РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
№ 2а-9851/2023
г. Тюмень 22 ноября 2023 года
Центральный районный суд г. Тюмени
в составе председательствующего судьи Тимофеевой А.О.,
при секретаре Колечкиной К.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику о взыскании задолженности в размере 9 957 рублей 12 копеек, в том числе: пени по земельному налогу за 2019 год (ОКТМО №) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,05 рублей; пени по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО №) за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4809,08 рублей; пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 год (ОКТМО №) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3144,45 рубля; пени по налогу на имущество (ОКТМО №) за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1233,73 рубля; пени по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО №) за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 371,27 рубль, пени по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО №) за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 279,44 рублей, пени по налогу на имущество (ОКТМО №) за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 119,1 рублей.
Требования мотивированы тем, что административный ответчик, являясь плательщиком налогов допустил задолженность по их уплате, в связи с чем были начислены пени.
Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили, об отложении слушания дела не просили. В административном исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.
Исследовав материалы дела, суд считает требования административного истца обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Часть 1 статьи 286 КАС РФ предусматривает право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
В силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Как следует из материалов дела, административный ответчик в 2018-2020 годах имел на праве собственности объекты недвижимого имущества и земельные участки на которые административным истцом начислен земельный налог за 2019 год (ОКТМО №) в размере 9 рублей, налог на имущество физических лиц (ОКТМО №) за 2018 год в размере 27 782 рубля, за 2019 год в размере 28 446 рублей, за 2020 год в размере 29 109 рублей, налог на имущество физических лиц (ОКТМО №) за 2018 год в размере 2322 рубля, за 2019 год в размере 2554 рубля и за 2020 год в размере 2810 рублей.
В связи с тем, что указанные налоги в установленный срок административным ответчиком оплачены в полном объеме не были, налоговым органом начислены пени в указанном в административном иске размере и направлено в адрес налогоплательщика налоговое требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
Требования налогового органа административным ответчиком в добровольном порядке в установленный сроки не исполнено, что послужило основанием для обращения в пределах установленного законом срока к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района г. Тюмени вынесен судебный приказ в отношении ФИО2, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими от должника возражениями.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.
Согласно статье 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4). При необходимости суд может истребовать доказательства по своей инициативе (часть 5).
В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд, в том числе, проверяет, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Как следует из материалов дела, земельный налог за 2019 год в размере 9 рублей, налог на имущество физических лиц за 2019 год (ОКТМО №) в размере 28 446 рублей, а также налог на имущество физических лиц (ОКТМО №) за 2018-2019 годы взысканы судебным приказом мирового судьи судебного участка № Реутовского судебного района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, данный судебный приказ не отменен.
Как следует из вступившего в силу решения Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, по административному делу № по административному иску Межрайонной ИФНС России № по Тюменской области с ФИО1 взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2020 год (ОКТМО №) в размере 29 109 рублей, а также по налогу на имущество физических лиц за 2020 год (ОКТМО №) в размере 2 810 рублей.
Учитывая, что административным ответчиком земельный налог за 2019 год, налог на имущество физических лиц за 2019 год (ОКТМО №), а также налог на имущество физических лиц (ОКТМО №) за 2018-2020 годы и налог на имущество физических лиц (ОКТМО №) за 2020 год своевременно не уплачены, налоговый орган обратился за взысканием данной задолженности в судебном порядке, с ФИО1 подлежат взысканию пени в указанном в административном иске размере.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 08 февраля 2007 года №, от 17 февраля 2015 №, обязанность по уплате пеней производна от основного обязательства и является не самостоятельной, не предполагает возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.
Как указывает административный истец в административном иске, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 год (ОКТМО №) взыскана с ФИО1 судебным приказом мирового судьи № от ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, вступившим в силу решением Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № по Тюменской области о взыскании с ФИО1 налога на имущество физических лиц за 2018 год (ОКТМО №) отказано.
Следовательно, требования о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год (ОКТМО №) не подлежат удовлетворению.
В силу части 1 статьи 111 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования г. Тюмень в размере 400 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 , зарегистрированной по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной ИФНС России № по Тюменской области задолженность в размере 5 148,04 рублей, из них:
- пени по земельному налогу за 2019 год (ОКТМО №) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,05 рублей;
- пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 год (ОКТМО №) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3144,45 рубля;
- пени по налогу на имущество (ОКТМО №) за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1233,73 рубля;
- пени по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО №) за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 371,27 рубль;
- пени по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО №) за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 279,44 рублей;
- пени по налогу на имущество (ОКТМО №) за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 119,1 рублей.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования город Тюмень государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течениемесяца со дня изготовления мотивированного решения суда, путем подачиапелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.
Судья А.О. Тимофеева