Дело № 2-427/ 2022
УИД: 33RS0016-01-2022-000625-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 ноября 2022 года
Селивановский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Пяткиной Г.А.,
при секретаре Кузнецовой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области гражданское дело по иску администрации муниципального образования сельское поселение Малышевское Селивановского района Владимирской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю,
УСТАНОВИЛ :
Администрация муниципального образования сельское поселение Малышевское Селивановского района Владимирской области обратилась в суд с иском к МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, ФИО1 о прекращении права собственности ФИО2 на невостребованную земельную долю размером 1/505 доли, площадью 4,5 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 10003943 кв.м., расположенного в границах участка муниципального образования сельское поселение Малышевское Селивановского района Владимирской области, СПК «Губино» в составе земель сельскохозяйственного назначения и признании права муниципальной собственности на земельную долю.
В обосновании заявленных требований указано, что земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 10003943 кв.м расположен в границах участка муниципального образования сельское поселение Малышевское Селивановского района Владимирской области, СПК «Губино». Постановлением главы администрации Селивановского района № 152 от ДД.ММ.ГГГГ в долевую собственность граждан из состава земель сельскохозяйственного назначения СПК «Губино» площадью 2274 га в общую долевую собственность выделены земельные доли. СПК «Губино», без выдела в натуре, предоставил гражданам, работавшим в СПК «Губино» и проживавшим на территории Селивановского района, на праве общей долевой собственности земельный участок площадью 4,5 га, что соответствует 136 баллогектарам. В указанном списке среди прочих указана ФИО2, умершая ДД.ММ.ГГГГ. Однако, ФИО2 свое право на выделенную ей долю земельного участка не зарегистрировала в установленном порядке. После её смерти заводилось наследственное дело №, наследницей по которому является ФИО1 В свою очередь ФИО1 никаких действий по оформлению наследственных прав на спорную земельную долю не предпринимала, возражений относительно включения ФИО2 с список собственников невостребованных земельных долей от нее не поступало, фактически земельной долей не пользовалась, земельный участок не обрабатывала, не передавала её в аренду и не распорядилась ей иным образом с момента возникновения права на указанную земельную долю.
Представитель администрации МО СП Малышевское Селивановского района в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что поддерживает исковые требования и выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства (л.д.44).
Представитель ответчика МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменном отзыве представитель Управления ФИО5 просила отказать администрации МО СП Малышевское Селивановского района Владимирской области в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях является ненадлежащим ответчиком по делу (л.д.38-39).
Ответчик ФИО1 своевременно и надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, документов, подтверждающих уважительность неявки, суду не представила, ходатайств об отложении дела, либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не направила, отзыв на иск не представила (л.д.50).
Представитель третьего лица ООО «Губино», извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений на иск не заявил, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.65).
Представитель третьего лица Управления Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя с указанием, что оставляет разрешение спора на усмотрение суда (л.д.48).
Пунктом 1 статьи 165.1 ГК РФ предусмотрено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства не явившиеся участники процесса надлежащим образом извещены о времени и месте настоящего судебного заседания.
Кроме того, участники процесса извещались путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела на интернет-сайте Селивановского районного суда.
При таких обстоятельствах и на основании положений статьи 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела по существу в отсутствие указанных лиц.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с требованиями ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101–ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Постановлением главы администрации Селивановского района № 152 от 31.05.1994 года утвержден список собственников земельных долей в сельхозпредприятиях, в том числе и СПК «Губино», в который была включена ФИО2 Ей было выдано свидетельство о праве общей долевой собственности на земельную долю с кадастровой оценкой 136 баллогектара в размере 4,5 га, расположенной в границах участка МО СП Малышевское Селивановского района Владимирской области, СПК «Губино» в составе земель сельскохозяйственного назначения. Всего по данному сельскохозяйственному предприятию был выделен земельный участок площадью 2274 га, из которых вся площадь занята пашней (л.д.53-55).
В соответствии с актовой записью о смерти № от 01.08.2003г. ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64).
В сведениях об основных характеристиках объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером № из числа земель сельскохозяйственного назначения отсутствуют данные о ФИО2, как участнике общей долевой собственности (л.д.12-14).
В материалы дела не представлены какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО2 были предприняты какие-либо значимые действия по оформлению прав на земельную долю, что она иным образом выразила какое-либо намерение распорядиться земельной долей, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была ею востребована.
После смерти её наследство (квартиру по адресу: <адрес>, денежную компенсацию в Селивановском филиале ООО «Росгосстрах-Центр») приняла дочь ФИО1 (л.д.46).
В материалах наследственного дела отсутствуют упоминания о спорной земельной доле.
Как следует из материалов дела администрацией МО СП Малышевское Селивановского района с целью определения статуса земельных долей составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список, в котором, в том числе, поименован собственник ФИО2, опубликован в газете «Владимирские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ № и размещен в Интернете на официальном сайте администрации (л.д.56-57).
Извещение о проведении общего собрания участников земельных долей опубликовано в газете «Владимирские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ за № (5160), размещено на официальном сайте www.malseliv.ru, на информационных щитах муниципального образования сельское поселение Малышевское ДД.ММ.ГГГГ (л.д.58-59).
Установлено, что после опубликования списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, от возможных претендентов на имущество ФИО2 возражений об исключении её земельной доли из указанного списка в орган местного самоуправления поселения не поступало.
Как следует из протокола от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общая площадь участка 10003943 кв.м, кадастровый номер №, собрание участников общей долевой собственности на земельный участок признано несостоявшимся в ввиду отсутствия кворума (л.д.60).
Поскольку общее собрание участников долевой собственности, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, не состоялось, то есть в течение 3-х месяцев, прошедших со дня опубликования списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, поэтому в силу ч.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением Главы муниципального образования сельское поселение Малышевское 18 июня 2015 года № 99 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» был утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на территории муниципального образования сельское поселение Малышевское в количестве 173 земельных долей (л.д.61).
Как следует из Приложения к указанному Постановлению, ФИО2 под № включена в число лиц, земельная доля которой была признана невостребованной (л.д.62-63).
Совокупность исследованных доказательств позволяет сделать вывод, что процедура признания земельной доли ФИО2 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 10003943 м2, невостребованной, предусмотренная статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией МО СП Малышевское Селивановского района Владимирской области была соблюдена в полном объеме.
С учетом изложенного, суд признает требования администрации МО СП Малышевское Селивановского района к ФИО1 о прекращении права собственности ФИО2 на земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую ФИО2, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В то же время, учитывая то, что в силу ст. 1151 ГК РФ имущество умершей ФИО2 в установленном законом порядке не было признано выморочным, поскольку было принято наследником ФИО3, суд считает, что исковое требование к МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях было предъявлено излишне, в связи с чем не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковое заявление администрации муниципального образования сельское поселение Малышевское Селивановского района Владимирской области к ФИО1 о прекращении права собственности ФИО2 на земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую ФИО2, удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ на земельную долю размером 1/505 доли, площадью 4,5 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 10003943 кв. м, расположенный в границах участка муниципального образования сельское поселение Малышевское Селивановского района Владимирской области, СПК «Губино» в составе земель сельскохозяйственного назначения.
Признать за муниципальным образованием сельское поселение Малышевское Селивановского район Владимирской области право муниципальной собственности на земельную долю размером 1/505 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 10003943 кв.м., расположенную в границах участка муниципального образования сельское поселение Малышевское Селивановского района Владимирской области, СПК «Губино» в составе земель сельскохозяйственного назначения, признанные невостребованными, ранее принадлежавшую ФИО2.
В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования сельское поселение Малышевское Селивановского района Владимирской области к МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях отказать.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения.
Судья Г.А. Пяткина