(УИД: 23RS0009-01-2023-000472-71) Дело № 2а-411/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Станица Брюховецкая Краснодарского края 04 мая 2023 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Гринь С.Н.,

при секретаре судебного заседания Кудринской Ю.А.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу - исполнителю ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ФИО2 и ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, указав, что в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО2 находится исполнительное производство №<......>-ИП, возбужденное 26.08.2022 г., о взыскании задолженности по кредитному договору <......> с должника ФИО3 Считает, что незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя заключается в том, что с момента возбуждения исполнительного производства меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом - исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено, проверка имущественного положения по месту жительства (регистрации) должника судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлен, не выяснялось семейное положение должника и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов, постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. В связи с тем, что судебным приставом-исполнителем нарушены права и законные интересы ООО АО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству, просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства (регистрации) за период с 26.08.2022 г. по 10.04.2023 г.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 26.08.2022 г. по 10.04.2023 г.; в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника, за период с 26.08.2022 г. по 10.04.2023 г.; в не направлении запроса в органы УВМ ГУМВД России по Краснодарскому краю с целью получения информации о месте жительства должника за период с 26.08.2022 г. по 10.04.2023 г.; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО2 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, акт совершения исполнительных действий, подтверждающий выход в адрес регистрации (проживания) должника, запрет регистрационных действий в отношении имущества должника, оставление акта ареста имущества) должника и его дальнейшая реализация, направить запрос в УВМ ГУМВД России по Краснодарскому краю с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Представитель административного истца (взыскателя) АО «ОТП Банк» в судебное заседание не явился, в заявлении выразил просьбу о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2. в судебное заседание не явился, представил возражение, в котором выразил просьбу о рассмотрении делав его отсутствие, указывая, что с административным иском не согласен полностью, просил отказать в удовлетворении административного иска.

Представители административных ответчиков – ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю и ГУФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо (должник) ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в соответствии со ст. ст. 96 – 97 КАС РФ, об отложении судебного заседания не просили, об уважительности причин неявки, а заинтересованное лицо – также и о невозможности ведения дела через представителя не сообщили, подтверждения уважительности причин неявки суду не предоставили.

Явка административного истца, административных ответчиков и заинтересованного лица не была признана судом обязательной, оснований для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст. 150 КАС РФ, судом не установлено.

На основании ч.6 ст.226 КАС РФ суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся административного истца, административных ответчиков (представителей) и заинтересованного лица (должника), надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административный иск необходимо удовлетворить частично.

Согласно ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст.24 Закона лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить (ч.1). Лица, уклоняющиеся от явки по вызову судебного пристава-исполнителя, могут подвергаться приводу на основании постановления судебного пристава-исполнителя, утверждаемого старшим судебным приставом или его заместителем (ч.5).

На основании ст. 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ст. 68 Закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №128 Брюховецкого района Краснодарского края от 23.05.2022 г. постановлением от 26.08.2022 г. возбуждено исполнительное производство № <......>-ИП о взыскании задолженности по кредитному договору №<......> с должника ФИО3, которое находится в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно сводке по исполнительному производству от 04.05.2023 г., электронному реестру запросов и ответов, исследованным в судебном заседании, за период с 26.08.2022 г. по 22.04.2023 г. судебным приставом – исполнителем по исполнительному производству направлено 120 запросов в банки, контролирующие и учетно-регистрирующие органы (ГИБДД, ГУВМ МВД России, ФНС, Росреестр, УПФР по Брюховецкому району и др.); вынесено два постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 16.01.2023 г..

Таким образом, доводы административного истца о том, что административными ответчиками никакие меры по исполнительному производству не предпринимались, запросы не направлялись, не нашли подтверждения в судебном заседании, поэтому в данной части административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Так, судебный пристав-исполнитель вынес и направил запросы в учетно-регистрирующие органы (МРЭО ГИБДД по обслуживанию Каневского, Брюховецкого, Ленинградского, Тимашевского, районов, ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк», КБ Кубань Кредит, ОАО Сбербанк России, Федеральную Государственную службу Кадастра и Картографии, ФГУП «Крайтехинвентаризацию», УПРФ по Брюховецкому району и Тимашевскому району, в ГУВМ МВД России по Краснодарскому краю), с целью выявления имущества должника. Из возражений судебного пристава – исполнителя ФИО2 следует, что 16.01.2022 г. обращены взыскания на денежные средства находящиеся в банке или иной кредитной организации, удержаний по депозитному счету не производилось. Постановление об ограничении на выезд должника из Российской Федерации не выносилось, так как сумма долга не превышает 10000 рублей. Согласно полученных ответов с органов ФНС, ПФР сведения отрицательные, направить постановление об удержании денежных средств с заработной платы не представляется возможным в связи с отсутствием доходов. Обновлены запросы во все регистрирующие органы с целью установления имущественного положения должника, на которое возможно обратить взыскание.

Согласно сводке по исполнительному производству запросы в ЗАГС направлены службой судебных приставов 22.04.2023 г. однако сведений о получении ответа на запросы из ЗАГС не представлено.

Вместе с тем, сведений о том, что судебным приставом – исполнителем ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ФИО2, проведена проверка имущественного положения должника ФИО3 по месту жительства (регистрации) за период с 26.08.2022 г. по 10.04.2023 г. с выходом в адрес должника, составлением соответствующего акта совершения исполнительных действий и с последующим направлением его копии взыскателю, что получено объяснение должника ФИО3 о причинах неисполнения требований исполнительного документа административные ответчики суду с копиями подтверждающих совершение указанных действий документов не представили, а из представленных материалов исполнительного производства не усматривается, поэтому суд приходит к выводу о том, что доводы административного истца о бездействии судебного пристава – исполнителя в этой части нашли подтверждение в судебном заседании и не опровергнуты административными ответчиками.

Несмотря на то, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 с 26.08.2022 г. принимались меры к исполнению должником исполнительного документа, однако в судебном заседании установлено, что они являются не достаточными, приняты не в полном объеме, при этом административным ответчиком допущены следующие нарушения требований ст.ст. 24, 36, 64, 68 Закона, которые выразились в бездействии судебного пристава-исполнителя: в непроведении проверки имущественного положения должника ФИО3 по месту жительства (регистрации) за период с 26.08.2022г. по 10.04.2023 г. с выходом в адрес должника, составлением соответствующего акта совершения исполнительных действий и с последующим направлением его копии взыскателю; в неполучении объяснения должника ФИО3 о причинах неисполнения требований исполнительного документа, поэтому в данной части административные исковые требования надлежит удовлетворить.

В связи с тем, что ответов на запросы о заключении брака из органов ЗАГС не представлено, суд считает, что необходимо обязать судебного пристава-исполнителя получить из органа ЗАГСа ответ на запросы от 22.04.2023 г. и в случае наличия сведений о заключении брака произвести действия по установлению имущества, зарегистрированного за супругой должника ФИО3.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 179, 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск АО «ОТП Банк» к судебному приставу - исполнителю ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 по исполнительному производству №<......>-ИП от 26.08.2022 г., выразившееся в непроведении проверки имущественного положения должника ФИО3 по месту жительства (регистрации) за период с 26.08.2022 г. по 10.04.2023 г. с выходом в адрес должника, составлением соответствующего акта совершения исполнительных действий и с последующим направлением его копии взыскателю; в неполучении объяснения должника ФИО3 о причинах неисполнения требований исполнительного документа.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 провести проверку имущественного положения должника ФИО3 по месту его жительства (регистрации) с выходом в адрес должника, составлением соответствующего акта совершения исполнительных действий и с последующим направлением его копии взыскателю; получить письменное объяснение от должника ФИО3 о причинах неисполнения требований исполнительного документа, получить из органа ЗАГСа ответ на запрос и в случае наличия сведений о заключении брака произвести действия по установлению имущества, зарегистрированного за супругой должника ФИО3.

Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу сообщить об его исполнении в Брюховецкий районный суд и АО «ОТП Банк».

В удовлетворении административного иска в остальной части отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Решение суда в окончательной форме принято 05.05. 2023 года.

Председательствующий