25RS0001-01-2025-003848-49

Дело № 2-4001/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2025 года г.Владивосток,

Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края, в составе председательствующего судьи Борщенко Т.А.,

при секретаре Балтахиновой Е.Д.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора 75 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице войсковой части 51335 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю о признании незаконным включения периода фиктивного трудоустройства в стаж, учитываемый при назначении пенсии, возложении обязанности исключить период фиктивного трудоустройства в стаж, учитываемый при назначении пенсии

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор 75 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации в лице войсковой части 51335 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю о признании незаконным включения периода фиктивного трудоустройства в стаж, учитываемый при назначении пенсии, возложении обязанности исключить период фиктивного трудоустройства в стаж, учитываемый при назначении пенсии, в обоснование иска указав, что проведенной 75 военной прокуратурой гарнизона проверкой выявлен факт нарушения требований трудового, пенсионного и антикоррупционного законодательства, выразившийся в незаконном включении периода фиктивного трудоустройства гражданки ФИО1 в её трудовой стаж. Установлено, что приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначена на должность техника без категории маяка «Аскольд». В результате проведенных в декабре 2023 года организационно-штатных мероприятий войсковая часть № с января 2024 г. именуется войсковой частью №. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она на рабочее место не прибывала, трудовые обязанности не исполняла, однако продолжала незаконно числиться действующим работником воинской части и маяка. Фиктивное трудоустройство ФИО1 осуществлено при содействии и непосредственном участии начальника отделения маячной службы войсковой части № ФИО2, который при таких обстоятельствах совершил мошенничество, то есть хищение чужого, принадлежащего Министерству обороны Российской Федерации, имущества в виде денежных средств путем обмана, с использованием своего служебного положения, в крупном размере - на сумму 711 142,02 руб. Приговором Фокинского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159, ч. 2 ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 4 месяца, условным с испытательным сроком 3 года. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ апелляционная жалоба адвоката осужденного оставлена без удовлетворения. Приговор суда вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, чем фактически подтверждается фиктивное трудоустройство ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Помимо причинения государству ущерба, противоправные действия ФИО2 повлекли необоснованный учет ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стажа, учитываемого при назначении трудовой пенсии. Допущенные ФИО2 нарушения свидетельствуют об аффилированности должностного лица войсковой части № и о возникновении конфликта интересов при исполнении своих должностных обязанностей гражданским персоналом Вооруженных Сил Российской Федерации. Данный факт повлиял на недобросовестное исполнение должностных обязанностей, как служащей ФИО1, так и начальником маяка «Аскольд» ФИО2, что повлекло причинение государству ущерба в крупном размере и негативные последствия для репутации и авторитета войсковой части 31101. Выявленные нарушения являются существенными, свидетельствуют об отсутствии надлежащей профилактики противодействия коррупционным проявлениям в воинской части. Причинами допущенных нарушений закона является ненадлежащее исполнение установленных антикоррупционных ограничений и запретов, отсутствие контроля со стороны руководителей за подчиненными им сотрудниками. С целью предотвращения получения ФИО1 страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного законом, в настоящее время необходимо исключить из ее стажа период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в которой она приобрела стаж фиктивно, не осуществляя трудовую деятельность, а также провести корректировку принадлежащего ей лицевого счета. В целях досудебного урегулирования возникшего спора ДД.ММ.ГГГГ 75 военной прокуратурой гарнизона в адрес командира войсковой части 51335 направлено требование о предоставлении в Отделение Фонда пенсионного социального страхования по Приморскому краю уточняющих сведений об отсутствии у ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стажа, учитываемого при назначении трудовой пенсии. Согласно ответу командира войсковой части 51335 от ДД.ММ.ГГГГ, в войсковой части отсутствуют лица, обладающие специальными познаниями в области трудового, пенсионного и антикоррупционного законодательства, в связи, с чем возможность исполнить требование военного прокурора 75 военной прокуратуры гарнизона у войсковой части 51335 отсутствует. Просил суд признать незаконным включение периода фиктивного трудоустройства ФИО1 в войсковой части 31101 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ее стаж, учитываемый при назначении трудовой пенсии. Обязать войсковую часть 51335 в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю уточняющие сведения об отсутствии у ФИО1 стажа работы в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю в десятидневный срок со дня поступления уточняющих сведений от командира войсковой части 51335 об отсутствии у ФИО1 стажа работы в указанной воинской части ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключить из стажа ФИО1, учитываемого при назначении трудовой пенсии, период фиктивного трудоустройства в войсковой части № с указанного периода.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, на стороне истца привлечены ФКУ «25 ФЭС» МО РФ, Министерство обороны Российской Федерации.

Истцом были уточнены исковые требования, просил суд признать незаконным включение периода фиктивного трудоустройства ФИО1 в войсковой части 31101 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ее стаж, учитываемый при назначении трудовой пенсии. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу исключить из стажа ФИО1 период фиктивного трудоустройства в войсковой части 31101 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца войсковой части 51335, представители третьих лиц ФКУ «25 ФЭС» МО РФ, Министерство обороны Российской Федерации, третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении в суд не представили, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении в суд не представил, о причинах неявки суду не сообщил. В суд представлен письменный отзыв ответчика на иск, согласно которому полагает, что надлежащим ответчиком по настоящему спору является Управление Федеральной налоговой службы по Приморскому краю, поскольку полномочия по администрированию страховых взносов ДД.ММ.ГГГГ были переданы от органов государственных внебюджетных фондов налоговым органам. Проверить имеющиеся ли в индивидуальном лицевом счете ФИО1 сведения о трудоустройстве в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, равно как и произвести корректировку сведений индивидуального лицевого счета, не представляется возможным в связи с отсутствием необходимой информации для идентификации застрахованного лица (не указаны имя, отчество, дата рождения, СНИЛС ФИО1). У Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю отсутствует возможность для проведения анализа ИЛС на наличие (отсутствие) сведений о начисленных страховых взносах на ОПС и страховом стаже за указанные периоды. Требования Военного прокурора 75 военной прокуратуры гарнизона о признании незаконным периода фиктивного трудоустройства ФИО1 в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оставляет на усмотрение суда. Просит исключить Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю из числа ответчиков. Обязанность по представлению в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю отменяющих/корректирующих сведений о трудовой деятельности ФИО1 возложить на страхователя - войсковую часть 51335.

В силу ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании старший помощник военного прокурора 75 военной прокуратуры гарнизона военной прокуратуры Тихоокеанского флота ФИО4 на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в иске. Просил суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Выслушав представителя истца, изучив представленные материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из материалов дела следует, что проведенной 75 военной прокуратурой гарнизона проверкой выявлен факт нарушения требований трудового, пенсионного и антикоррупционного законодательства, выразившийся в незаконном включении периода фиктивного трудоустройства гражданки ФИО1 в её трудовой стаж.

В рамках проведенной проверки установлено, что приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначена на должность техника без категории маяка «Аскольд».

В результате проведенных в декабре 2023 года организационно-штатных мероприятий войсковая часть 31101 с января 2024 г. именуется войсковой частью 51335.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на рабочее место не прибывала, трудовые обязанности не исполняла, однако продолжала незаконно числиться действующим работником воинской части и маяка.

Фиктивное трудоустройство ФИО1 осуществлено при содействии и непосредственном участии начальника отделения маячной службы войсковой части № ФИО2, который при таких обстоятельствах совершил мошенничество, то есть хищение чужого, принадлежащего Министерству обороны Российской Федерации, имущества в виде денежных средств путем обмана, с использованием своего служебного положения, в крупном размере - на сумму 711 142,02 руб.

Приговором Фокинского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159, ч. 2 ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 4 месяца, условным с испытательным сроком 3 года.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом (ч. 4 ст.61 ГПК РФ).

Приговор суда вступил в законную силу, чем фактически подтверждается фиктивное трудоустройство ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Помимо причинения государству ущерба, противоправные действия ФИО2 повлекли необоснованный учет ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ стажа, учитываемого при назначении трудовой пенсии.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон № 400-ФЗ), страховая пенсия - ежемесячная денежная, выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Статьями 2-3 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что правоотношения, связанные с обязательным пенсионным страхованием в Российской Федерации за счет средств бюджета Фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации, в том числе за счет средств, управляемых в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации из федерального бюджета в соответствии с настоящим Федеральным законом, регулируются законодательством Российской Федерации. При этом бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации - это форма образования и расходования денежных средств на цели обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.

Статьей 16 Федерального закона № 167-ФЗ установлено, что средства бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.

Согласно ст. 18 Федерального закона № 167-ФЗ, средства бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации имеют целевое назначение.

Таким образом, выплата страховой пенсии является расходным обязательством Российской Федерации. Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю представляет интересы Российской Федерации в указанной сфере.

В соответствии со статьями 15, 16 Трудового кодекса РФ, под трудовыми отношениями понимаются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием. специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Частью 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ определено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 3 Федерального закона № 27-ФЗ определены цели индивидуального (персонифицированного) учета, одной из которых является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Статьей 6 Федерального закон № 27-ФЗ установлено, что на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 27-ФЗ, контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в налоговые органы, осуществляется налоговыми органами, контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, осуществляется органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 11.1 Федерального закона № 27-ФЗ, налоговый орган не позднее пяти рабочих дней со дня получения сведений от страхователя в форме электронного документа, а на бумажном носителе не позднее 0 рабочих дней со дня получения сведений от страхователя представляет в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации уточняющие (корректирующие) сведения, представляемые страхователями.

Таким образом, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю является надлежащим ответчиком по данному спору.

Разрешая заявленные требования, с учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что противоправность действий начальника отделения маячной службы войсковой части 31101 ФИО2, по факту внесения должностным лицом в официальные документы сведения о фиктивном трудоустройство ФИО1 в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлена вступившим в законную силу приговором суда, суд приходит к выводу имеются основания для удовлетворения исковых требований военного прокурора 75 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице войсковой части 51335 в полном объеме.

В части возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю исключить из стажа ФИО1 период фиктивного трудоустройства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части 31101, суд в силу положений ст. 206 ГПК РФ, считает разумным установить срок десять дней с момента вступления решения суда в законную силу. Указанный срок, по мнению суда, обеспечит соблюдение баланса сторон и отвечает критерию разумности.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным включение периода фиктивного трудоустройства ФИО1 в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, учитываемый при назначении трудовой пенсии.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю исключить из стажа ФИО1 период фиктивного трудоустройства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части 31101, в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение месяца, со дня изготовления решения в мотивированном виде.

Судья Т.А. Борщенко

Мотивированное решение изготовлено 25.12.2025.