Решение по делу № 2-3978/2022 от 26.10.2022 | Дзержинский городской суд (Нижегородская область)

Категория дела О сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истица <ФИО> обратилась в суд с иском к ответчику администрации города Дзержинска Нижегородской области о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии, указав, что она является собственником нежилого помещения.

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Судом установлено, что истица <ФИО> является собственником нежилого помещения В судебном заседании установлено, что на момент проведения работ в нежилом помещении разрешающих документов и согласований

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Порт М.В удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2022 года

г. Дзержинск

Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Антонова М.В., при секретаре Дошлыгиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Дзержинска Нижегородской области о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику администрации города Дзержинска Нижегородской области о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии, указав, что она является собственником нежилого помещения <данные изъяты>

Проектом перепланировки предусмотрен демонтаж ненесущих перегородок, демонтаж дверных блоков, монтаж перегородок из ГВЛВ, монтаж перегородок из алюминиевых профилей, заложение проемов, монтаж дверных блоков, монтаж раздвижной двери, монтаж перегородок из газоблоков.

Конструктивные решения, принятые в проекте, не затрагивают конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания, не нарушает санитарных, противопожарных и иных норм.

В процессе перепланировки все несущие конструкции здания сохранены без изменения. Разборка существующих ненесущих перегородок не нарушает прочности, жесткости и устойчивости помещения и здания в целом. В проекте не предусматривается разборка, сужение сечений и пересечение коммуникациями вентиляционных шахт.

Внутренние сети водопровода, водоотведения, вентиляции и электроснабжения не затрагивают общедомовые сети.

В ходе перепланировки вышеуказанного нежилого помещения выполнены следующие мероприятия: установка перегородок из ГВЛ; установка перегородок из газоблоков, установка перегородок из алюминиевых профилей; устройство дверных проемов; демонтаж оконных блоков; монтаж оконных блоков, демонтаж ненесущих перегородок; закладка дверных проемов; устройство входной группы, а именно пандуса и лестничного марша; устройство зоны разгрузки (дебаркадера).

Поскольку перепланировка нежилого помещения не противоречит законодательству и не нарушает права и законные интересы граждан истица просит сохранить вышеуказанное нежилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом. От представителя истицы по доверенности ФИО5 в суд поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации города Дзержинска Нижегородской области ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, ранее в процессе рассмотрения дела представил в суд письменный отзыв на исковое заявление и дополнение к отзыву, согласно которым просили суд в иске отказать, поскольку истцом не представлены положительные заключения специализированных организаций, подтверждающих соответствие данного нежилого помещения требованиям пожарной безопасности, а также санитарным нормам и правилам. Кроме того, истцом в установленном законом порядке не было получено согласие всех собственников помещений многоквартирного дома на использование общего имущества многоквартирного дома.

Представитель третьего лица ООО «Агроторг» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 6 Гражданского кодекса РФ в случае, если отношения прямо не урегулированы законом, то применяются нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона).

Поскольку практическая реализация закона не возможна, регулирование возникших спорных правоотношений в связи с перепланировкой (переустройством) в нежилом помещении надлежит осуществлять в соответствии со сходными нормами Жилищного кодекса РФ,

Пункт 7 ст.14 Жилищного кодекса РФ наделяет органы местного самоуправления полномочиями по согласованию переустройства и перепланировки помещений в многоквартирных домах.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно статье 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Судом установлено, что истица ФИО1 является собственником нежилого помещения <данные изъяты>

В силу действия частей 1,2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

<данные изъяты>

Внутренние сети водопровода, водоотведения, вентиляции и электроснабжения не затрагивают общедомовые сети.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РФ 15.12.2021 было проведено общее собрание собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>, на котором было принято решение: «Разрешить перепланировку помещения № 4 с установкой пантуса для маломобильных групп населения с использованием общей площади прилегающей территории многоквартирного дома», а также «Для выполнений функций звукоизоляции и исключения случаев повреждения близлежащей территории, разрешить установку временного, неотапливаемого, нежилого пристроя из профильного листа на общей придомовой территории».

Решение общего собрания собственников многоквартирного дома принято на основании ст. 46 ЖК РФ - решения общего собрания собственников помещения в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2,3, 3.1, 4.3 части статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации решения, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Учитывая наличие в материалах гражданского дела копии протокола от 15.12.2021 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, разрешившего перепланировку и связанное с ней использование общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, а именно придомовой территории, суд приходит к выводу, что согласие собственников помещений многоквартирного дома на использование общего имущества многоквартирного дома получено истицей надлежащим образом..

При этом, суд учитывает, что вышеуказанное решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме заинтересованными лицами в установленном порядке не обжаловано и, следовательно, имеет юридическую силу.

<данные изъяты>

определяется: содержание и ремонт дверей в квартиры, дверей и окон, расположенных внутри жилого или нежилого помещения, не являющегося помещением общего пользования.

В соответствии с п.19 Правил № 491, в состав работ по текущему ремонту в нее входят работы по текущему ремонту дверей в жилое или нежилое помещение, не являющееся помещением общего пользования, дверей и окон, расположенных внутри жилого или не жилого помещения. Указанные действия осуществляются собственниками соответствующих помещений.

Все смонтированные конструкции, а именно крыльцо, пандус для маломобильных групп населения и дебаркадер являются легкосъемными металлоконструкциями, не имеющими фундамента. Возводимые конструкции являются сборно-разборными строениями модульного типа, являются временными сооружениями, не относящимися к объектам капитального строительства (Градостроительный кодекс РФ ст.1 п.10).

Демонтаж перегородок, выполнение проемов в ненесущих перегородках, оконных и дверных блоков не влияют на дальнейшую безопасную эксплуатацию здания.

Помещение примыкает к зданию многоэтажному. Нежилое помещение с полным каркасом всю нагрузку воспринимают колонны. Все демонтируемые конструкции являются не несущими, все несущие конструкции остаются без изменения.

Несущие и ограждающие конструкции в пределах исследуемого нежилого помещения, соответствуют требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, утвержденного Федеральным законом от № 384 в части обеспечения несущей способности, пространственной жесткости и безопасной эксплуатации, находятся в работоспособном состоянии и обеспечивают безопасное пребывания граждан и сохранность инженерного оборудования.

Состав и объем выполненных в рамках настоящего обследования работ полностью соответствует Техническому заданию.

Выполненные работы по монтажу перегородок, устройству дверных проемов, при которых несущая способность обеспечена, не является реконструкцией, поскольку не влекут за собой изменение границ, расширения объекта капитального строительства, не влияет на прочность, устойчивость и безопасность здания, не превышает предельные параметры, установленные ч.4 п.17 статьи Градостроительного кодекса РФ, несущая способность конструкций не нарушена.

Выполненная перепланировка в нежилом помещении соответствует техническим решениям и требованиям экологических, санитарногигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию при соблюдении предусмотренных рабочими чертежами мероприятий.

В соответствии с п.15 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (в редакции от 23.11.2019) состав общего имущества определяется: содержание и ремонт дверей в квартиры, дверей и окон, расположенных внутри жилого или нежилого помещения, не являющегося помещением общего пользования.

Помещение находится в многоквартирном жилом доме. Нежилое помещение с полным каркасом всю нагрузку воспринимают колонны. Все демонтируемые конструкции являются не несущими, все конструкции остаются без изменения.

<данные изъяты>

- СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;

- СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;

- СанПиН 2.6.1.2800-10 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения».

<данные изъяты>

В судебном заседании установлено, что на момент проведения работ в нежилом помещении разрешающих документов и согласований у истицы не было, перепланировка жилого помещения произведена самовольно, с нарушением ст. 26 Жилищного кодекса РФ.

Согласно п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из смысла приведенных выше норм закона следует, что нежилое помещение может быть сохранено в перепланируемом и переустроенном состоянии при наличии ряда оснований, а именно: отсутствии нарушения прав и законных интересов граждан и отсутствии угрозы жизни или здоровью граждан, то есть при соответствии произведенной перепланировки, переустройства нормам СНИП.

Анализ приведенных доказательств, позволяет суду сделать вывод, что произведенная перепланировка в нежилом помещении не нарушает права и интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, каких-либо нарушений технических норм не имеется. Следовательно, нежилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, может быть сохранено в перепланированном состоянии.

Таким образом, исковые требования ФИО1 о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Порт М.В удовлетворить.

Сохранить нежилое помещение, расположенное адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Дзержинский городской суд Нижегородской области.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

/подпись/

М.В.Антонов

копия верна.

Судья

М.В.Антонов

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →