77RS0012-02-2024-015620-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 декабря 2024 годагород Москва
Кузьминский районный суд города Москвы в составе судьи Соколовой Е.Т., при секретаре Белобровой Д.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-11176/2024 по иску ФИО1 к Благотворительному фонду «Позитивной стоматологии Новая Улыбка» о ликвидации фонда,
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском о ликвидации Благотворительного фонда «Позитивной стоматологии Новая Улыбка», с назначением в качестве ликвидатора фонда.
В обоснование иска указано, что решением № 1 от 02.05.2024 года единственного учредителя ФИО1 принято решение о создании Благотворительного фонда «Позитивной стоматологии Новая Улыбка». 10.07.2024 года фонд был зарегистрирован Управлением Федеральной налоговой службы по г. Москве, запись о регистрации фонда внесена в ЕГРЮЛ 10.07.2024 года за № …... В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и ст. 2.1 Устава фонд создан и действует с целью формирования имущества на основе добровольных имущественных взносов и пожертвований, а также иных не запрещенных законодательством поступлений, направленных на: 1. социальную поддержку и защиту граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических и интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны реализовать свои права и законные интересы; 2. подготовку населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев; 3. участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, а также оказания помощи в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных и военных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам, и членам их семей; 4. содействие укреплению мира, дружбы и согласия между народами, предотвращению национальных, религиозных конфликтов; 5. содействие деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовному развитию личности, в том числе, поддержка православных храмов, монастырей в рамках содействия развитию духовного развития личности; 6. содействие деятельности в сфере профилактики и охраны граждан, а также пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан. Истец является учредителем фонда и лицом, заинтересованным в его ликвидации, поскольку у фонда отсутствуют работники в штате, задолженность по оплате требований перед лицами, которым причинен вред жизни или здоровью, расчетные и иные света, какое-либо имущество, таким образом, фонд фактически не ведет свою деятельность как юридическое лицо в соответствии с целями, ради которых создавался. Бухгалтерский баланс, расчет по страховым взносам, в том числе по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения у фонда отсутствуют.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель ответчика Благотворительного фонда «Позитивной стоматологии Новая Улыбка» в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель третьего лица Главного управления Министерства юстиции России по Москве в судебное заседание не явился, извещен.
Судом установлено, что решением № 1 от 02.05.2024 года единственного учредителя ФИО1 принято решение о создании Благотворительного фонда «Позитивной стоматологии Новая Улыбка».
10.07.2024 года фонд был зарегистрирован Управлением Федеральной налоговой службы по г. Москве, запись о регистрации фонда внесена в ЕГРЮЛ 10.07.2024 года за № …..
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и ст. 2.1 Устава фонд создан и действует с целью формирования имущества на основе добровольных имущественных взносов и пожертвований, а также иных не запрещенных законодательством поступлений, направленных на:
1. социальную поддержку и защиту граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических и интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны реализовать свои права и законные интересы;
2. подготовку населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;
3. участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, а также оказания помощи в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных и военных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам, и членам их семей;
4. содействие укреплению мира, дружбы и согласия между народами, предотвращению национальных, религиозных конфликтов;
5. содействие деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовному развитию личности, в том числе, поддержка православных храмов, монастырей в рамках содействия развитию духовного развития личности;
6. содействие деятельности в сфере профилактики и охраны граждан, а также пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан.
Истец является учредителем фонда и лицом, заинтересованным в его ликвидации, поскольку у фонда отсутствуют работники в штате, задолженность по оплате требований перед лицами, которым причинен вред жизни или здоровью, расчетные и иные света, какое-либо имущество, таким образом, фонд фактически не ведет свою деятельность как юридическое лицо в соответствии с целями, ради которых создавался. Бухгалтерский баланс, расчет по страховым взносам, в том числе по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения у фонда отсутствуют.
В силу требований ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ судом должны быть созданы условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств дела; всесторонне, полно и объективно исследованы доказательства.
Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон N 7-ФЗ) некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом РФ, Законом N 7-ФЗ и другими федеральными законами.
Согласно п. 1 ст. 123.1 ГК РФ Некоммерческими корпоративными организациями признаются юридические лица, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками (пункт 1 статьи 50 и статья 65.1), учредители (участники) которых приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65.3 настоящего Кодекса.
В п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 г. N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами" разъяснено, что в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 123.20 ГК РФ и п. 2 ст. 18 Федерального закона N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" фонд может быть ликвидирован: может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если имущества 0 недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; цели 0 не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей 0 не могут быть произведены; 0 в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом; в других случаях, предусмотренных законом.
Порядок ликвидации некоммерческой организации и внесения сведений о такой ликвидации в Единый государственный реестр юридических лиц (после чего ликвидация считается завершенной) установлен Федеральным законом N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (ст. ст. 13.1, 18, 19, 21).
Ликвидация юридического лица возможна лишь после соблюдения требований ст. 63 ГК РФ и пункта 3 ст. 18, ст. 19 ФЗ "О некоммерческих организациях", предусматривает необходимость создания учредителями ликвидационной комиссии и установления порядка и сроков ликвидации некоммерческой организации.
Согласно пункту 2 статьи 123.20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 0 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон) фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если:
- имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;
- цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;
- фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом;
- в других случаях, предусмотренных законом.
В соответствии с п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда:
- по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законодательством Российской Федерации, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер;
- по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу законодательства Российской Федерации свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией;
- по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законодательством Российской Федерации, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законодательством Российской Федерации, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов;
- по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законодательством Российской Федерации, в случае систематического осуществления общественной организацией, общественным движением, благотворительным и иным 0, религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям таких организаций;
- по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется;
- в иных случаях, предусмотренных законом.
С момента принятия решения о ликвидации юридического лица срок исполнения его обязательств перед кредиторами считается наступившим (п. 4 ст. 61 ГК РФ).
Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (пункт 5 статьи 62 ГК РФ) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62 ГК РФ).
Процедура ликвидации фонда осуществляется в соответствии со ст. 19 Федерального закона, а именно:
- Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, публикацию о ликвидации некоммерческой организации, порядке и сроке заявления требований ее кредиторами. Срок заявления требований кредиторами не может быть менее чем два месяца со дня публикации о ликвидации некоммерческой организации.
- Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации некоммерческой организации.
По окончании срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемой некоммерческой организации, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.
Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) некоммерческой организации или органом, принявшим решение о ее ликвидации.
Если имеющиеся у ликвидируемой некоммерческой организации (за исключением частных учреждений) денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества некоммерческой организации с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений.
При недостаточности у ликвидируемого частного учреждения денежных средств для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника этого учреждения.
Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемой некоммерческой организации производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной ст. 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.
После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) некоммерческой организации или органом, принявшим решение о ликвидации некоммерческой организации.
Согласно п. 1 ст. 20 Федерального закона при ликвидации некоммерческой организации оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество, если иное не установлено Федеральным законом и иными федеральными законами, направляется в соответствии с учредительными документами некоммерческой организации на цели, в интересах которых она была создана, и (или) на благотворительные цели. В случае, если использование имущества ликвидируемой некоммерческой организации в соответствии с ее учредительными документами не представляется возможным, оно обращается в доход государства.
Ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц (ст. 21 Федерального закона).
Согласно п. 1 ст. 62 ГК РФ, учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение 3 рабочих дней после даты его принятия обязаны сообщить в письменной форме об этом в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц (далее - регистрирующий орган), для внесения в единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, а также опубликовать сведения о принятии данного решения в порядке, установленном законом.
С учетом норм п. п. 1 и 13.1 Закона N 7-ФЗ решение о внесении в ЕГРЮЛ сведении о принятии решения о ликвидации фонда принимается органом власти, уполномоченным в сфере регистрации НКО, то есть Министерством юстиции РФ (пп. 1 п. 1 Указа Президента РФ от 0 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации").
Таким образом, в течение 3 рабочих дней после даты вступления в законную силу решения суда о ликвидации фонда руководителю ликвидационной комиссии (ликвидатору) надлежит представить в соответствующее территориальное управление Министерства юстиции РФ (далее - Территориальное управление) следующие документы:
- уведомление о ликвидации юридического лица ;
- решение суда о ликвидации и формировании ликвидационной комиссии (ликвидатора);
- протокол заседания руководящего органа, на котором принято решение по вопросу о ликвидации.
Уведомление удостоверяется подписью уполномоченного лица (заявителя), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.
Территориальным управлением принимается решение о внесении в ЕГРЮЛ сведений о принятии решения о ликвидации и сведений о назначении ликвидатора НКО. При этом общий срок принятия решения - 17 рабочих дней, а направление документов в регистрирующий орган (ФНС России) осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения о внесении в ЕГРЮЛ названной записи (п. п. 22 и 23 Административного регламента предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденного Приказом Минюста РФ N 455 (далее - Административный регламент)).
Согласно п. 3 ст. 20 Закона N 129-ФЗ регистрирующий орган уведомляется о составлении промежуточного ликвидационного баланса по форме N РТ5001, утвержденной Приказом N ММВ-7-6/25@. В данном случае такое уведомление надлежит представить в Территориальное управление.
В п. 2.3 раздела 2 названного уведомления проставляется знак V. указывающий на то, что уведомление представлено в связи с составлением промежуточного ликвидационного баланса (п. 9.3 Требований). Заявителем при подаче уведомления формы N Р15001 по данному основанию также является руководитель ликвидационной комиссии или ликвидатор (п. 0.35 Правовых позиций).
Со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса ликвидационная комиссия (ликвидатор) начинает производить расчеты с кредиторами в порядке, установленном п. 4 ст. 63 и ст. 64 ГК РФ. После осуществления расчетов с кредиторами ликвидационной комиссией (ликвидатором) составляется ликвидационный баланс, который также утверждается учредителями 0 (п. 5 ст. 63 ГК РФ. п. 6 ст. 19 Закона N 7-ФЗ).
Утверждение ликвидационного баланса может быть оформлено путем проставления учредителями соответствующих отметок на самом документе или в виде приложения к ликвидационному балансу решения о его утверждении (п. 0.49 Правовых позиций).
Налоговый орган обязан заявить свои требования по уплате организацией всех обязательных платежей в бюджет в период с момента представления в регистрирующий орган уведомления о принятии решения о ликвидации юридического лица (в трехдневный срок со дня принятия решения о ликвидации) и до представления документов для государственной регистрации ликвидации юридического лица, предусмотренных ст. 21 Закона N 129-ФЗ (не ранее чем через два месяца с момента помещения в органах печати публикации о ликвидации юридического лица - п. 2 ст. 22 Закона N 129-ФЗ).
Как следует из материалов дела, истец является учредителем фонда и лицом, заинтересованным в его ликвидации, поскольку у фонда отсутствуют работники в штате, задолженность по оплате требований перед лицами, которым причинен вред жизни или здоровью, расчетные и иные света, какое-либо имущество, таким образом, фонд фактически не ведет свою деятельность как юридическое лицо в соответствии с целями, ради которых создавался. Бухгалтерский баланс, расчет по страховым взносам, в том числе по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения у фонда отсутствуют.
Принимая во внимание изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 193, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Благотворительному фонду «Позитивной стоматологии Новая Улыбка» о ликвидации фонда – удовлетворить.
Ликвидировать Благотворительный фонд «Позитивной стоматологии Новая Улыбка» (ИНН …).
Исключить Благотворительный фонд «Позитивной стоматологии Новая Улыбка» (ИНН ….) из Единого государственного реестра юридических лиц после завершения процедуры ликвидации.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кузьминский районный суд г. Москвы.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 12.02.2025 года.