Дело № 2-2641/2025

70RS0001-01-2025-004688-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2025 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Усмановой Е.А.,

при секретаре Мусиной К.А.,

помощник судьи Николаева Ю.А.,

с участием истца ЮВ, представителя ответчика АП, действующего на основании доверенности от 09.01.2025 сроком действия до 31.12.2025, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по исковому заявлению ЮВ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о признании решения незаконным, возложении обязанности восстановить выплату, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ЮВ обратился в суд с указанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (далее ОСФР по Томской области), в котором просит признать незаконным решение ОСФР по Томской области о прекращении выплаты страховой пенсии по инвалидности с 01.04.2025, обязать ответчика восставить истцу выплаты страховой пенсии по инвалидности с 01.04.2025, взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 100000 руб. В обоснование заявленных требований указал, что в период с 13.11.2023 по 31.03.2025 являлся получателем страховой пенсии по инвалидности. В апреле 2025 года вынесено решение о прекращении указанных выплат с 01.04.2025 в связи с получением им пенсии за выслугу лет с 08.10.2006 по линии Министерства обороны Российской Федерации, а также о погашении образовавшейся переплаты страховой пенсии по инвалидности в размере 248041,20 руб. Назначение страховой пенсии по инвалидности не стало следствием его недобросовестного поведения, обязанность по погашению образовавшейся задолженности не возникла.

В судебном заседании истец ЮВ заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что согласно данным официального сайта социального фонда, право получать страховую пенсию имеют в т.ч. лица, являющиеся получателями пенсии по инвалидности. Полагал, что имеет право на одновременное получение двух пенсий.

В судебном заседании представитель ответчика АП заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск. Пояснил, что вины истца в необоснованном получении пенсии нет. Данные о том, что истец является получателем пенсии за выслугу лет, не были отражены в системе, что было выявлено при проверке. Законом предусмотрено установление одной пенсии по выбору, установленные исключения на истца не распространяются. Размер пенсии за выслугу лет превышает размер пенсии по инвалидности.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (часть 1 статья 7) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статья 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (часть 2 статья 39).

Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определены меры социальной защиты инвалидов. В их числе - материальное обеспечение инвалидов.

Согласно статье 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ), социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно статье 27 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ материальное обеспечение инвалидов включает в себя денежные выплаты по различным основаниям (пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, и другие выплаты), компенсации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Среди таких денежных выплат - страховая пенсия по инвалидности, условия, порядок выплаты и назначения которой регламентированы Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), ежемесячная денежная выплата инвалидам (статья 28.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ).

Согласно ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений о лице, признанном инвалидом, содержащихся в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере», независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы. В случае полного отсутствия у инвалида страхового стажа устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Таким образом, основанием для назначения и выплаты страховой пенсии по инвалидности является наличие у гражданина статуса инвалида, подтвержденного документально, в том числе справкой учреждения медико-социальной экспертизы о признании гражданина инвалидом, сведениями о лице, признанном инвалидом, содержащимися в федеральном регистре инвалидов.

Главой 5 «Установление страховых пенсий, выплата и доставка страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии» (статьи 21 - 29.1) Федерального закона «О страховых пенсиях» определены в том числе условия и порядок назначения и выплаты страховых пенсий, а также основания и порядок приостановления и прекращения выплаты страховых пенсий.

Пунктом 2 части 10 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по инвалидности назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, но не более чем до дня назначения (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости либо до дня достижения возраста, предусмотренного частью 1 или 1.1 статьи 8 названного Федерального закона, при наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, а при отсутствии 15 лет страхового стажа и (или) величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 - до дня достижения возраста для назначения социальной пенсии по старости, предусмотренной подпунктом 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Статьей 28.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ предусмотрено, что инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей.

В соответствии с частью 3 статьи 28.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ, если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по настоящему Федеральному закону и по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому она устанавливается (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 г. № 3061-1), Федеральным законом от 10 января 2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»), ему предоставляется одна ежемесячная денежная выплата либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту по выбору гражданина.

При этом, ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (часть 5 статьи 28.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ).

Судом установлено, что ЮВ является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» с 08.10.2006.

Как следует из справки серии /________/ /________/ от 13.11.2023, ЮВ на основании акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы установлена инвалидность впервые на срок бессрочно.

Согласно справке МИУ СФР № 101-25-003-8349-0804 от 21.04.2025, извещению ОСФР по Томской области № 40261 от 28.11.2023, в связи с установлением II группы инвалидности ЮВ назначена страховая пенсия по инвалидности в соответствии со ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 13.11.2023 по 11.04.2032 в размере 13756,20 руб., в том числе фиксированная выплата в размере 7567,33 руб.

Также в извещении указанно, что пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты.

09.04.2025 ЮВ направлено уведомление № 131-259-406 30, согласно которому у последнего образовалась переплата страховой пенсии по инвалидности в размере 248041,20 руб. за период с 13.11.2023 по 31.03.2025. В обоснование указано, что при назначении страховой пенсии по инвалидности в беззаявительном порядке с 13.11.2023 отсутствовали сведения о том, что ЮВ является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 с 08.10.2006, страховая пенсия по инвалидности в ОСФР по Томской области установлена неправомерно.

Как следует из ответа ОСФР по Томской области на обращения от 03.06.2025, при назначении страховой пенсии по инвалидности отсутствовали сведения о том, что ЮВ является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 с 08.10.2006. ЮВ своевременно не сообщил о назначенной ему пенсии по линии Министерства обороны Российской Федерации. ЮВ при наличии не менее 15 лет страхового стажа (гражданского, не учитываемого в силовом ведомстве) и ИПК не менее 30, имеет право на назначение страховой пенсии по старости без фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в Социальном фонде России в 2026 году.

Согласно части четвертой статьи 7 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1) лица, указанные в статье 1 данного Закона, при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных данным Законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Согласно п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования об установлении гражданам, получающим пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в соответствии с Законом от 12 февраля 1993 года № 4468-1, страховой пенсии по старости, суд с учетом ч. 4 ст. 7 этого закона и п. 6 ст. 3 Федерального закона № 166-ФЗ, вправе их удовлетворить при соблюдении такими гражданами предусмотренных в Федеральном законе № 400-ФЗ условий, необходимых для назначения страховой пенсии по старости (на общих основаниях или досрочной).

Для отдельных категорий военнослужащих при наличии соответствующих условий назначения досрочной страховой пенсии по старости, пенсия может быть назначена ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ и ч. 1. ст. 7 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 № 4468-1 гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, назначается одна пенсия по их выбору, как правило, в наиболее высоком размере.

Таким образом, приведенные нормы позволяют получать военному пенсионеру одновременно две пенсии, одна из которых - страховая пенсия по старости, а вторая - за выслугу лет или по инвалидности. Получение одновременно пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по инвалидности действующим законодательством не предусмотрено.

Право истца на получение страховой пенсии по инвалидности в порядке Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ и второй пенсии в соответствии с требованиями Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ возникает лишь при условии прекращения выплаты по линии Министерства обороны Российской Федерации.

Истец получает ежемесячную денежную выплату по наиболее выгодному для себя основанию, в связи с чем нарушений его прав действиями пенсионного органа не допущено.

Таким образом, решение ОСФР по Томской области о прекращении выплаты страховой пенсии по инвалидности с 01.04.2025 является законным и обоснованным, оснований для возложения обязанности на ответчика восставить истцу выплату страховой пенсии по инвалидности с 01.04.2025 не имеется, в связи чем требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

Суд также не усматривает оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда по следующим основаниям.

Согласно ст. 151 ГК Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст. 1099 ГК Российской Федерации, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Правовое регулирование отношений, связанных с основаниями возникновения и порядка реализации прав граждан на пенсионное обеспечение осуществляется на основании Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», нормами которых ответственность пенсионного органа в виде компенсации морального вреда, не предусмотрена.

Из разъяснений, данных в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

В связи с изложенным, требования истца о взыскании компенсации морального вреда также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ЮВ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о признании решения о прекращении выплаты страховой пенсии по инвалидности с 01.04.2025 незаконным, возложении обязанности восстановить выплату страховой пенсии по инвалидности с 01.04.2025, взыскании компенсации морального вреда в размере 100000 рублей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.А.Усманова

Решение в окончательной форме принято 17.11.2025.