УИД 68RS0003-01-2023-003171-91
№ 2а-2120/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 декабря 2023 года г. Тамбов
Судья Советского районного суда г. Тамбова Барун Н.В.,
при секретаре Кобзевой А.А.,
с участием помощника прокурора Советского района г. Тамбова
ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Тамбову к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г. Тамбову обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В заявлении указано, что на основании решения Сосновского районного суда Тамбовской области от 18.01.2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток.
За время нахождения на профилактическом учете в УМВД России по г. Тамбову, имея непогашенную судимость, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Тамбову ФИО3 административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно представленному заявлению просил рассмотреть дело в свое отсутствие, с административными исковыми требованиями согласен.
Согласно п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.
Суд, выслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с пунктам 29, 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения в ночное время, согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (определения от 22 марта 2012 года N 597-0-0; от 24 сентября 2012 года N 1739-0; от 24 сентября 2012 N 1740-0; от 24 сентября 2012 N 1741-0; от 22 ноября 2012 N 2064-0) положение пункта 3 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.
Судом установлено, что на основании решения Сосновского районного суда Тамбовской области от 18.01.2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Советского района г. Тамбова по делу об административном правонарушении от 10.04.2023, вступившим в законную силу 21.04.2023, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком одни сутки.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Советского района г. Тамбова по делу об административном правонарушении от 19.04.2023, вступившим в законную силу 02.05.2023, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов.
Постановлением Советского районного суда г. Тамбова по делу об административном правонарушении от 21.04.2023, вступившим в законную силу 02.05.2023, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком одни сутки.
Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, в период установленного в отношении него административного надзора, совершил административное правонарушение, посягающее на здоровье населения и общественную нравственность, и два административных правонарушения против порядка управления, вступивших в законную силу, суд считает целесообразным дополнить ранее установленные административные ограничения, а именно, - запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении; запретить посещение кафе, ресторанов, баров и других заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив. Установленное ранее административное ограничение в отношении ФИО2 в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации оставить без изменения.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УМВД России по г.Тамбову удовлетворить.
Дополнить ранее установленные в отношении ФИО2, года рождения, уроженца , решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 18 января 2023 года административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении;
- запретить посещение кафе, ресторанов, баров и других заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив.
Установленное ранее административное ограничение в отношении ФИО2 в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Советский районный суд г. Тамбова в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Н.В. Барун