Решение по делу № 2А-1725/2025 от 02.06.2025 | Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Дело №2а-1725/2025

61RS0003-01-2025-001803-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2025 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Бабаковой А.В.,

при помощнике судьи Погосян Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 ФИО9 к ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП по работе с ЮЛ по г. Ростову-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО1, ОСП по работе с ЮЛ по г. Ростову-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области, ГУФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ТСН «Весна 2003» о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства №-ИП от 28.01.2025г., восстановлении нарушенного права, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону с административным исковым заявлением, в котором указала, что является взыскателем по исполнительному производству №-ИП от 04.08.2024г., возбужденного на основании исполнительного документа исполнительный лист №№ от 27.03.2024г., выданного Ленинским районным судом г.Ростова-на-Дону №. Административным ответчиком было вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП. Административным ответчиком 24.01.2025г. были произведены исполнительные действия в помещении ТСН «Весна 2003» с составлением акта, при этом постановление о назначении исполнительных действий административному истцу не вручалось. 28.01.2025 административный истец обратилась в адрес административного ответчика с несогласием произведенных действий, однако её заявление не было рассмотрено. Административному истцу не были выданы акты осмотра общедомового имущества по домам ФИО3 38, ФИО3 40. Перечень и стоимость выполненных работ и услуг по содержанию и обслуживанию МКД ТСН «Весна 2003» за период 01.01.2022г. по 31.12.2022г. не отвечает закону и решению суда, сведения в нем не достоверны.

На основании вышеизложенного административный истец, с учетом уточненных административных требований в порядке ст.46 КАС РФ, просит суд:

признать незаконным постановление ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по работе с ЮЛ по г. Ростову-на-Дону ГУФССП по РО ФИО1 об окончании исполнительного производства №-ИП от 28.01.2025г.;

отменить постановление ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по работе с ЮЛ по г. Ростову-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО1 об окончании исполнительного производства №-ИП от 28.01.2025г.;

восстановить нарушенное право на ознакомление с документацией ТСН «Весна 2003» и предоставить в полном объеме для ознакомления перечень работ и услуг, выполненных в 2022 году, и объемы и стоимость;

взыскать с ГУФССП России по Ростовской области государственную пошлину в размере 3 000 руб. в пользу административного истца.

Административный истец в судебное заседание явилась, административные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полом объеме.

Административный ответчик, она же представитель административного ответчика по доверенности ОСП по работе с ЮЛ по г.Ростову-на-Дону ФИО1 в судебное заседание явилась, административные исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении.

Административный ответчик ГУФССП России по Ростовской области в судебное заседание не явилось, извещено о дате и времени разбирательства надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ТСН «Весна 2003» направило в судебное заседание своего представителя по доверенности ФИО4, ФИО5, которые просили суд оставить административный иск без удовлетворения.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, ознакомившись с административным исковым заявлением, изучив материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

При этом в силу п. 1 ч. 9 и ч. 11 ст. 226 КАС Российской Федерации на лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов.

В силу статьи 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему законом права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (ст. 13 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (п. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно и на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. К таким действиям, в частности, относятся: с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; рассмотрение заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Являясь процессуально самостоятельным лицом, судебный пристав-исполнитель определяет круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа, что входит в его полномочия.

Основания для окончания судебным приставом-исполнителем исполнительного производства установлены ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», который является исчерпывающим.

В силу п. 1 ч. 1 ст.47 настоящего Федерального закона исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела решением Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требования ФИО2 к ТСН «Весна 2003» удовлетворены. Суд обязал ТСН «Весна 2003» предоставить ФИО2 для ознакомления информацию о перечне и стоимости выполненных работ и услуг по содержанию и обслуживанию многоквартирных домов ТСН «Весна 2003», их объемы и периоды выполнения за 2022 год, а также акты осмотра общедомового имущества за 2021 год – в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по работе с ЮЛ по г.Ростов-на-Дону было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ с предметом исполнения вышеуказанного решения суда.

Постановлением от 03.12.2024г. должнику ТСН «Весна 2003» установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 30.12.2024г. Председатель TCH "BECHA-2003" ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 315 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по работе с ЮЛ, поступило ходатайство от ТСН "BECHA-2003" о продлении срока по постановлению о назначении нового срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с большим объемом работы в конце года и для подготовки документов, с целью исполнения решения Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону.

Вышеуказанное ходатайство рассмотрено по существу, вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства), разъяснено, что после истечения установленного срока исполнения требований ИД, будет рассмотрен вопрос о вынесении постановления о назначении нового срока исполнения.ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выход по адресу: <адрес> совместно с председателем правления ТСН «Весна-2003» ФИО6 и ФИО2 В офисе ТСН "ВЕСНА-2003" в ходе назначенных исполнительных действий, для ознакомления предоставлены акты осмотра общедомового имущества за 2021 год, копии актов переданы ФИО2 Так же для ознакомления предоставлены информация о перечне и стоимости выполненных работ и услуг по содержанию и обслуживанию МКД ТСН "ВЕСНА-2003", их объемы и период выполнения за 2022 год. Копии указанных документов переданы лично нарочно ФИО2 Так же для ознакомления были предоставлены оригиналы актов выполненных работ по МКД ТСН "ВЕСНА-2003" за 2022 год. Переданы копии выписки доходов и расходов за 2022 год. В акте о совершении исполнительных действий ФИО2 выразила несогласие с перечнем работ и услуг, так как он не отвечает предмету исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ было окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Согласно материалам исполнительного производства, а именно акту ознакомления с документами от 08.08.2024г. административный истец была ознакомлена с перечнем и стоимостью выполненных работ и услуг по содержанию и обслуживанию МКД ТСН «Весна 2003» и их объемах за 2022 год, актами выполненных работ за 2022 год, банковскими выписками из расчетного счета за 2022 год, актами осмотра 2021-2022 года, заявлениями собственников о вступлении в члены ТСН «Весна 2003».

Кроме того, 31.08.2024г. ФИО2 была ознакомлена с актами выполненных работ 2020-2022гг., реестром банковских выписок, штатным расписанием, с результатами осмотра строительных конструкций, реестром сведений о голосовании, информацией о годовой бухгалтерской отчетности, книгой доходов и расходов, что подтверждается актом от 31.08.2024г.

28.01.2025г административный истец была доознакомлена с документами, представленными ТСН «Весна 2003», что подтверждается актом о совершении исполнительны действий, согласно которому ей были представлены: акты осмотра общедомового имущества за 2021 год (акты от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), информация о перечне и стоимости выполненныхх работ и услуг по содержанию и обслуживанию МКД, их обьемы и период за 2022 год, оригиналы актов выполнены работ за 2022 год ТСН, копии указанных актов выданы на руки административному истцу.

Указанные обстоятельства согласуются с материалами исполнительного производства, которые содержат указанные документы и материалами, представленными ТСН «Весна 2003», в суд.

Доказательств обратного, что ФИО2 с поименованными в актах документами не ознакомилась не представлено.

Судом установлено, что в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершен полный комплекс действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа, в связи с чем, установив, что все имеющиеся у ТСН «Весна 2003» документы за спорный период были переданы взыскателю, обоснованно ДД.ММ.ГГГГ окончил исполнительное производство №-ИП.

Суд отмечает, что в решении Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 1 декабря 2023 года не перечислены конкретные документы ТСН «Весна 2003» с указанием их реквизитов, с которыми Товарищество обязано ознакомить административного истца, при этом, принимая решение и возлагая на ТСН «Весна 2003» обязанность ознакомить ее с документами, за 2022 год, суд, фактически, исходил из того, что такая обязанность возложена на Товарищество Жилищным законодательством Российской Федерации.

В данном случае, суд приходит к выводу о том, что в распоряжении ТСН «Весна 2003» отсутствуют иные документы, поскольку и на требование судебного пристава-исполнителя должником были представлены только те документы, которые указаны в решении суда, при этом, как следует, административным истцом ни в ходе исполнительного производства, ни в процессе рассмотрения дела судом не доказано, что ТСН «Весна 2003» обладает какими-либо иными конкретными документами, которые могли быть предоставлены взыскателю, но не были предоставлены.

Суд критически относится к доводам истца о не ознакомлении в полном объёме с учетом представленных в настоящем разбирательстве, так как все документы находятся в едином сшиве, в хронологическом порядке, каких либо доводов об их отсутствии при ознакомлении административным истцом заявлено не было, кроме замечаний на отказ о снятии копий, путем фотографирования, а так же не согласии с объемом без конкретизации документов, которые имели бы место быть однако не представлены административному истцу.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель правомерно окончил оспариваемое исполнительное производство в связи с его фактическим исполнением.

Само несогласие административного истца с фактическим содержанием некоторых документов, либо объемом, определенным истцом, которые были представлены ТСН «Весна 2003», не может являться основанием для отмены решения судебного пристава-исполнителя, поскольку проверка достоверности и правильности содержащейся в представленных Товариществом документах о деятельности ТСН «Весна 2003», предметном настоящего административного дела не является.

Суд обращает внимание так же, что решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ суд обязал представить документы ТСН «Весна 2003» только в отношении МКД по адресу: <адрес>, в связи с чем, ссылки на не предоставление документов по МКД по иным адресам, не относятся к предмету настоящего спора.

В части доводов административного истца о том, что она не была заблаговременно предупреждена судебным приставом-исполнителем о планировании совершения исполнительных действий 24.01.2025г. суд полагает, необходимым отметить то, обстоятельство, что административный истец лично участвовала в исполнительном действии, что подтверждается отметками как в самом акте о совершении исполнительных действий, так и объяснениями административного истца данными в ходе судебного заседания. Таким образом, право на участие взыскателя в исполнительном действии ограничено не было, каким образом были нарушены права административного истца не установлено, в административном иске не содержится.

28.01.2025г. административный истец подала в адрес административного ответчика заявление, в котором выражала несогласие с окончанием исполнительного производства №-ИП.

Согласно ч.2 ст.126 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принятие судом к рассмотрению заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов приостанавливает рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчиненности.

Судом установлено, что 07.02.2025 постановлением ведущего СПИ ОСП по работе с ЮЛ по г.Ростову-на-Дону ГУФССП России по РО было отказано ФИО2 в удовлетворении ее ходатайства, копия которого была отправлена почтовой корреспонденцией.

Таким образом, суд проверив все доводы административного искового заявления, не нашел их фактического подтверждения, не установил, как законными действиями судебного пристава-исполнителя нарушаются права административного истца в связи с чем, приходит к выводу о необходимости оставить административное исковое заявление без удовлетворения.

В связи с тем, что основные административные исковые требования оставлены без удовлетворения, требования административного истца о возмещении расходов на оплату государственной пошлины подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 ФИО10 к ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП по работе с ЮЛ по г.Ростову-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО1, ОСП по работе с ЮЛ по г. Ростову-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области, ГУФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ТСН «Весна 2003» о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства №-ИП от 28.01.2025г., восстановлении нарушенного права, взыскании судебных расходов, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: Бабакова А.В.

Мотивированное решение изготовлено 02.06.2025г.

<данные изъяты>