления административного надзора на срок 8 лет в отношении ФИО3 и административных ограничений, изложенных в требованиях административного истца, приходит к следующему.
Приговором Кинешемского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена по п. «в» ч. 2 ст.161, ч. 2 ст. 159, ч. 1 ст. 159 УК РФ и за совершение 7 (семи) преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 лет (л.д. 8-27, 34-37). Приговором суда установлено отягчающее наказание обстоятельство в виде опасного рецидива преступлений.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ивановского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменений (л.д. 28-32).
В соответствии с п.2 ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении нее должен быть установлен административный надзор, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 вышеуказанного закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Административный ответчик ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.
В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ с учетом Федерального закона от 23 июля 2013 г. № 218-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации» в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления, отнесенные к категории тяжких, к которым относится и ФИО2 судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, следовательно, на этот срок и должен быть, установлен административный надзор.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, регламентированы ст.4 указанного Закона.
Согласно данной правовой норме установление судом в отношении ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Решая вопрос о количестве явок для регистрации, подлежащих установлению в отношении ФИО2, суд, учитывая, положительную характеристику в целом из мест лишения свободы, четыре взыскания установленного порядка, три из которых погашены в установленном законом порядке и два поощрения, приходит к убеждению, что для достижения целей административного надзора в отношении нее достаточно будет установить две обязательные явки на регистрацию в контролирующий орган, которые позволят достичь цели административного надзора.
При этом суд полагает необходимым с целью соблюдения требований норм действующего законодательства и прав административного истца изложить административное исковое требование в следующей редакции, а именно в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что ранее ФИО2 до заключения под стражу скрывалась от органов предварительного расследования, находилась в розыске, то есть имеет склонность уклоняться от контроля со стороны правоохранительных органов, суд считает обоснованным установление в отношении нее административного ограничения в виде запрет выезда за пределы территории <адрес>, поскольку имеет регистрацию и планирует проживать после освобождения в <адрес> в <адрес>.
С учетом соблюдения прав и законных интересов административного ответчика суд полагает необходимым изложить требование в следующей редакции: запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения контролирующего органа.
Кроме этого, суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование административного истца об обращении решения суда к немедленному исполнению, поскольку это будет отвечать задачам установления административного надзора, направленным на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия сразу после освобождения из мест лишения свободы, в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд приходит к убеждению, что имеются законные основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес>, в связи с чем, руководствуясь ст.175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, на срок 8 (восемь) лет на срок погашения судимости по приговору Кинешемского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с возложением на нее следующих ограничений:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом;
- запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения контролирующего органа.
Решение обратить к немедленному исполнению.
Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.
Решение может быть обжаловано и на него может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Иваново.
Председательствующий судья Ю.С. Высоких
Мотивированное решение составлено 25 февраля 2025 года.