Дело № 2-208/2025
УИД 43RS0043-01-2025-000222-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июля 2025 года г. Советск
Кировской области
Советский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Ефимовых И.Н.,
при секретаре судебного заседания Головиной Я.Н.,
с участием представителя ответчика по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-208/2025 по исковому заявлению ФИО3 к Яранской районной организации общественной организации «Кировское областное общество охотников и рыболовов» о признании недействительным решения совета общественной организации и восстановлении членства в общественной организации,
установил:
ФИО3 обратился с иском к Яранской районной организации общественной организации «Кировское областное общество охотников и рыболовов» о признании недействительным решения совета общественной организации и восстановлении членства в общественной организации.
В обоснование заявленных требований истец указал, что является членом Яранской районной организации общественной организации «Кировское областное общество охотников и рыболовов» (далее – Организация, Ответчик). 17.12.2024 состоялось заседание Совета организации, одним из вопросов повестки которого являлся вопрос о нарушении правил охоты членами Яранской РООО «КОООиР». Решения по вопросам повестки заседания оформлены протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из указанного протокола, решением совета организации он (ФИО3) исключен из членов общества ответственного за охоту, в связи с допущенными нарушениями правил охоты, и ему запрещено выдавать разрешения на копытных животных и медведя на 2025 календарный год по прейскуранту для первичных охотничьих коллективов Яранской РООО «КОООиР», выполнивщих БТМ в установленные сроки. С данным решением он не согласен, поскольку каких –либо нарушений Правил охоты он не совершал, обстоятельства, на основании которых принято указанное решение, не подтверждены. Определением от 07.02.2025 ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД «Яранский» ст. лейтенанта ФИО4 в возбуждении в отношении него дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ было отказано за отсутствием состава административного правонарушения. Кроме того, указанное решение принято с нарушением процедуры его принятия, установленной Уставом организации. В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ Устава организации решение об исключении из членов организации принимается Правлением организации или Правлением структурного подразделения простым большинством голосов. В соответствии с п. 6.2.6 Устава организации, вопрос об исключении из членства в общественной организации к компетенции Совета районной организации не относятся. Положение о большинстве голосов и процедура голосования также являются нарушенными, поскольку за принятие оспариваемого решения проголосовало 8 членов Совета Организации из 16 членов, присутствующих на заседании. Следовательно, большинство голосов при принятии решения достигнуто не было. Таким образом, указанное решение принято с нарушением компетенции и процедуры (порядка) его принятия, и нарушает его права на членство в общественной организации, любительские интересы охотника, а также влечет утрату членских взносов, которые не возвращаются.
Ссылаясь на ст.ст. 181.4, 181.5 ГК РФ, пункт 108 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», истец просит признать недействительным решение Совета Яранской районной организации общественной организации «Кировское областное общество охотников и рыболовов», оформленное протоколом от 17.12.2024 № 4, в части исключения его (ФИО3) из числа членов данной общественной организации; обязать Яранскую районную организацию общественной организации «Кировское областное общество охотников и рыболовов» восстановить его (ФИО3) в членах данной общественной организации; взыскать с Яранской районной организации общественной организации «Кировское областное общество охотников и рыболовов» в его пользу судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.
Истец – ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсуствие. В представленном заявлении указал, что после подачи искового заявления в суд Совет организации 29.03.2025 принял решение об отмене оспариваемого решения. В связи с этим истец не поддерживает исковые требования. Просит производство по делу прекратить, взыскать с ответчика в свою пользу судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
Представитель ответчика – председатель правления Яранской районной организации общественной организации «Кировское областное общество охотников и рыболовов» ФИО2, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи на базе Яранского районного суда Кировской области, требования истца не признал, просил отказать в их удовлетворении, пояснил, что нарушения Правил охоты в действиях ФИО3 имели место быть, однако поскольку оспариваемое решение принято с нарушением процедуры (порядка) его принятия оно отменено 29.03.2025, вопрос об исключении ФИО3 из членов общественной организации передан на рассмотрение правления общественной организации. Решением Правления, оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 исключен из членов Яранской РООО «КОООиР» за нарушение прирородоохранного законодательства, охотничьей и рыболовной этики.
Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии ч ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.
В силу ст. 7 названного Федерального закона общественные объединения могут создаваться, в том числе в форме общественной организации.
Согласно ч. ч. 2, 4 ст. 6 Федерального закона «Об общественных объединениях» членами общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения в целях обеспечения их равноправия как членов данного объединения. Члены общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности. Члены общественного объединения имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава общественного объединения и в случае несоблюдения указанных требований могут быть исключены из общественного объединения в порядке, указанном в уставе.
Согласно п. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, собственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В п. 103, 104 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В частности, к решениям собраний относятся решения коллегиальных органов управления юридического лица (собраний участников, советов директоров и т.д.), решения собраний кредиторов, а также комитета кредиторов при банкротстве, решения долевых собственников, в том числе решения собственников помещений в многоквартирном доме или нежилом здании, решения участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
Согласно ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.
Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания (п. п. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ).
Пунктом 1 ст. 181.5 ГК РФ установлено, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В п. 106 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что согласно п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.
Из вышеизложенного следует, что оспоримое решение может быть признано судом недействительным в случае, когда оно принято с нарушением закона, а также по основаниям, прямо перечисленным в подп. 1 - 4 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ.
Решение собрания может быть признано недействительным в части, если будет доказано, что оно могло бы быть принято и без включения в него недействительной части (пункт 1 статьи 6, статья 180 ГК РФ, пункт 2 статьи 181.2 ГК РФ) (п. 110 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25).
Как следует из материалов дела, Яранская районная организация общественной организации «Кировское областное общество охотников и рыболовов» (сокращенное наименование – ООО КОООиР), членом которой являлся истец ФИО3, имеет организационно-правовую форму общественной организации, является добровольным некомерческим корпоративным общественным объединением граждан – охотников и рыболовов Кировской области, созданным на основе общности их интересов, с целью их защиты и достижения общих целей, в том числе, упорядоченного ведения охоты и рыбной ловли на территории Кировской области (л.д. 19-40), в установленном законом порядке зарегистрирована в качестве юридического лица 30.01.1997 года (ИНН <***>) (л.д. 41-51).
Решением Совета Яранской районной организации общественной организации «Кировское областное общество охотников и рыболовов» оформленным протоколом заседания от ДД.ММ.ГГГГ № (п. 3 повестки) ФИО3 исключен из членов указанного общества, с запретом на выдачу ему разрешений на копытных животных и медведя на 2025 календарный год по прейскуранту для первичных охотничьих коллективов Яранской РООО «КОООиР», выполнивших БТМ в установленные сроки, в связи с допущенными нарушениями правил охоты, выразившимися в неправильном заполнении поля «добыча» в разрешениях на добычу взрослых особей лося (л.д. 13-18).
Оспаривая указанное решение в данной части, ФИО3 указывает, что оно является недействительным (ничтожным), поскольку принято с нарушениями процедуры голосования, а также с нарушением компетенции принявшего его органа общественной организации.
Суд находит указанные доводы обоснованными в силу следующего.
В соответствии с п. 5.3.12 Устава организации члены организации – физические лица могут быть исключены из членов организации за нарушение Устава организации и природоохранного законодательства, охотничьей и рыболовной этики, техники безопасности на охоте и рыболовной ловле, по личному заявлению, за неуплату членских взносов, по причине смерти, в этих случаях стаж членства в организации прерывается.
Согласно п. 5.3.14 Устава организации решение об исключении из членов организации принимается Правлением Организации или Правлением структурного подразделения простым большинством голосов и может быть обжаловано в вышестоящий орган Организации или в суде (л.д. 19-40).
В п. 6.2.6 Устава организации определено, что к компетенции Совета районной организации относится решение следующих вопросов: принятие решений о созыве Конференции, установлении нормы представительства на Конференцию и организация её проведения; организация и контроль выполнения решений Конференции и руководящих органов районной организации; вынесение на рассмотрение конференции предложений об изменениях и дополнениях в Устав организации; ходатайство перед Организацией о поощрении активных членов районной организации званиями и наградами учреждёнными Ассоциацией Росохотрыболовсоюз; ходатайство перед организацией о присвоении звания «Почетный член общественной организации Кировское областное общество охотников и рыболовов» и «Отличник охотничьего хозяйства 1,2,3 степени» по ходатайству Правления районной организации; утверждение годовых отчетов и бухгалтерской (финансовой) отчетности районной организации; утверждение прейскурантов цен на услуги, связанных с хозяйственной деятельностью, а также порядка предоставления льгот и скидок; принятие решений о приобретении имущества в собственность районной организации или отчуждении имущества районной организации.
Из изложенного следует, что решение вопроса о прекращения членства (исключения из общества) к компетенции Совета общественной организации Уставом не отнесены.
Соответственно, решение Совета Яранской районной организации общественной организации «Кировское областное общество охотников и рыболовов» от 17.12.2024 № 4 в части исключения ФИО3 из членов общественной организации, как принятое с нарушением пределов компетенции не может считаться законным и обоснованным, и в силу п. 1 ст. 181.5 ГК РФ является ничтожным с момента его принятия.
Как следует из материалов дела, после обращения истца в суд решением Совета Яранской районной организации общественной организации «Кировское областное общество охотников и рыболовов» оформленным протоколом заседания от ДД.ММ.ГГГГ № оспариваемое истцом в настоящем деле решение Совета от ДД.ММ.ГГГГ № отменено, как принятое с нарушением Устава, вопрос об исключении ФИО3 из членов организации передан на рассмотрение Правления Яранской РООО «КОООиР» (л.д. 92-96).
Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании пояснил, что решение от ДД.ММ.ГГГГ было отменено после получения ответчиком искового заявления, в связи с выявленными нарушениями Устава, которые выразились в принятии решения Советом об исключении члена организации в отсутствие у Совета таких полномочий.
Несмотря на то, что оспариваемое ФИО3 решение на дату рассмотрения дела является недействующим (отменённым), установленные судом обстоятельства, свидетельствующие о ничтожности оспариваемого решения в момент его принятия, а также добровольное удовлетворение ответчиком исковых требований истца свидетельствуют о праве истца на удовлетворение заявленного им требования судом, поскольку в период действия незаконного решения права истца, вытекающие из участия (членства) в указанной общественной организации, оказались нарушенными.
Соответственно, решение Совета Яранской районной организации общественной организации «Кировское областное общество охотников и рыболовов», оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, в части исключения ФИО1 из числа членов данной общественной организации, подлежит признанию недействительным за период с момента принятия -ДД.ММ.ГГГГ, до даты его отмены – ДД.ММ.ГГГГ, то есть требования истца в данной части подлежат удовлетворению.
При этом суд учитывает, что несмотря на то, что истец на момент принятия судом решения не поддерживает исковые требования, однако от иска в установленном законом порядке не отказался, производство по делу в связи с отказом от иска не прекращалось, в удовлетворении ходатайства истца о прекращении производства по делу протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ отказано, поскольку предусмотренных законом оснований для этого не имеется. Установление судом факта отмены решения от ДД.ММ.ГГГГ до вынесения решения судом не свидетельствует о необоснованности иска.
Вместе с тем оснований для восстановления ФИО3 в членах Яранской районной организации общественной организации «Кировское областное общество охотников и рыболовов» у суда не имеется.
Так, требование о восстановлении в членах организации заявлено истцом по тому основанию, что принятое решение от ДД.ММ.ГГГГ является недействительным. Суду представлено решение Правления Яранской районной организации общественной организации «Кировское областное общество охотников и рыболовов» оформленное протоколом заседания от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым ФИО3 исключен из членов Яранской РООО «КОООиР» за нарушение природоохранного законодательства, охотничьей и рыболовной этики (л.д. 97-98).
Данных об отмене или признании незаконным указанного решения у суда не имеется, правомерность и законность его принятия истцом в рамках настоящего дела не оспаривается.
При указанных обстоятельствах требования ФИО3 о восстановлении в членах Яранской районной организации общественной организации «Кировское областное общество охотников и рыболовов», заявленные в рамках настоящего дела, удовлетворению судом не подлежат.
Согласно ст. ст. 88, 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в число которых входят, в том числе и расходы по оплате госпошлины.
В силу ч. 1 ст. 101 ГПК РФ в случае, если истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска, все понесенные истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе истца взыскиваются с ответчика.
Согласно чеку по операции от 11.03.2025 (УИП №) (л.д. 10) при подаче иска в суд ФИО3 были понесены расходы на оплату госпошлины в сумме 3 000 руб., которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.
Признать недействительным решение Совета Яранской районной организации общественной организации «Кировское областное общество охотников и рыболовов», оформленное протоколом от 17.12.2024 № 4, в части исключения ФИО3 из числа членов данной общественной организации, за период с момента принятия - ДД.ММ.ГГГГ, до даты его отмены – ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении требований ФИО3 о восстановлении в членах Яранской районной организации общественной организации «Кировское областное общество охотников и рыболовов» – отказать.
Взыскать с Яранской районной организации общественной организации «Кировское областное общество охотников и рыболовов» (ИНН <***>) в пользу ФИО3 (паспорт серии № №) в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд Кировской области.
Судья И.Н. Ефимовых
Мотивированное решение суда составлено 11.07.2025.